Odluk u o donošenju Programa ukupnog razvoja Općine Lupoglav od 2015. do 2020. godine

Okoliš  

1. Stanje okoliša

Područje općine je ekološki očuvano, a mjere zaštite provode se sukladno Prostornom planu i pripadajućim propisima i dokumentima, kao što su: plan gospodarenje otpadom, planovi gospodarenja šumama, standardi i propisi s područja onečišćenja zraka, Plan zaštite voda Istarske županije, operativni planovi obrane od poplava na području županije i drugi.

Prirodno okruženje smatra se najvećim bogatstvom ovoga kraja, jer je područje općine reljefno, u kontekstu flore i faune vrlo raznoliko i specifično, te je visok postotak područja pod posebnom kategorizacijom zaštite okoliša. Priroda čitavog područja je vrlo očuvana unatoč blizini modernih prometnih središta. Ovakvo stanje će biti izazov očuvati i u godinama i planovima koji slijede.

2. Gospodarenje otpadom

Posljedice neprimjernog gospodarenja otpadom su dobro prepoznate i teorija kaže da ispravno gospodarenje podrazumijeva slijedeće mjere u prvenstvenom redu (hijerarhiji):

Postavke utjelovljuju smisao IVO (Izbjegavanje – Vrednovanje - Oporaba) koncepta koja je općeprihvaćena koncepcija za postupanje s svim vrstama otpada. 
IVO koncept je primijenjen na razini tehničkih propisa gospodarenja otpadom. Postupak uvođenja cjelovitog sustava gospodarenja otpadom je dugotrajni proces koji je u Hrvatskoj iniciran, mada su generalni trendovi još uvijek nepovoljni (konstantno povećanje količine otpada, većina otpada se deponira i sl.). 


Prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, jedinice lokalne samouprave dužne su izvršiti slijedeće obveze:

• 
  Osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada
  
• 
  Osigurati odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada
  
• 
  Osigurati sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan zakonu te uklanjanje tako odbačenog otpada
  
• 
  Osigurati provedbu plana gospodarenja otpadom RH 

  
• 
  Osigurati donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave 

  
• 
  Osigurati provođenje izobrazno-informativne aktivnosti na svom području 

  
• 
  Osigurati mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada
  

U Općini Lupoglav uveden je dio cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, a postavljeni dijelovi sustava na području Općine su:

• 
  spremnici za prikupljanje miješanog komunalnog otpada 

  
• 
  sustav zelenih otoka (pet/metal, staklo i papir) 

  
• 
  sustav prikupljanja glomaznog otpada 

  

Programi provedbe dodatnih elemenata razvijaju se u skladu s mogućnostima.


Sukladno zakonskim obvezama, Općina Lupoglav krajem 2014. godine donijela je Plan gospodarenja otpadom 2014. – 2020. Općina nema vlastito komunalno poduzeće koje se bavi organiziranim skupljanjem i odvozom odvojeno sakupljenog otpada već se za isto koriste usluge komunalnog poduzeća Usluga d.o.o. iz Pazina. Ovo trgovačko društvo je pravni slijednik javnog komunalnog poduzeća “Usluga” Pazin koje je bilo u vlasništvu bivše Općine Pazin, prije ustroja novih jedinica lokalne samouprave. Izmjenom Zakona o lokalnoj samoupravi, članovi Društva su postali Grad Pazin i Općine Cerovlje, Gračišće, Lupoglav, Motovun, Sveti Petar u Šumi, Tinjan, te Općina Karojba, s prevladavajućim vlasničkim udjelom Grada Pazina (87.62%).

Područje koje opslužuje poduzeće Usluga d.o.o. ima ukupno oko 17.850 stanovnika. Na području općine Lupoglav svih 323 domaćinstava, odnosno 924 stanovnika je obuhvaćeno organiziranim skupljanjem komunalnog otpada koje se odlaže na odlagalište otpada "Jelenčići V" u Pazinu.

Generiranje otpada

U Republici Hrvatskoj svake godine nastane oko 1,7 milijuna tona komunalnog otpada, te još toliko tona tehnološkog (proizvodnog) otpada, a te su količine u konstantnom porastu. U odnosu na broj stanovnika, to znači da se u RH godišnje generira prosječno oko 780 kg otpada po stanovniku, ili oko 380 kg/stan. komunalnog otpada²⁵. Prema podacima iz općinskog Plana gospodarenja otpadom 2014. – 2020., na području Lupoglava je u 2013. godini prikupljeno 555 tona, što iznosi značajnih 593 kg/stanovniku.

Na području Općine Lupoglav nastaju vrlo male količine neopasnog proizvodnog otpada sličnih svojstava komunalnom otpadu. Procjenjuje se da je u ukupno skupljenom otpadu cca 5 % proizvodni neopasni otpad. Prema podacima, količina građevinskog otpada sličnog komunalnom stvorena u 2008. godini, procijenjena je na cca 30 tona.

Prikupljanje i selekcija

Komunalni otpad iz kućanstava prikuplja se u plastičnim posudama, jednom tjedno. Prikupljanje i odvoz komunalnog otpada obavlja se specijalnim vozilima (auto smećari) zatvorenog tipa, konstruiranima tako da se onemogući rasipanje otpada, te širenje mirisa.

Posebne kategorije otpada - PET/metal, staklo i papir - prikupljaju se na području Općine putem zelenih otoka. Na području Općine trenutno postoji 16 zelenih otoka.

Ostale posebne kategorije otpada prikupljaju se na sljedeći način:

Tablica 2 Prikupljanje otpada

Opis	Odlagač
Otpadna motorna vozila	METIS d.d. ili JADRAN-METAL d.d.
Otpadne gume	Kod vulkanizera
Stari akumulatori	Preuzimaju u prodavaonicama auto dijelova
Otpadna motorna ulja i zauljena otpadna ambalaža, tekstil i filteri.	Posebno označeni spremnici na benzinskim crpkama
Otpadno jestivo ulje i masti	METIS d.d. ili JADRAN-METAL d.d.
Električna i elektronička oprema	METIS d.d. (samo veliki kućanski uređaji)
Otpadne baterije	Spremnici u prodavaonicama električne i elektronske opreme te u opskrbnim centrima
Stari lijekovi	Ljekarne
stari herbicidi i insekticidi	Poljoprivredna apoteka
Organski otpad (ostaci voća i povrća, biljni ostaci)	Vlastito kompostište ili spremnik za komunalni otpad
Građevinski otpad (bez metalnih i plastičnih dijelova instalacija)	Odlagalište građenog otpada Lakota
Azbestni otpad	METIS d.d.

Glomazni otpad prikuplja se na temelju poziva korisnika.

Zbrinjavanje

Neopasni otpad, sakupljen na prethodno navedeni način, tvrtka Usluga d.o.o. Pazin odvozi na odlagalište neopasnog otpada Jelenčići V u Pazinu. Unazad nekoliko godina, odlagalište neopasnog otpada Jelenčići V je u postupku sanacije, te je završena I faza projekta Sanacija i zatvaranje odlagališta otpada Jelenčić. Radovi su obuhvatili izgradnju obodnog nasipa, temeljnog brtvenog sustava, sustava za odvodnju procijedih voda, plato za pranje kotača, separator i portirnicu odnosno sve neophodne objekte koji čine jednu funkcionalnu cjelinu koja udovoljava potrebi propisnog daljnjeg odlaganja otpada na toj lokaciji do otvaranja regionalnog centra Kaštijun. 


Otvaranjem županijskog Centra za gospodarenje otpadom (CGO) Kaštijun, odlagalište otpada Jelenčići V će se zatvoriti. Također se planira izgradnja pretovarne stanice za neopasni otpad, preko koje će se obavljati transport neopasnog otpada, sakupljenog s područja Grada Pazina i općina Cerovlje, Gračišće, Karojba, Lupoglav, Motovun, Sveti Petar u Šumi i Tinjan, prema CGO Kaštijun.

3.