Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что



Download 1,3 Mb.
Pdf ko'rish
bet56/311
Sana21.02.2022
Hajmi1,3 Mb.
#55608
1   ...   52   53   54   55   56   57   58   59   ...   311
II.2 Страны назначения
Проблемы, лежащие в основе разработки поли-
тических мер в странах назначения ОБСЕ в отно-
шении приема трудящихся-мигрантов, связаны с:
²
расследованием, оценкой и прогнозировани-
ем нехватки рабочей силы на национальном 
уровне в отношении как высококвалифициро-
ванных, так и менее квалифицированных тру-
дящихся;
²
анализом национального рынка труда, позво-
ляющим определить, способна ли трудовая 
миграция частично или полностью преодо-
леть неблагоприятные демографические тен-
денции, особенно сокращение численности 
работающего населения, и оценкой ее после-
дующего влияния на доступность социальных 
гарантий для будущих поколений;
²
защитой национальной рабочей силы в случае 
приема большего числа трудящихся-мигран-
тов;
²
мерами, которые должны приниматься, чтобы 
избежать эксплуатации трудящихся-мигран-
тов на рабочих местах и в обществе в целом;
²
мерами по предотвращению или сокращению 
нерегулярной трудовой миграции, которые 
необходимы для правомерности и эффектив-
ности утвержденной законом политики при-
ема.


 – 44 –
Допуск иностранных граждан в страну часто ве-
дет к увеличению необоснованной тревоги и росту 
социального напряжения, особенно в менее ста-
бильной экономической обстановке, что может 
проявляться в расовой дискриминации и ксенофо-
бии среди местного населения. Политические де-
ятели и законодатели сталкиваются с щепетильной 
и трудной задачей убеждения и информирования 
граждан относительно необходимости иностран-
ной трудовой силы.
II.2.1 Расследование, оценка и прогно-
зирование нехватки рабочей силы
1
Независимо от типа системы трудовой мигра-
ции, применяющейся в конкретной стране, смыс-
лом ее существования является решение проблемы 
существующей нехватки рабочей силы. Следова-
тельно, отправной точкой любого сравнительного 
анализа миграционных систем должно являться 
выяснение того, как выявляется, оценивается и 
прогнозируется нехватка рабочей силы, так как су-
ществующие размер, значение и продолжитель-
ность ее нехватки мотивируют власти к принятию 
системы трудовой миграции. В этом разделе рас-
сматриваются некоторые источники данных, на ос-
нове которых вычисляется дефицит рабочей силы в 
ряде стран, а также пути поиска таких источников.
В общем, нехватку рабочей силы трудно прогно-
зировать; например, потребности европейского 
рынка труда сейчас оцениваются несколькими спо-
собами. Вполне возможно, что дефицит существует 
в одном из секторов экономики или даже в конк-
ретных сферах занятости при высоком общем уров-
не безработицы. Тем не менее при анализе напря-
женности рынка труда нужно сознавать, что тради-
ционные источники информации имеют ограниче-
ния. Так, отчеты и обзоры работодателей следует 
рассматривать с осторожностью, поскольку в них 
акцент делается на трудностях найма кадров и да-
леко не всегда уделяется достаточное внимание не-
хватке рабочей силы как таковой. С другой сторо-
ны, исследования отдельных секторов и сфер за-
нятости дают гораздо более точную оценку теку-
щей ситуации, но они ограничены с точки зрения 
прогнозирования экономического подъема или 
спада и связанного с этим спроса на рабочую силу. 
Поэтому кроме отчетов работодателей и исследо-
ваний отдельных секторов рынка в этом разделе 
также рассматриваются уровни занятости или без-
работицы в отдельных секторах рынка и макроэко-
номические исследования, проводимые рядом ев-
ропейских стран.
Хотя некоторые работодатели в частном секторе 
могут иметь определенное мнение по этому вопро-
су, они часто руководствуются довольно ограничен-
ными оценочными данными относительно рынка 
труда или вакансий, и нередко выражают взгляды, 
отражающие их текущие деловые интересы. Более 
того, сталкиваясь с дефицитом квалифицирован-
ных работников, предприниматели зачастую сами 
принимают корректирующие меры, регулируя про-
изводство или меняя минимальные требования при 
приеме на работу. Следовательно, они могут не со-
общить о нехватке рабочей силы в их отрасли. Поэ-
тому не стоит целиком полагаться на данные рабо-
тодателей, а следует оценивать дефицит предложе-
ния труда, сравнивая существующий уровень заня-
тости с уровнем структурной безработицы, так как 
консерватизм рынка труда может сам по себе быть 
основной причиной сохраняющейся безработицы в 
сочетании с инфляцией заработной платы 
2
.
К сожалению, информация о структурной без-
работице не всегда легкодоступна. Другим надеж-
ным показателем является анализ уровня безрабо-
тицы по отношению к числу вакансий в определен-
ной области деятельности. Например, Франция 
публикует коэффициент занятости ищущих работу, 
который определяется как отношение их числа в 
определенной области к общему числу ищущих ра-
боту и уже работающих в этой области. Этот коэф-
фициент, разработанный для получения детализи-
рованной оценки напряженности различных рын-
ков труда, показывает, например, что дефицит вы-
рос в строительных и машиностроительных 
областях французского рынка труда (France, 2001).
Сходный метод используется в Соединенных 
Штатах. Американское бюро трудовой статистики 
публикует данные Программы исследования ва-
кансий и текучести кадров (JOLTS), предоставляю-
щей данные о нехватке рабочей силы на нацио-
нальном уровне. Программа JOLTS собирает ин-

Download 1,3 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   52   53   54   55   56   57   58   59   ...   311




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish