Глобальный климат и почвенный покров россии

Нерыночная ценность земель
Земля обладает преимуществами, которые выходят за рамки простых экономи-
ческих или финансовых выгод, связанных с сельским и лесным хозяйством, размеще-
нием поселений и производительных сил. Многие народы определяют свою культуру 
и ценности сквозь призму территорий, которые они занимают. У коренных наро-
дов, например, исторически сложилась тесная и глубокая связь с землей. Оценка 
земель важна с позиции религиозной, духовной, эстетической и рекреационной. Мно-
гие люди и народы относятся к землям как к объектам, ценность которых суще-
ственно превышает их меновую стоимость.
На национальном уровне практически все страны мира выделяют часть своих 
территорий в качестве охраняемых зон, которые необходимо безусловно сохранять 
в течение неограниченного времени. Первые заповедные территории были созданы 
в конце XIX века. На сегодняшний день приблизительно 15% поверхности суши и 
внутренних вод во всем мире считается охраняемыми, где сохраняется биологиче-
ское разнообразие и экосистемные услуги, а также величие и красота ландшафтов.
Все большее количество территорий признается охраняемыми и на междуна-
родном уровне. ООН недвусмысленно заявила, что многие земли несут в себе важ-
ные ценности, имеющие гораздо большее значение, чем финансовые. Объекты 
Всемирного наследия ЮНЕСКО включают как культурные, так и природные ком-
плексы, остаются важным символом признания культурной, социальной и духовной 
ценности. На сегодняшний день более 1000 объектов имеют статус всемирного 
наследия, 200 из них классифицируются как природные или многофункциональные.
Охраняемые земли обеспечивают часть того наследия, которое будет переда-
но будущим поколениям. Однако в настоящее время, когда происходит изменение 
глобальной концепции использования ограниченных природных ресурсов (т.н. прин-
цип «равенства», (Lloyd, 1988)), становится очевидным, что следующие поколения 
имеют право на получение и использование полноценного земельного ресурса, как 
минимум в том же состоянии, каким он достался нашему поколению. Недопустимо 
перекладывание ответственности за современные ошибки землепользования и де-
градации земель на будущие поколения.

---

24
Национальный доклад

*

Том 2

*

Глобальный климат и почвенный покров России
ской устойчивости. Деградация обычно возникает вследствие неправиль
-
ного использования или чрезмерной эксплуатации земельных ресурсов, 
реже — в результате природных и климатических катаклизмов. К дегра
-
дации земель приводят три взаимосвязанные группы факторов: биофизи
-
ческие — определяющие режим и природные риски землепользования; 
институциональные — регулирующие более широкую политику земле
-
пользования; социально-экономические — влияющие на спрос и управле
-
ние земельными ресурсами. К первым обычно относят климат, раститель
-
ность, рельеф местности и доступность воды. Экономическая ситуация 
влияет на управленческие решения, в том числе на время и способ осу
-
ществления изменений. Институциональные факторы часто определяются 
исторически сложившимися культурными нормами, а также воздействием 
политических и экономических решений. В понимании влияния институ
-
циональных факторов решающее значение имеют права собственности 
и владения. Обеспечение гарантий землевладения может стимулировать 
инвестиции, экономический рост, а также рациональное планирование и 
управление природными ресурсами. 
Изменение режимов землепользования и конкуренция, приводящие к 
деградации земель и потере основных функций, обусловлены множеством 
причин, взаимодействующих на всех уровнях, от местного до глобального. 
В целом движущие силы деградации земель можно разделить на прямые 
факторы и косвенные факторы. Прямые — это деятельность человека, на
-
прямую связанная с изменениями режима землепользования и состояния 
земель. Косвенные сложнее поддаются выявлению или количественной 
оценке, а определение их влияния в основном зависит от экономических и 
социальных показателей, а также от качества анализа тенденций.
Прямые факторы могут быть природными (например, землетрясения, 
оползни, засуха, наводнения) или антропогенными (т. е. быть результатом 
человеческой деятельности); ряд последних воздействуют и на климатиче
-
ские события. Наиболее значимыми прямыми причинами деградации зе
-
мель по-прежнему остаются антропогенные воздействия, такие, как нера
-
циональное землепользование в сельском и лесном хозяйстве, расширение 
сельскохозяйственных, промышленных и городских районов (т. е. измене
-
ние режима землепользования), сведение лесов, осушение водно-болотных 
угодий, чрезмерный выпас.
Сельское хозяйство, безусловно, является самым крупным видом чело
-
веческой деятельности, будучи распространенным, примерно на 38% пло
-
щади поверхности суши, за исключением Гренландии и Антарктики. Из 
них сельхозугодья занимают порядка 14% от общей площади свободных 
ото льда земель на планете, в то время как доля пастбищ составляет около 
26%. Почти 45% сельскохозяйственных угодий мира расположено в засуш
-
ливых районах, главным образом в Африке и Азии; обеспечивают около 

---

25