– 67 –
ящих, как минимум, из 200 человек. Формирование
групп может осуществляться в местностях с боль-
шим количеством мигрантов.
III.4.2.4 Другие услуги
Во всех трех ФСОМ, особенно в OPF, делались
попытки наладить предоставление других услуг тру-
дящимся-мигрантам и их семьям в тех областях, где
они могут воспользоваться услугам, уже предостав-
ляемым специализированными государственными
агентствами. Это следующие виды услуг:
²
кредитные программы для мигрантов или их
семей;
²
образование для детей;
²
проекты, обеспечивающие средства к сущес-
твованию, или малый бизнес;
²
профессиональное обучение.
Кроме того, OPF делает вложения в жилищные
проекты, а также занимается учреждением и управ-
лением школ. Однако при ограниченных финансо-
вых и технических возможностях реализация этой
деятельности не слишком успешна.
По сравнению с общим количеством трудящих-
ся за рубежом эти дополнительные услуги распро-
странены мало, а часть из них и вовсе неудачна.
Таким образом, учреждение фондов социально-
го обеспечения должно быть составной частью бо-
лее широкой программы, способствующей соци-
альному обеспечению трудящихся-мигрантов. Бо-
лее того, их цели должны быть ограничены основ-
ной ролью — защитой трудящихся-мигрантов, их
поддержкой на рабочем месте и адекватным стра-
хованием на случай смерти и нетрудоспособности.
III.4.3 Правительственная поддержка в
странах назначения через атташе по
вопросам труда
В этом разделе рассматривается роль посольства
или консульской службы страны происхождения, в
частности, атташе по вопросам труда, в процессе тру-
довой миграции. Назначение атташе регулируется ст.
7—11 Венской конвенции 1961 года о дипломатичес-
ких отношениях. Они являются представителями
своих департаментов или министерств, но работают
в качестве дипломатов под управлением главы мис-
сии. Согласно Венской конвенции атташе и их семьи
пользуются дипломатическими привилегиями и им-
мунитетом. В то время как роль посольства в предо-
ставлении помощи и поддержки трудящимся-миг-
рантам хорошо известна в странах, традиционно яв-
ляющихся донорами рабочей силы (в азиатских стра-
нах, Мексике), в Восточной Европе и Центральной
Азии этот аспект сравнительно мало развит. Атташе
по вопросам труда является членом дипломатичес-
кой миссии, назначается министерством или депар-
таментом труда и отвечает за установление отноше-
ний в области труда между его страной и страной
проживания.
Обязанности атташе по вопросам труда :
²
защита зарубежных рабочих, находящихся под
юрисдикцией его дипломатической миссии;
²
принятие мер по исследованию и определению
возможностей трудоустройства;
²
поддержка разработки политики в области
труда;
²
содействие установлению хороших отношений
в области труда со страной проживания.
Do'stlaringiz bilan baham: