|
7.4. Основные методы регулирования заработной платы
7.4.1. Тарифная система
Ключевым элементом оплаты труда в большинстве зарубежных стран
является тарифная система. Как правило, она является объектом коллективно-
договорного регулирования, прежде всего для рабочих. Для работников
умственного труда ввиду их низкого охвата профсоюзным движением тарифная
система часто устанавливается в административном порядке (например, в США
– почти всегда).
Организация
тарифной
системы
сосредоточена,
как
правило,
в компаниях. Принципы и формы оплаты труда регулируются профсоюзами
и предпринимателями и заносятся в коллективный договор. Кроме того, часто
применяются отраслевые тарифные соглашения. В отдельных странах
(Франция,
Италия
и др.)
применяют
преимущественно
отраслевое
регулирование тарифной системы, соглашение о которой достигается между
предпринимателями и отраслевым профсоюзом. В Финляндии действует
«Централизованное
соглашение
о политике
доходов»,
содержащее
минимальную часовую оплату, тарифные сетки по специальностям, а также
размер (в процентах) отчислений в фонды работников и работодателя,
основные методы стимулирования (типы гибких систем оплаты), и т. п.
Действующие в промышленных компаниях развитых стран тарифные
системы, хотя и отличаются разнообразием и национальной спецификой, тем
не менее, достаточно унифицированы (за исключением Японии). Они
включают такие общие для всех элементы, как разрядные сетки,
предусматривающие минимальные и максимальные, временные и ученические
ставки, классификации профессий, по которым работники относятся к тому или
иному
разряду
в зависимости
от сложности
выполняемой
работы
и в соответствии со своей квалификацией, систему доплат (за сверхурочную,
посменную и ночную работу; работу в выходные дни).
Число разрядов в тарифных сетках обычно колеблется от 10 до 30
в зависимости от потребностей производства.
148
Методы установления тарифных сеток, т. е. оценки труда, применяются
различные. Укрупненно их можно свести к двум большим группам: суммарным
(в отечественной терминологии опытно-статистическим) и аналитическим.
Аналитические предусматривают оценку работ не в целом, а по отдельным
факторам и в силу этого являются значительно более трудоемкими и дорогими.
Несмотря на это, они применяются не только крупными компаниями.
Например, в промышленности США в конце ХХ века они использовались при
установлении тарифных систем для 2/3 рабочих и служащих.
Аналитические методы различаются набором критериев и факторов
оценки, соотношениями их значимости. Обычно эти методы базируются
на принципах Женевской системы оценки труда, принятой международной
конференцией
в мае
1950
г.,
и отличаются
большой
точностью.
Ею предусматривается сравнение работ между собой не в целом, а
по отдельным факторам, объединенным в четыре группы: умственные
требования, физические требования, ответственность и условия труда. Степень
сложности и другие характеристики работы определяются путем оценки
каждого фактора в баллах.
Удельный вес факторов зависит от многих причин: характера
деятельности компании, ее профиля, отраслевой принадлежности и т. п.
Как правило, наибольший удельный вес придается факторам: знания,
подготовка, стаж (квалификация). В последние десятилетия все большее
внимание при оценке различий в труде уделяется нервно-психологическому
напряжению на рабочем месте и ответственности за других рабочих.
Пример оценки конкретного вида работ приведен в таблице 18.
Числовые оценки работ преобразуются в соответствующие денежные
оценки. При этом фирма исходит из так называемой «ходячей ставки», т. е.
рыночной оценки данного вида работ, которая закладывается в середину
диапазона между минимальной и максимальной ставками.
Следует отметить, что это не единственная классификация, которая
может быть использована для оценки труда. В России часто применяют оценку,
149
в основу которой положены не характерологические свойства, а функции труда,
такие как: функция планирования (уточнение всех этапов перед началом
и в процессе труда); подготовительная функция (подготовка инструмента,
машин,
оборудования);
функция
непосредственного
выполнения
производственного процесса; функция обслуживания оборудования и т. п. Эти
функции дифференцируются по степени сложности: очень простая, простая,
средняя и сложная (причем каждая ступень имеет свою развернутую шкалу
с подробными описаниями требований к работнику).
Таблица 18
Аналитическая оценка по 20 характеристикам конкретного вида работ
в металлургической промышленности США
№,
п/п
Группы факторов, характеристики
Вес характеристики
в баллах
Удельный вес
группы факторов, %
1. Способности
19
1
Знания,
подготовка,
стаж
(квалификация)
1,0
2
Ловкость, мастерство, искусность
0,8
2. Требования
26
3
Нервно-психологическое напряжение
0,9
4
Умственные усилия
0,8
5
Мышечная нагрузка
0,8
3. Ответственность
24
6
За свою работу
0,8
7
За работу других
0,6
8
За безопасность других
0,9
4. Условия труда
31
9
Загруженность
0,3
0
Запыленность
0,3
1
Масляная смазка
0,2
2
Температура
0,3
3
Испаряющиеся химические
0,2
150
материалы
4
Загазованность
0,2
5
Шум
0,5
6
Вибрация
0,1
7
Излишек или недостаток света
0,2
8
Холод
0,2
9
Опасность, риск
0,3
0
Громоздкая защитная одежда
0,1
ВСЕГО баллов:
9,5
Do'stlaringiz bilan baham: |
