Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

X. Выводы
В «Руководстве» сделана попытка указать поли-
тикам стран происхождения и назначения направле-
ние путем предоставления информации об эффек-
тивных стратегиях и практических подходах, кото-
рые разработаны в странах, имеющих значительный 
опыт в этой области, с учетом местных условий.
И страны происхождения, и страны назначения 
сталкиваются как с общими, так и со специфичес-
кими проблемами при формулировании политики 
в области трудовой миграции. Первоочередная за-
дача стран происхождения — убедиться, насколько 
это возможно, в защищенности и благополучии 
своих трудящихся-мигрантов, особенно тех, кто 
наиболее уязвим по отношению к нарушению прав 
(таких как женщины, занимающиеся бытовой до-
машней работой). Другим не менее важным вопро-
сом для стран происхождения является оптимиза-
ция преимуществ, получаемых от организованной 
трудовой миграции. Эти политические цели могут 
быть достигнуты только при наличии соответству-
ющих институциональных способностей и межве-
домственного взаимодействия, а также межгосу-
дарственного сотрудничества.
С точки зрения стран назначения изучение и 
оценки недавних политических решений в области 
трудовой миграции на национальном уровне пока-
зывают, что, принимая во внимание демографичес-
кий и социальный дисбаланс в большинстве евро-
пейских стран, серьезное внимание следует уде-
лить различным формам иммиграции на основе 
постоянного трудоустройства. В то же время, су-
щественное большинство трудящихся-мигрантов, 
работающих в европейских странах на законных 
основаниях, подпадает под действие схем времен-
ной трудовой миграции, иногда упрощенных двус-
торонними трудовыми договоренностями. Поли-
тики сталкиваются с трудностями при воплощении 
в жизнь этих программ с одновременной защитой 
интересов местной рабочей силы (как граждан, так 
и законно проживающих в стране мигрантов) и 
предоставлением достаточной защиты трудящим-
ся-мигрантам.

---

 – 12 –
Однако, учитывая транснациональную природу 
трудовой миграции, создание политической концеп-
ции только на национальном уровне, независимо от 
ее новизны и тщательности разработки недостаточ-
но для решения поставленных задач. Соответствен-
но такая концепция должна основываться на двус-
торонних, региональных и многосторонних меха-
низмах с использованием как формального, так и 
неформального сотрудничества, которые будут фор-
мировать и дополнять меры, принимаемые на наци-
ональном уровне. С этой точки зрения важно под-
черкнуть роль международной правовой среды.
Правительства, объединения работодателей и 
трудящихся, парламентарии, общественные орга-
низации во всех странах, участвующих в ОБСЕ, 
МОТ и МОМ, играют основополагающую роль в 
обеспечении регулируемого и эффективного подхо-
да к международной трудовой миграции. Подобный 
подход — лучший способ гарантировать, что трудо-
вая миграция станет настоящим инструментом для 
развития, региональной интеграции и достижения 
социального обеспечения в странах происхождения 
и назначения, а также для самих мигрантов.