2
O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASI OLIY VA O‘RTA MAXSUS TA‘LIM
VAZIRLIGI
BERDAQ NOMIDAGI QORAQALPOQ DAVLAT UNIVERSITETI
IJTIMOIY-IQTISODIY FAKULTETI
«IQTISODIYOT» KAFEDRASI
DAK ga yuborilsin
Dekan
____________dots.
T.Jiemuratov
«____»______________2014 y
5340100 «Iqtisodiyot» bakalavr ta‘lim yo‘nalishi 4-kurs talabasi
Sa`dullaev Qahramon Muhammadalievichning «Iqtisodiyotni modernizatsiyalash
sharoitida fermer xo`jaliklarining iqtisodiy samaradorligini oshirish yo`llari»
mavzusidagi
BITIRUV MALAKAVIY ISHI
DAK ga taqdim etilsin
Kafedra mudiri
i.f.n. Z.Baltasheva___________
«___»___________2014 y.
Talaba: Sa`dullaev Q.
Ilmiy rahbar: i.f.n. T. Jiemuratov
Nukus –2014 y
3
QORAQALPOQ DAVLAT UNIVERSITETI
Bitiruvchining malakaviy ishini bajarish bo’yicha
T O P SH I R IQ
Talaba ______________________________________________________________________
(f.i.sh.)
Ta‘lim yo‘nalishi:_______________________________________________________________
Malakaviy ishining mavzusi______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Amaliyotda bo‘lgan joyi_________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ilmiy rahbari_________________________________________________________________
(f.i.sh., ilmiy unvoni va ilmiy darajasi)
Maslahatchi__________________________________________________________________
(f.i.sh., ilmiy unvoni va ilmiy darajasi)
Ishning maqsadi_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Kirish qismi________________________
Asosiy qism__________________
Xulosa
İshni bajarish muddati
Rahbar__________________________
Maslahatchi_____________________
(imzo)
Topshiriq berilgan sana___________
Qabul qildim__________________
(talaba imzosi)
«___ »__________________2014 y
«___ »__________________2014 y
«___ »__________________2014 y
«___ »__________________2014 y
«___ »__________________2013 y
«___ »__________________2013 y
4
Mundarija
Kirish_________________________________________________________3
I Bob. Fermer xo’jaliklarini tashkil etish va boshqarishning nazariy qoidalari
1.1. Bozor munosabatlariga o‘tish sharoitida fermer xo‘jaliklarini tutgan
o‘rni___________________________________________________________7
1.2.
Fermer
xo‘jalik
faoliyatini
boshqarishning
tashkiliy-tarkibiy
yo‘nalishlari____________________________________________________24
1.3. Davlatimizda dehqon va fermer xo‗jaliklari ularni rivojlantirish
yo‘nalishlari___________________________________________________29
II bob. Iqtisodiyotini modernizatsiyalash sharoitida fermer xo’jaliklari
faoliyati iqtisodiy samaradorligining tahlili
2.1.
Fermer xo‗jaliklarning faoliyat iqtisodiy samaradorligini o‗stirishda
qishloq infratuzilmasi rolini oshirish___________________________________45
2.2. Fermer xo‘jaliklari ishlab chiqarish xarajatlari va natijalari
tahlili_______________________________________________________53
2.3 Bozor sub‘ektlarining fermer xo‘jaliklari bilan iqtisodiy aloqalarini
muvofiqlashtirish va samaradorligini oshirish________________________56
III Bob. Fermer xo’jaliklarni iqtisodiy samaradorligini oshirishni
takomillashtirish yo’llari
3.1. Fermer xo‘jaliklarning iqtisodiy va moliyaviy samaradorligini
oshirish_______________________________________________________64
3.2.Fermer xo‘jaliklarini iqtisodiy samaradorligini oshirishda moddiy-texnika
bazasi va ularni yanada mustahkamlash borasidagi asosiy yo‘nalishlar_____67
Xulosa ___________________________________________________74
Foydalanilgan adabiyotlar ruyxati_____________________________77
5
Kirish
Mavzuning dolzarbligi. Mamlakatimiz mustaqilligining ilk kunlaridanoq
o‘zining bozor iqtisodiyotiga o‘tish strategiyasi va taktikasini ishlab chiqib,
taraqqiyotning o‘ziga xos va o‘ziga mos ―o‘zbek modeli‖ni tanladi. Mazkur
modelning mohiyatiga ko‘ra O‘zbekistonda ijtimoiy yo‘naltirilgan, zamonaviy va
ochiq bozor iqtisodiyotini bosqichma-bosqich shakllantirish bosh vazifa qilib
belgilangan. Ushbu vazifani hal etish, bir tomondan, oldingi iqtisodiy tizimdan
meros bo‘lib qolgan iqtisodiyotdagi bir yoqlama rivojlanishga barham berish va
uzilgan xo‘jalik aloqalarini tiklash, ikkinchi tomondan esa xalq xo‘jaligining
tarmoq, soha va bo‘limlarida iqtisodiy nisbatlarni oqilona tashkil etishni taqozo
etadi.
Mustaqillik yillarida davlatning mulkka nisbatan ikkihokimligiga barham
berish asosida mulkiy munosabatlar tubdan isloh qilishdi, ularning turli shakllari
iqtisodiyotga joriy etildi va mulkdorlar sinfi shakllana boshladi. Iqtisodiyotda
tarkibiy o‘zgarishlarni amalga oshirish natijasida ishlab chiqarishning bir
tomonlama, ya‘ni xomashyo, oraliq mahsulotlar ishlab chiqarishni kamaytirish,
to‘laqonli milliy iqtisodiyotni barpo etishga asos solishdi. Shu sharoitda mulkni
davlat tasarrufidan chiqarish turli xil mulk egalarini paydo bo‘lishiga keng yo‘l
ochib berdi.
Mulkni
davlat
tasarrufidan
chiqarish
va
xususiylashtirish
bozor
iqtisodiyotining muhim shartlaridan biri bo‘lib, u xo‘jalik yuritish va turli
shakldagi mulkchilikning samarali faoliyat ko‘rsatishiga sharoit yaratadi, ko‘p
ukladli iqtisodiyotni va erkin tovar ishlab chiqaruvchilarni vujudga keltiradi.
Bunda ishlovchilar bevosita ishlab chiqarish vositasi bilan qaytadan qo‘shiladi,
inson faolligi kuchayadi, xo‘jasizlik, talon—tarojlikka barham berishga, ishlab
chiqarish samaradorligini oshirishga va mehnatkashlar hayotining ijtimoiy shart —
sharoitlarini yaxshilashga erishiladi.
Mustaqil Respublikamiz qishloq xo‘jaligida tadbirkorlikni rivojlantirishda
fermer xo‘jaliklarining ahamiyati katta. Fermer xo‘jaliklari agrar tarmoqda ishlab
chiqarish
tuzulmalarini
shakli
bo‘lib,
ularning
huquqiy
asoslari
6
mustahkamlanmoqda. Fermer xo‘jaliklarida mulkny xususiylashtirishning eng
samarali shakli amalga oshirilib, xo‘jalikda o‘zining mulkiga nisbatan to‘la egalik
hissi paydo bo‘lishiga asos solindi. Tashkil etilgan fermer xo‘jaliklarini, eng
avvalo, qishloq xo‘jaligining asosiy vositasi xisoblanadigan erdan unumli
foydalanishga olib keldi, chunki fermerlarga er uzoq yillar davomida ijaraga
beriladi. Bunda fermer o‘zining daromad manbai bo‘lgan erdan unumli
foydalanishga, tuproq unumdorligini oshirishga, erlarni ikkinchi darajali ishlarga
sarf etmaslikka harakat qiladi
1
.
Bu o‘rinda Prezidentimiz I.A. Karimov shunday ta‘kidlagan: « Bugungi
fermer xo‘jaliklari samarali faoliyat yuritish uchun o‘z ixtiyorida ijara asosidagi
etarlicha ekin maydonlariga ega bo‘lgan, yuksak samarali zamonaviy texnika bilan
ta‘minlangan, ilg‘or texnologiyalarni puxta egallagan yirik xo‘jaliklardir. Muxtasar
aytganda, ular qishloqlarimizning tayanch ustunidir.
Ko‘p tarmoqli fermer xo‘jaliklari qishloq xo‘jaligi mahsulotlari etishtirish
bilan birga, ularni chuqur qayta ishlash, qurilish ishlarini amalga oshirish va
qishloq aholisiga xizmat ko‘rsatish kabi yo‘nalishlarda samarali faoliyat
ko‘rsatmoqda va o‘z istiqbolini topmoqda. Bugungi kunda mamlakatimizda
bunday
fermer
xo‘jaliklarining
soni
18
mingdan
ziyodni
tashkil
etmoqda.Yurtimizda qishloq xo‘jaligini rivojlantirishning kelajagi haqida
gapirganda, er va suv resurslari bo‘yicha imkoniyatlarimiz cheklanganini hisobga
olib, bu borada yagona to‘g‘ri yo‘l – qishloq xo‘jaligini intensiv asosda
rivojlantirish, erlarning meliorativ holatini tubdan yaxshilash, selektsiya ishlarini
chuqurlashtirish, yuksak samarali zamonaviy agrotexnologiyalarni joriy etish va
suvdan oqilona foydalanish, eng muhimi – dehqon va fermerlarning dardi bilan
yashash, desam, o‘ylaymanki, barchangiz mening fikrimga qo‘shilasiz»
2
deb
ta‘kidlaydi
1
I.Karimov. Qishloє xo‘jiligi taraqqiyoti – to‘kin hayot manbai. – T.: ―O‘zbekiston‖, 1998 y.
2
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Islom Karimovning mamlakatimizni 2013 yilda ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlantirish yakunlari va 2014 yilga mo‘ljallangan iqtisodiy dasturning eng muhim ustuvor
yo‘nalishlariga bag‘ishlangan Vazirlar Mahkamasining majlisidagi ma‘ruzasi T.: Xalq so‘zi. 2014 yil 20
yanvar‘.
7
Shuni alohida qayd etib o‘tish lozimki, hozirgi kunda butun dunyoda erdan
maksimum darajada foydalanilmayapti. Ma‘lumotlar shundan dalolat beradiki
AQSh da va rivojlangan evropa davlatlarida erlarning imkoniyatlarini 75—80%
dan, Sobiq Ittifoqda 45—50%, O‘zbekistonda 50—60% dan foydalanilmoqda.
Buning ustiga aholi jon boshiga to‘јri kelgan maydon toboro kamayib bormoqda
va hozirgi kunda 0,20 ga dan oshmaydi. Aholi bo‘lsa toboro ortib borayapti va
qishloq xo‘jaligi mahsulotiga bo‘lgan talab bir muncha ko‘payyapti. Shu boisdan
ham Respublikamiz erlarini unumdorligini va fermerlar smaradoligini 2—2,5
martaga oshirish lozim.
Bu muhim vazifani bajarish uchun qator texnologik va tashkiliy tadbirlarni
amalga oshirish lozim. Bular ichida eng muhimi erni o‘z egasiga topshirish
xisoblanadi. Bu sohada erishilgan yutuqlarga qaramasdan fermer xo‘jaliklarini
boshqaruv tizimi nazariy tomonlarini o‘rganishni va fermer xo‘jaliklarining
iqtisodiy smaradorligini oshirishni taqozo qiladi hamda ushbu bitiruv malakaviy
ishi mavzusining dolzarbligini belgilab beradi.
Bitiruv malakaviy ishining maqsadi va vazifalari. Hozirgi iqtisodiyotni
modernizatsiyalash sharoitida fermer xo‘jaliklarini har tomonlama rivojlantirish va
iqtisodiy samaradorligini oshirishda boshqaruvning o‘rni nihoyatda kattadir.
Mazkur bitiruv malakaviy ishining asosiy maqsadi fermer xo‘jaliklarining iqtisodiy
samaradorligini oshirish bo‘yicha amaliy taklif va ko‘rsatmalar ishlab chiqishdan
iborat. Ushbu maqsaddan kelib chiqqan holda bitiruv malakaviy ishi oldiga
qo‘yidagi vazifalar qo‘yilgan:
fermer xo‘jaliklarning ijtimoiy-iqtisodiy moxiyati, ahamiyati va
ularning ixtisoslashuvi masalalarini ko‘rsatib o‘tish;
fermer xo‘jaliklari boshqaruvi va uni samaradorligi taxlil qilish;
fermer xo‘jaliklarini boshqarishni takomillashtirish;
fermer xo‘jaliklariga xizmat ko‘satadigan moddiy-texnika ta‘minoti
boshqarishni chet el tajribasi asosida tashkil etish;
8
bozor sub‘ektlarining fermer xo‘jaliklari bilan iqtisodiy aloqalarini
muvofiqlashtirish va samaradorligini oshirish
fermer xo‘jaliklarning iqtisodiy va moliyaviy samaradorligini oshirish;
fermer xo‘jaliklarining rivojlanish istiqbollarini yoritib berish.
Bitiruv malakaviy ob’ekti. Ishning ob‘ekti bo‘lib Qoraqalpog‘iston
Respublikasi elliqqa‘la tumanidagi ―Asem‖ fermer xo‘jaligi olingan.
Bitiruv malakaviy ishining tarkibi. Bitiruv malakaviy ishi kirish, uch bob,
xulosa va foydalanilgan adabayotlar ruyxati.
Bitiruv malakaviy ishining kirish qismida mavzuning dolzarbligi, maqsadi va
vazifalari, ob‘ekti va tarkibi berilgan.
Bitiruv ―Fermer xo‘jaliklarini tashkil etish va boshqarishning nazariy
qoidalari‖ bozor munosabatlariga o‘tish sharoitida fermer xo‘jaliklarini tutgan
o‘rni, fermer xo‘jalik faoliyatini boshqarishning tashkiliy-tarkibiy yo‘nalishlari,
davlatimizda dehqon va fermer xo‗jaliklari ularni rivojlantirish yo‘nalishlari
o‘rganilgan.
―Iqtisodiyotini modernizatsiyalash sharoitida fermer xo‘jaliklari faoliyati
iqtisodiy samaradorligining tahlili‖ deb nomlangan ikkinchi bobda fermer
xo‗jaliklarning faoliyat iqtisodiy samaradorligini o‗stirishda qishloq infratuzilmasi
rolini oshirish, fermer xo‘jaliklari ishlab chiqarish xarajatlari va natijalari tahlili,
bozor
sub‘ektlarining
fermer
xo‘jaliklari
bilan
iqtisodiy
aloqalarini
muvofiqlashtirish va samaradorligini oshirish yo‘llari tahlil qilingan.
Bitiruv malakaviy ishining «Fermer xo‘jaliklarni iqtisodiy samaradorligini
oshirishni takomillashtirish yo‘llari» deb nomlangan uchunchi bobda fermer
xo‘jaliklarning iqtisodiy va moliyaviy samaradorligini oshirish, fermer
xo‘jaliklarini iqtisodiy samaradorligini oshirishda moddiy-texnika bazasi va ularni
yanada mustahkamlash borasidagi asosiy yo‘nalishlari belgilangan.
Bitiruv malakaviy ishining xulosa qismida tanglab olingan mavzu bo‘yicha
takliflar berilgan.
9
I Bob. Fermer xo’jaliklarini tashkil etish va boshqarishning nazariy
qoidalari
1.1. Bozor munosabatlariga o’tish sharoitida fermer xo’jaliklarini tutgan
o’rni
Bozor iqtisodiyotining yashovchan va istiqbolli bo‘lishi sabablaridan biri —
uning inson ezgu niyatlarini amalga oshira olishidadir. Insonlar butun hayoti
davomida o‘zining turli mahsulotlarga bo‘lgan talablarini qondirish uchun harakat
qiladi va turli xildagi mehnatni tashkil etish shakllaridan foydalanadi.
Mustaqil Respublikamizda bugungi kunda qishloq xo‘jaligini islox qilish
ulkan siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lib, qishloq xo‘jaligida
bozor isloxotlarini keskin chuqurlashtirish muammosi echilayotgan bir davrda,
qishloq xo‘jaligida tadbirkorlikni rivojlantirishda fermer xo‘jaliklarining ahamiyati
juda kattadir. Fermer xo‘jaliklari agrar tarmoqda ishlab chiqarish tuzulmalarining
shakli bo‘lib, ularni huquqiy asoslari mustahkamlanmoqda. Fermer xo‘jaliklarida
mulkni xususiylashtirishning eng samarali shakli amalga oshirilib, xo‘jalikda
o‘zining mulkiga nisbatan to‘la egalik xissi paydo bo‘lishiga asos solindi. Jahon
tajribasiga ko‘ra, qishloq joylarda fermer xo‘jaliklarini rivojlantirish, xom ashyo va
qishloq xo‘jaligi resurslarini qayta ishlash, zamonaviy o‘rash—joylash
materiallaridan foydalanish jahon bozorida O‘zbekistondagi kichik qishloq
korxonalari mahsulotlarining yuqori darajada raqobatbardoshligini ta‘minlay oladi.
Shu
maqsadda
respublikamizda
fermer
xo‘jaliklarini
shakllantirish
va
rivojlantirishni ta‘minlovchi zaruriy huquqiy asos yaratilgan. Amaldagi
qonunchilik xujjatlarida, Respublika Prezidentining farmonlarida, hukumat
qarorlarida fermer xo‘jaliklardan soliq olish, ularga moliyaviy yordam ko‘rsatish
borasida imtiyozlar berish, imtiyozli kreditlar ajratish, biznesni tashkil etishda
ularni moddiy texnika va xom—ashyo resurslari bilan ta‘minlash borasida
ko‘maklashish nazarda tutilgan.
Hozirgi sharoitda eng muhim vazifalardan biri qabul qilingan qonun
normalarini fermer xo‘jaligi faoliyatida samarali qo‘llashdan iboratdir. Shu sababli
10
fermerlarning huquqiymadaniyatini oshirishni taqozo etayapti. O‘zbekiston
Konstitutsiyasining 53— moddasida ta‘kidlanganidek, xususiy mulk boshqa
mulklar qatori dahlsiz va davlat himoyasidadir. Ushbu berilgan kafolat tufayli
mamlakatimizda mulk davlat tasarrufidan chiqarilib, bosqichma—bosqich
xususiylashtirilmoqda. Bunda shu narsaga alohida ahamiyat berish lozimki, o‘z
fikriga ega bo‘lgan mustaqil ishbilarmon fuqarolar har doim boy — badavlat
yashagan. Faqat mulk egasi bo‘lgan tadbirkorgina ham o‘zini, ham davlat boyligini
oshirgan. Chunki xususiy mulkchilikda kishilarning intilishi va qiziqishi aniq
maqsadga yo‘naltiriladi. Mulk egasi bo‘lish va uni ko‘paytirish degan so‘z, eng
avvalo, ishbilarmonlik bilan bog‘liq, lekin bu mulk davlat tomonidan boshqarilishi
lozim. Aks holda qilinayotgan tadbirlar to‘la natija bermasligi mumkin. Aytaylik,
mulkdor 16 soatlab ishlasa—yu, buning natijasida olgan daromadi faqat o‘zining
ehtiyojlariga sarflasa, u ishlab chiqarishni kengaytirish uchun mablag‘ ajratmasa,
unda ko‘zlagan maqsadga erishib bo‘lmaydi.
O‘zbekiston Respublikasining «Fermer xo‘jaliklari to‘g‘risida»gi qonunida
fermer xo‘jaligiga shunday ta‘rif berilgan: «Fermer xo‘jaligi — o‘ziga uzoq
muddatli ijaraga berilgan er uchastkalaridan foydalangan holda tovar qishloq
xo‘jaligi ishlab chiqarishini yurituvchi fermer xo‘jaligi a‘zolarining birgalikda
faoliyatiga asoslangan, yuridik shaxs huquqlariga ega mustaqil xo‘jalik yurituvchi
sub‘ektdir».
Fermer xo‘jaliklarini tashkil qilish, ularning faoliyatini qayta tashkil etilishi
va tugatilishi bilan bog‘liq bo‘lgan munosabatlar O‘zbekiston Respublikasining
«Fermer xo‘jaligi to‘g‘risida»gi qonuni hamda boshqa qonun xujjatlar bilan
tartibga solinadi. Basharti, O‘zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomasida
fermer xo‘jaligi to‘g‘risidagi O‘zbekiston Respublikasining qonun xujjatlarida
nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo‘lsa, xalkaro shartnoma
qoidalari qo‘llaniladi. Fermer xo‘jaligi tanlovasosida ko‘proq mehnat resurslari
ortiqchaligi sezilmayotgan erlarda va xududlarda, quyidagi shartlarga rioya etilgan
xolda tashkil qilinadi:
11
chorvachilik mahsuloti etishtirishga ixtisoslashtirilgan fermer xo‘jaligi
kamida 30 shartli bosh chorva moli bo‘lgan taqdirda tashkil etiladi. Fermer
xo‘jaligiga beriladigan er uchastkalarini eng kam o‘lchami bir shartli bosh chorva
molga xisoblaganda Andijon, Namangan, Farg‘ona, Toshkent, Samarqand va
Xorazm viloyatlardagi sug‘oriladigan erlarda kamida 0,3 ga, Qoraqalpog‘iston
Respublikasi va boshqa viloyatlardagi sug‘oriladigan erlarda — 0,45 ga,
sug‘orilmaydigan (lalmikor) erlarda esa kamida 2 ga ni tashkil etadi;
dehqonchilik mahsulotini etishtirishga ixtisoslashgan fermer xo‘jaliklariga
ijaraga beriladigan er uchastkalarini eng kam o‘lchami paxtachilik va g‘allachilik
uchun kamida 10 ga, bog‘dorchilik, o‘zumchilik, sabzavotchilik va boshqa ekinlar
etishtirish uchun kamida 1 gani tashkil etadi.
Mustaqil respublikamiz qishloq xo‘jaligida tadbirkorlikni rivojlantirishda
fermer xo‘jaliklarining ahamiyati katta. Fermer xo‘jaliklarini agrar tarmoqda ishlab
chiqarish
tuzilmalarining
shakli
bo‘lib,
ularning
huquqiy
asoslari
mustahkamlanmoqda. Fermer xo‘jaliklarida mulkni xo‘susiylashtirishning eng
samarali shakli amalga oshirilib, xo‘jalikda o‘zining mulkka nisbatan to‘la
xo‘jayinlik hissi paydo bo‘lishiga asos solindi.
Hozirgi sharoitda eng muhim vazifalardan biri qabul qilingan qonun
normalarini fermer xo‘jiligi faoliyatida samarali qo‘llashdan iboratdir. Buni biz
fermer xo‘jaliklarining qishloq xo‘jaligidagi o‘rni qay darajada yuqori ekanligida
ko‘rishimiz mumkin.
O‘zbekiston Respublikasining 2004-yil 29-avgustdagi qabul qilingan ―Fermer
xo‘jaligi to‘g‘risida‖gi Qonunning 1-bandida ―Fermer xo‘jaligi o‘ziga uzoq
muddatli ijaraga berilgan er uchastkalaridan foydalangan holda tovar qishloq
xo‘jaligi ishlab chiqarishi bilan shug‘ullanuvchi fermer xo‘jaligi a‘zolarining
birgalikdagi faoliyatiga asoslangan, yuridik shaxs
4
huquqlariga ega mustaqil
xo‘jalik yuritish sub‘ektidir‖,-deb belgilab berilgan.
Fermer xo‘jaligi uni tuzayotgan a‘zolar xohishiga ko‘ra ixtiyoriy tashkil etilib,
o‘z ishlab chiqarishini belgilangan qonunchilik doirasida yuqori foyda olishni
12
ko‘zlab tashkil etadi va ishlab chiqarishning qonun bilan ta‘qiqlanmagan har
qanday turi bilan shug‘ullanishga haqlidir.
Fermer xo‘jaligining iqtisodiy negizini ishlab chiqarish vositalariga (er
bundan mustasno) va o‘z mehnati natijalariga mulkiy egalik tashkil etadi va u
tadbirkorlik erkinligi, oila hamda shaxsning o‘z moddiy farovonligi yo‘lida
mehnat qilishiga tayanadi. Mustaqil xo‘jalik yuritish sub‘ekti sifatida u
mulkchilikning boshqa shakllaridagi xo‘jaliklar bilan teng huquqlarga ega ishlab
chiqarish birligi hisoblanadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |