Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

II.2.3 Права трудящихся мигрантов
Как указывалось выше, защита прав трудящих-
ся-мигрантов заслуживает пристального внимания 
политиков стран происхождения и назначения. 
Вместе с тем ясно, что защита прав трудящихся-
мигрантов в стране трудоустройства начинается в 
стране происхождения. Чем тщательнее трудящие-
ся-мигранты подготовлены к работе за границей, 
тем выше вероятность того, что они смогут полу-
чить соответствующую защиту в стране назначения 
и будут осведомлены о своих правах. Как довольно 
подробно говорилось в главе I, эти права защище-
ны региональными и международными законами в 
области прав человека и международным трудо-
вым правом, но они также должны быть защищены 
и реализованы на практике национальным законо-
дательством, включая законодательство в области 
труда (глава VII).
II.2.4 Управление нерегулярной 
миграцией
Политические деятели часто утверждают, что 
предотвращение или сокращение нерегулярной миг-
рации необходимо для правомерности и эффектив-
ности законной политики приема, а также для того, 
чтобы убедить широкие слои населения принять эту 
политику. Как подробно рассматривается в главе 
VIII, нерегулярная миграция нежелательна по следу-
ющим причинам:
²
эксплуататорские и опасные условия труда, в 
которых работают незаконные мигранты, не 
имеющие доступа к необходимой социально-
правовой защите;
²
сохранение неофициального рынка труда;
²
возможное негативное влияние на законопос-
лушных местных трудящихся, которое выра-
жается в ухудшении условий труда и сниже-
нии заработной платы;
²
потеря государством налоговых поступлений;
²
вопросы безопасности, связанные с тайным 
въездом и существующими сетями торговли 
людьми и незаконного ввоза мигрантов, кото-
рые упрощают въезд незаконных мигрантов в 
страну и их трудоустройство;
²
возможное негативное влияние на отноше-
ния между странами происхождения и назна-
чения в случаях, касающихся большого коли-
чества незаконных трудящихся-мигрантов.
Поэтому необходимо точное равновесие между 
принятием мер для предотвращения и сокращения 
нерегулярной миграции, включая внутренние меры 
по отношению к неформальным рынкам труда в 
странах назначения, и созданием дополнительных 
легальных каналов для приема трудящихся-миг-
рантов в отдельные секторы занятости, где воз-
можно достоверное определение спроса на рабо-
чую силу. Все в большей мере политика сосредота-

---

 – 48 –
чивается на удовлетворении этого спроса с помо-
щью временных трудящихся-мигрантов, хотя в 
некоторых странах ОБСЕ также существует воз-
можность постоянной трудовой миграции, особен-
но для высококвалифицированных работников. 
Эти вопросы обсуждаются в главе VI.