National Development Strategy Croatia 2030: Roadmap for a Better Future

Discrimination and exclusion of lesbian, gay, bisexual, transgender, intersex (LGBTI), and other 
vulnerable groups remain high in Croatian labor market
. A recent World Bank study (2017) found 
that 18 percent of respondents have felt discriminated against at work in the last 12 months because of their 
sexual orientation. Croatia has the second-highest Roma NEET rate 
(
Not in Education, Employment, or 
Training) in Europe after Spain, with a striking 82 percent NEET rate for Roma women and a 72 percent 
NEET rate for Roma men. Croatian Roma women have the lowest paid work rate across all of Southeastern 
Europe.
Education 
95.
Croatia needs to enhance the quality and relevance of, and access to education, for all its citizens, 
including adults. 
Croatia has been implementing reforms in the education system for several years, and 
the education authorities are aware of the challenges that remain. 
96.
Early childhood education and care for children younger than three and kindergarten education 
for children aged 4-6 is significantly constrained and not easily affordable.
For children from age 3 to 
school age, the formal childcare coverage is strikingly low, at 51 percent, placing Croatia at the very bottom 
of EU countries, far below the EU-28 average of 86 percent. The low share of preschool-age children in 
formal childcare is due chiefly to the scarce availability of kindergartens, especially outside urban areas.
Significant investments are needed for the construction of new facilities and for the recruitment and training 
of new early childhood education and care teachers and related staff. The Croatian government has already 
initiated significant investments into new facilities. However, training and recruiting of new professional 
staff remains a challenge. Emphasis should be placed on regions of the country with the greatest needs and 
where the gaps are largest, especially rural areas. Also, special attention is needed for facilities that cater 
to children with special needs. 
26
World Bank, 2018, “Portraits of Labor Market Exclusion 2.0; Country Policy Paper (CPP) for Croatia”.

---

Croatia 2030: Roadmap for a Better Future
36 
97.