7.4. Davlat budjeti taqchilligi va profitsiti, davlat tomonidan mablag’ jalb
qilish
1. Davlat budjetining holati. Davlat budjetining balansliligi, profitsit va taqchillik
holatlari.
Iqtisodiy-ijtimoiy rivojlanishning bugungi bosqichida budjet daromadlari ishlab
chiqarishning rivojlanishi, xo’jalik sub’ektlarining va aholi daromadlarining oshib
borishi, soliq bazalarining kengayishi, mulk shakllarining ko’payishi bilan ortib
bormoqda. Lekin, bu davrda jamiyatning ko’p tomonlama ehtiyojlari ham
kamaygani yo’q, aksincha, budjet tomonidan moliyalashtirilishi ob’ektiv zaruriyat
bo’lgan, mohiyat jihatidan yangi-yangi tadbirlar, loyihalar, yo’nalishlar paydo
bo’ldi. Ularni to’liq hajmda moliyalashtirish yanada ko’proq mablag’larni taqozo
etadi. Lekin daromadlarni muttasil oshirib borish (xususan, soliqlarni oshirish
orqali) imkoniyati amaldagi soliq qonunchiligi bilan chegaralangan. Shu bilan
birga, soliqlarni asossiz ravishda oshirish iqtisodiy sub’ektlarning xo’jalik
faoliyatiga jiddiy putur yetkazadi, ularning ishlab chiqarishni rivojlantirish, uning
samaradorligini oshirishga bo’lgan qiziqishlarini so’ndiradi. Bunday sharoitda
budjet xarajatlarining budjet daromadlari bilan balanslangan bo’lishiga har doim
ham erishib bo’lmaydi.
Daromadlar
va
xarajatlarning
tengligini
amalga
oshiruvchi
budjet
balanslashtirilgan budjet deyiladi. Balanslashtirilgan budjetda defitsit va profitsit
bo’lmaydi. Yanada umumiyroq aytadigan bo’lsak, unda budjet defitsiti bo’lmaydi,
lekin ehtimoliy budjet profitsiti bo’lishi mumkin. Ko’pchilik iqtisodchilar hukumat
haqiqatan ham uni uddalay olsa, federal budjetni balanslashtirish foiz stavkalarini
pasayishiga, jamg’armalar va investitsiyalarning o’sishiga, savdo defitsitini
kamayishiga va uzoq vaqt davomida iqtisodiyotni tezroq o’sishiga olib keladi.
Kelajak avlodlar o’z yashash turmush darajalarini pasaytirishlari talab etilmaydi
va hozirgi avlod mana shu holatda yashashni davom ettirishi mumkin.
Juda ko’p davlatlar o’z konstitutsiyalarida daromaddan ko’ra ko’proq sarflashni
taqiqlash orqali budjet balansi tuzatishlarini amalga oshirgan. 2003-yilda
Shveytsariyaning qonun chiqaruvchi organi budjet har doim balansda bo’lishi
kerakligi to’g’risida konstitutsion o’zgartirish kiritdi, bu iqtisodiy holatlarni
inobatga olgan holda amalga oshirilgan. Hukumat inqirozlarda defitsitga duch
kelishi mumkin, lekin iqtisodiy rivojlanishda bundan saqlanishi kerak.
Germaniyaning konstitutsiyasi 2009-yilda Shkuldenbremse (qarzni to’xtatish)
maqsadida tuzatilgandi, bunda 0,35 foizdan ortiq defitsitlarni taqiqlash belgilandi.
U davlat va federal darajada amal qiladi. 2011-yilda Ispaniya o’z konstitutsiyasini
istalgan berilgan yil uchun YaIMda qarzning 60 foizdan ortiq ulushini taqiqlash
bo’yicha o’zgartirdi. AQSHda Vermont shtatidan boshqa har bir shtat
balanslashtirilgan budjetning tuzilmasiga ega. Yevro hudud davlatlari 2012-yil
martda imzolagan “Budjet Moslashuvchanligi” har yili emas, balki butun
iqtisodiy davrda budjet defitsitini taqiqlovchi hujjat hisoblanadi. Hukumat
iqtisodiy sho’ng’ishlar va qo’shimcha vaziyatlar paytida yuqori defitsit holatini
Do'stlaringiz bilan baham: |