Глобальный климат и почвенный покров россии

Раздел 1

*

Глобальные вызовы в области сохранения земельных ресурсов…
макроэкономическая политика; поощрение инвестиций, препятствующих 
межсекторальной координации, а также некоторые локальные тенденции, 
такие, как изменения в структуре домашних хозяйств.
В отличие от прямых, косвенные причины являются сложными, взаи
-
мосвязанными, рассредоточенными, действуют в более крупных и продол
-
жительных масштабах и возникают, как правило, на определенном удале
-
нии от мест, подверженных деградации. Например, изменения в рационе 
питания в Китае, в частности рост потребления мяса, привели к росту им
-
порта сои из Бразилии в качестве корма для животных в сферах свиновод
-
ства и птицеводства. Аналогичным образом растущий спрос на лесомате
-
риалы в сочетании с программами сохранения лесов в Китае и Финляндии 
привел к усилению вырубок леса в России, где такие меры оказались менее 
щадящими. Забрасывание сельскохозяйственных земель после распада Со
-
ветского Союза привело к росту импорта говядины из Бразилии в Россию, 
ускорив изменения в землепользовании в Бразилии.
Из относительно недавно появившихся косвенных причин следует на
-
звать то, что земля стала восприниматься инвесторами в качестве ново
-
го класса активов в ожидании высокой ренты и прибыли. Это вызывает 
риск того, что крупномасштабные приобретения и, наоборот, череспо
-
лосица земельных участков могут стать новой причиной деградации зе
-
мель. На протяжении последнего десятилетия существование и развитие 
мелких фермерских хозяйств во всем мире подвергается угрозе из-за ро
-
ста стоимостных цепочек, поддерживаемых потребительским спросом и 
обусловленных транснациональной пищевой промышленностью. Однако 
сокращение маржи производителей увеличивает вероятность поглощения 
мелких фермерских хозяйств. Это может в значительной мере повлиять на 
деградацию земель в ближайшие десятилетия по мере исчезновения мел
-
ких фермеров и их общин и увеличения сельско-городской миграции.
Причуды и гримасы современной глобальной экономической системы 
и стремление к накоплению капитала являются мощными косвенными 
движущими силами, которые приумножают и усиливают прямые причины 
деградации земель. Из четырех видов экосистемных услуг — обеспечива
-
ющие, поддерживающие, регулирующие и культурные — только обеспечи
-
вающие (продукты питания, топливо, технические культуры) и, в меньшей 
степени, культурные услуги (рекреационные, туристические и др.) имеют 
рыночную цену. К большинству поддерживающих и регулирующих услуг 
это пока неприменимо. В доминирующих рыночных системах последних 
двухсот лет таким услугам, как почвообразование, регулирование клима
-
та, защита биологического разнообразия и среды обитания исторически 
приписывалась низкая или нулевая ценность, несмотря на их важную роль 
в поддержании продуктивности ландшафтов и безопасности человека и 
биосферы. Используемые в этих системах высокие учетные ставки, как 
правило, поощряют принятие решений, ориентированных на краткосроч
-
ные выгоды без учета реальной долгосрочной стоимости природного ка
-
питала, что подрывает усилия, направленные на устойчивое управление, 
сохранение и восстановление земельных ресурсов.

---

30
Национальный доклад

*

Том 2

*

Глобальный климат и почвенный покров России
В последние десятилетия эта ситуация медленно меняется. С 1990-х го
-
дов ценность природного капитала и оценка экосистемных функций и услуг 
с точки зрения преимуществ для человечества заняли центральное место 
в обсуждении Целей развития на следующее тысячелетие (2000 – 2015 гг.) 
и Целей устойчивого развития (2015 – 2030 гг.). Этому подходу к управ
-
лению земельными ресурсами свойственно обсуждение конкурентных 
компромиссов в рамках социальной, политической и институциональной 
основ для совместной оценки прямых и косвенных выгод.
В частности, не все изменения в режиме землепользования следует 
воспринимать как деградацию. Например, различные лесные мелиорации, 
ирригация и осушение, приводящие к изменениям землепользования, име
-
ют очевидный положительный эффект для человека. Однако в контексте 
растущего спроса на продовольствие, корма, топливо и сырье, связанный 
с этим рост антропогенного воздействия на землю и конкуренции за при
-
родные ресурсы, такие изменения в долгосрочной перспективе приводят к 
деградации, проявляющейся, как минимум, в сокращении природных эко
-
систем и ухудшении экосистемных услуг, а часто — в снижении количе
-
ства доступных продуктивных земель и их плодородия. 
К косвенным причинам деградации земель относят и изменения клима
-
та, которые приводят к смене режимов землепользования под воздействи
-
ем экосистемных изменений. Рост конкуренции за высокоплодородные 
сельхозугодья и пастбища привел к тому, что во многих ситуациях выгод
-
нее стало транспортировать товар, производимый в удаленных регионах, 
чем производить его в местах активного потребления (рис. 1.3).