П Р И М Е Ч А Н И Я
II. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ В СТРАНАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ
– 49 –
III. Разработка
политики в области
защиты трудящихся-
мигрантов в странах
происхождения
Данная глава посвящена разработке политики
для обеспечения защиты и благополучия трудящих-
ся-мигрантов. У стран происхождения есть две ос-
новные политические возможности добиться этой
цели: регуляторные меры и предоставление подде-
ржки. В следующей главе рассматриваются страте-
гии в области оптимизации преимуществ организо-
ванной трудовой миграции, включая ее поощрение
и распространение, повышение развивающего зна-
чения денежных переводов, развитие навыков и
смягчение воздействия эмиграции квалифициро-
ванных человеческих ресурсов.
III.1 Политические
стратегии
Приоритетным вопросом для правительств всех
стран происхождения является обеспечение благо-
получия трудящихся-мигрантов, а также гарантия
получения ими достойной заработной платы и ос-
новных выплат. Идеальной системы регулирования
трудовой миграции не существует. Тем не менее в
странах происхождения существует ряд политичес-
ких стратегий, которые могут расширить сферу при-
менения и увеличить эффективность их регулятор-
ных механизмов и служб поддержки. В их числе мож-
но назвать:
²
проведение предварительных семинаров по
трудоустройству (ПСТ) и более активных ин-
формационных кампаний, предоставляющих
желающим сведения, достаточные для приня-
тия решений;
²
обеспечение, особенно с помощью формиро-
вания общественных организаций, того, что-
бы мнение трудящихся-мигрантов было услы-
шано и принято во внимание при разработке
политики;
²
рационализация и упрощение правил и про-
цедур, направленных на защиту трудящихся и
предотвращение превращения регуляторных
структур в тяжеловесные образования, не-
преднамеренно поощряющие нерегулярную
миграцию;
²
тщательный правительственный контроль и
мониторинг вербовочной работы, осущест-
вляемой зарубежными агентствами занятости,
с целью сведения к минимуму противозакон-
ной деятельности и нарушений прав по отно-
шению к желающим найти работу за рубежом;
²
в дополнение к аннулированию лицензий
агентств, введение уголовной ответственнос-
ти для серьезных нарушителей;
²
тщательный надзор за вербовкой и переме-
щением категорий мигрантов, особенно стра-
дающих от мошенничества и нарушений прав,
например, женщин, работающих по дому, и
низкоквалифицированных рабочих;
²
повышение уровня квалификации трудящих-
– 50 –
III.
Do'stlaringiz bilan baham: |