Atrof muhit
Tiqilinch
(infratuzilma)
X
O
O
O
X
43
Tiqilinch
(diqqatga sazovor joylar)
X
X
X
O
X
Ifloslanish
O
O
X
Ob'ektlarga zarar
O
O
X
Iqtisodiy
Inflyatsiya
X
X
X
X
infratuzilma narxi
X
Maqsad tasviri
X
X
Iqtisodiy
qaramlik
X
Ijtimoiy-madaniy
Aholini marginallashtirish
X
X
X
X
xavfsizlik idrokini kamaytirish
X
X
Turar
-joy hududlariga kirish
X
Infratuzilmaning degradatsiyasi
X
Eslatma: X-40% yoki undan ko'p hollarda yuzaga keladigan ta'sir; O-ta'sir
70% yoki undan ko'p hollarda paydo
bo'ladi manba: muallif tomonidan tuzilgan
Aksariyat iqtisodchilar
global rivojlanishda turizm o'sishining ijobiy rolini qo'llab-quvvatlasa-da, turizm
bo'yicha bir qator tadqiqotlar turizmning
haddan tashqari o'sishining mezbon jamoalarga ta'siri haqida turli fikrlarni keltirib
chiqaradi. Ishda [117] iqtisodiy nazariyaga asoslangan tadqiqotchilar
shuni ko'rsatadiki, Liberal iqtisodiy ta'limotlar
mezbon jamoalarning
turistik bum bilan birga keladigan tashqi omillarni hisobga olmagan holda,kirish
turizmi darajasi maqbul darajadan yuqori bo'lgan siyosatni shakllantiradi
. Makao va Gonkong ma'lumotlari shuni ko'rsatadiki,
turizmning ochiqligi sharoitida sayyohlarning ommaviy oqimi
ikkala shaharga ham jismoniy va
ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlariga qarab turli xil ta'sir ko'rsatadi va shu
bilan nazariy prognozlarni qo'llab-quvvatlaydi [117].
Shaharlashgan hududlar tarix davomida doimiy
ravishda sayohatchilarni jalb qilgan [134]. Dunyoning 150 ta eng yirik shaharlari
global kirish turizmining 25% dan ortig'ini tashkil
qiladi, bu "yirik shaharlar, ehtimol, dunyodagi eng muhim
sayyohlik yo'nalishi"degan fikrni qo'llab-quvvatlaydi.
Bir necha kun qolgan sayyohlarning ko'pligi mahalliy aholiga katta hissa
qo'shmoqda
44
iqtisodiyot, shaharlarni turizm daromadlarini oshirish uchun bir-biri bilan
raqobatlashishga majbur
qilish [124].
Shu
bilan birga, turistik oqimlarni barqaror boshqarish zarurligiga tobora ko'proq e'tibor
qaratilmoqda
, bu iqtisodiy foydadan tashqariga qarashga va
barqaror bo'lmagan o'sish shahar aholisining hayot sifatiga olib kelishi mumkin
bo'lgan zararli ta'sirlarni tan olishga imkon
beradi [146]. Barqarorlik yuk ko'tarish qobiliyati tushunchasi bilan bog'liq
; turizmning keyingi rivojlanishi
endi ijtimoiy-madaniy darajada barqaror bo'lmaydi [90].
Faqat barqarorlikning ijtimoiy-madaniy tomoniga e'tibor qaratgan
holda, ikkita asosiy tadqiqot turini ajratish mumkin:
ijtimoiy-madaniy barqarorlik uchun potentsial darajasini belgilashga qaratilgan
tadqiqotlar
va
turizmni rivojlantirishning turli darajalarida turistik iste'molning ijtimoiy ta'sirini
o'rganadigan tadqiqotlar.
Yuqorida aytib o'tilgan tadqiqotchilarning yondashuvlari
barqarorlikning turli jihatlari haqida ma'lumot bergan
bo'lsa-da, ular turizmning yashirin ijtimoiy xarajatlarini etarli darajada baholash
uchun miqdoriy ma'lumotlarga ega emaslar. Bu
miqdorning etishmasligi ikkita asosiy
muammoga olib keladi:
1) xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning munosabati va foydaliligi
tabiiy miqyosda bo'lmaganligi sababli, foydalilik o'rtasidagi farqlarni osongina
taqqoslash yoki umumlashtirish mumkin emas;
2) xulq-atvor ob'ektlarining nomoddiy tabiati natijasida ushbu
elementlar odatda xarajatlar va foyda nuqtai nazaridan yondashuvlarda hisobga
olinmaydi, natijada qat'iy iqtisodiy parametrlarga e'tibor qaratiladi
.
[132] jamoat maydonidan turistik foydalanish
boshqa
foydalanish holatlaridan farq qiladi va fazoviy olomonni keltirib chiqaradi degan
taxminni muhokama qiladi. Sayyohlarning xatti
-harakati kosmosni iste'mol qilishning ko'plab variantlaridan biri
bo'lganligi sababli, fazoviy tarmoqli kengligi tushunchasini
umumiy nuqtai nazardan ko'rib chiqish kerak. Shu munosabat
bilan, shahar makonining kengroq tizimi doirasida turizmning o'sishining ushbu
xatti-harakatlari va boshqa ta'sirini baholash
ijtimoiy munosabatlarni yaxshiroq tushunishga yordam beradi
45
turizmning oqibatlari va xarajatlar va foyda tahlilini kiritish yoki
CGE modellarini yaratish.
Jamoat joylarida transport tirbandligi
bo'sh joydan foydalanishning foydasizligiga va odatda xizmat ko'rsatish sifatining
pasayishiga olib kelishi mumkin
. Shu bilan birga, shahar tuzilishi
to'g'ri ishlashi uchun ma'lum miqdordagi foydalanuvchilarga muhtoj.
Shuning uchun kosmosning har bir (potentsial) foydalanuvchisi
ushbu kosmosdagi boshqalarning foydaliligiga ijobiy va salbiy ta'sir qiladi.
Ijtimoiy xarajatlar va umuman olomonning foydasini miqdoriy baholash
orqali sayyohlarning
kosmosdan foydalanishning umumiy hajmidagi nisbatlarini birlashtirish va shu
bilan turistik makondan foydalanish xarajatlari va foydalarini aniqlash mumkin
bo'ladi [132].
Bunday baholash natijalari turizm menejerlariga turizm
oqimining o'zgarishining ijtimoiy ta'sirini baholash vositasini taqdim etadi va
foydali bo'lishi mumkin
uchun
rivojlanish
rejalar
rivojlanish
va
ta'minot
taqdirning raqobatbardoshligi.
Sayyohlik sanoatining atrof-muhitga ta'siri boshqa sohalardan farq
qiladi. Turistik xizmatlar
boshqa har qanday xususiy tovarlar singari foydani ko'paytiradigan firmalar
tomonidan ishlab chiqariladi, ammo
ishlab chiqarishning bir qismi atrof-muhitni yaxshilashdan iborat. Jismoniy
(tabiiy yoki inson tomonidan yaratilgan) resurs har qanday
sayyohlik xizmatining yadrosidir, chunki u o'z-o'zidan turistik ne'matdir.
Binobarin, resurslarning optimal taqsimlanishini ta'minlash vazifasi paydo
bo'ladi. [51] turistik faoliyat
iqtisodiy tizimning ekologik barqarorligini oshirishi mumkinligini ko'rsatadi, chunki
u
foyda olish uchun xususiy imtiyozlar doirasida atrof-muhitga g'amxo'rlik qilishni
birlashtiradi
. Atrof-muhitga g'amxo'rlik qilish va tabiatni muhofaza
qilish global ekologik ta'sirlarni keltirib
chiqaradigan tashqi oqibatlardir. Shunday qilib, atrof-muhit holati
tabiiy resurslarning maqbul taqsimlanishini belgilaydi va turistik
tashqi o'lchovni beradi.
Turizmning o'sishini boshqarish uchun mamlakatlar
sayyohlarning katta oqimining tashqi ta'sirini boshqarish bilan birga turizmning
ijobiy iqtisodiy ta'sirini qanday muvozanatlash haqida o'ylashlari kerak
. Ko'p hollarda
46
ushbu tashqi ta'sirlar sayyohlarning
jamoat tovarlaridan ularning narxini hisobga olmagan holda foydalanishlari
natijasida yuzaga keladi.
Tashqi ta'sirlarni boshqarish uchun ko'plab mamlakatlar
turli shakllarda joriy qilingan turizm soliqlariga, shu jumladan
kelish soliqlari yoki turizm bilan bog'liq faoliyat soliqlariga e'tibor qaratdilar. Ushbu
turdagi soliqlar ko'pincha
turizm sohasidagi biznesni adolatsiz
ravishda og'irlashtiradigan, taqqoslanadigan maqsadlarga nisbatan
raqobatbardoshlikni pasaytiradigan va
jamoat mollarini saqlash, boshqa madaniyatlarning ta'siri va iqtisodiy qo'llab-
quvvatlashdan olinadigan daromadlar kabi turistik imtiyozlarni hisobga olmaydigan
deb tanqid
qilinadi.
127 ].
Kelish solig'i (F) va
yashash kuni to'lovi (N) dan iborat ikki qismli tarif sizga to'langan soliqlarning
umumiy miqdorini aniqlashga imkon
beradi:
T \ u003d F + N * t, (1.4)
bu erda t-qolish kunlari soni.
F ortishi bilan bir kunlik (ekskursiya turizmi) kamayadi va
n ning o'sishi sayyohlarni uzoq vaqt qolmaslikka undaydi.
Soliqlarga qarshi yana bir muhim dalil, ayniqsa
turar joyga asoslangan dalillar, ularning kerakli natijalar bilan bilvosita aloqasi
. Uy-joylarni soliqqa tortish transport tirbandligini kamaytirmaydi
va asosiy sohalarda jamoat tovarlari va xizmatlaridan foydalanishni kamaytirmaydi.
Ko'pgina soliqlar etarlicha muvozanatlanmagan va katta rasmni buzadigan aylanma
variantlarga imkon
beradi.
Turizmning salbiy ta'sirini qoplash uchun yana bir yondashuv
garovdir. Ushbu yondashuv 2018 yil boshida
Palau kichik Orol davlatida joriy etilgan. Sayyohlar
kirish huquqiga ega bo'lgunga qadar Orol tabiatiga ehtiyotkorlik bilan munosabatda
bo'lish majburiyatini imzolashlari
shart, agar majburiyat bajarilmasa, sayyoh
jarima to'lashi shart [127]. Shunga o'xshash yondashuv 2017 yildan
beri Islandiyada, 2018 yil oxiridan boshlab Gavayi va yangi Zelandiyada
qo'llanilmoqda. Ikkinchi
holda, reklama faoliyatiga e'tibor qaratiladi, chunki
tashrif buyuruvchilarning hashtaglar bilan postlarni baham ko'rish iltimosi
bildiriladi.
Garov va soliq yondashuvlari o'rtasidagi asosiy farq
xatti-harakatlarning kerakli o'zgarishi bilan bevosita bog'liqlikdir. Biroq,
47
majburiyatlarning imzolanishi natijasida tashrif buyuruvchilarning xatti-
harakatlaridagi sezilarli o'zgarishlarning dalillari
hozirda etarli emas.
Turistik operatorlar odatda soliqlarga qarshi chiqishadi
turizm, ularning kelajakdagi daromadlariga potentsial ta'siri tufayli.
So'nggi yillarda bir qator mamlakatlarda
ommaviy axborot vositalari va siyosatchilarning turizm va jinoyatchilik masalalariga
e'tiborlari ortib bormoqda.
O'g'irlash va qotillik haqidagi xabarlar
sayyohlarga qarshi jinoyatlar haqida xavotir uyg'otdi. Shu bilan birga
, giyohvandlik turizmi, jinsiy turizm va dam oluvchilar o'rtasida spirtli ichimliklar
bilan bog'liq jinoyatlar va tartibsizliklar kabi muammolar
sayyohlar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar va qoidabuzarliklarni birinchi o'ringa
olib chiqdi. Biroq, hozirgi kunga qadar
tadqiqotchilar turizm va jinoyatchilik o'rtasidagi bu munosabatlarga
etarlicha e'tibor bermadilar [58].
[50] beqarorlikning mumkin bo'lgan manbasini o'rganadi, bu mumkin
vujudga kelish,
qachon
mavjudligi
sayyohlar
rag'batlantiradi
jinoiy
faoliyat. Bunday holda, turizm nafaqat aholi uchun ijtimoiy
xarajatlarni keltirib chiqaradi, balki umuman turizm bozoriga zararli ta'sir ko'rsatadi
va
potentsial turistik talabga salbiy ta'sir qiladi.
Sayyohlar borligi sababli jinoyatchilikning ko'payishi uchun bir qator tushuntirishlar
mavjud.
Masalan, sayyohlar qimmatbaho buyumlar va pullarni olib yurishga moyildirlar;
dam oluvchilarning xatti-harakatlari unchalik oqilona emas; jinoyatchilar
sayyohlarni "xavfsizroq" maqsadlar deb bilishadi, chunki ular kamdan
-kam hollarda politsiyaga jinoyatlar to'g'risida xabar berishadi. [149] ba'zi hollarda
jinoyat sayyohlarning noqonuniy tovarlar yoki xizmatlarga bo'lgan talabidan kelib
chiqadi, deb qo'shimcha
qiladi.
Muntazam faoliyat nazariyasiga ko'ra [69], jinoyatchilik
imkoniyatlarga bog'liq. Natijada, sayyohlarning mavjudligi
jinoyat sodir etish imkoniyatlarini oshiradi. Jinoyatchilar oqilona
va ogohlantirishlarga javob berishlari kerak; shunday qilib, sayyohlarning mavjudligi
noqonuniy faoliyat uchun qo'shimcha rag'bat sifatida qaraladi.
Turizmdan kelib chiqadigan tashqi ta'sirlar, bizning fikrimizcha,
mahalliy aholi uchun yashash narxining o'zgarishi bilan namoyon
bo'ladi,bu esa talab va taklif muvozanatini shakllantirishga neoklassik iqtisodiy
yondashuv nuqtai nazaridan quyidagi modelni taklif qilish imkonini beradi.
Mahsulot
hududda bo'lishning umumiy qiymati hisoblanadi
48
destinatsiya, bir tomondan, mahalliy
aholi va sayyohlarning talab ob'ekti sifatida, boshqa tomondan,
ishlab chiqarish va hayotni qo'llab-quvvatlash sohasi tomonidan taklif ob'ekti
hisoblanadi.
Shaklda 1.8
turistik oqim ta'siri ostida taklif etilayotgan mahsulotga bo'lgan talabning o'zgarishi
holatini ko'rsatadi
, bu talabning asl chizig'ini o'ngga yuqoriga siljitadi. Dastlabki holatda, umumiy
ijtimoiy
ortiqcha Abe uchburchagi maydoni bilan ifodalanadi, bu erda
AP uchburchagi maydoni
E
E ishlab chiqaruvchining ortiqcha qismini va p uchburchagini ifodalaydi
E
Be aks ettiradi
iste'molchining profitsiti.
Shakl 1.8. Turistik oqimning jamoat profitsitiga ta'siri
Turistik oqim talabni o'zgartirganligi
sababli, AE uchburchagi maydoni bilan ifodalanadigan umumiy ijtimoiy ortiqcha
ham o'zgaradi
T
C, bu erda AP uchburchagi maydoni
T
E
T
ortiqcha ifodalaydi
ishlab chiqaruvchi, a uchburchak p
T
CE
T
iste'molchining ortiqcha miqdorini aks
ettiradi. Shakldan 2/5
ishlab chiqaruvchining umumiy profitsiti oshganini va
p shaklining maydoni bilan ifodalangan qismini ko'rish mumkin
E
P
T
FE, bu qayta taqsimlangan qism
mahalliy iste'molchilarning ortiqcha qismi va EFE uchburchagi maydoni
T
-
turizm orqali ishlab chiqaruvchining ortiqcha miqdorini aniq oshirish. Shunday qilib,
qisqa vaqt ichida sayyohlik oqimining ko'payishi
bilan ishlab chiqaruvchilarning profitsiti oshadi, mahalliy iste'molchilarning profitsiti
esa
kamayadi.
BCE shaklining maydoni
T
F iste'molchilarning ortiqcha miqdorini anglatadi–
sayyohlar, ularning bir qismi mahalliy aholi foydasiga qayta taqsimlanishi kerak
Turizmni hisobga olgan holda talab
Dastlabki talab
Taklif
F
C
PR
E
E
T
A
B
P
E
P
T
49
iste'molchilar jamoat fondlari orqali, asosan
soliq solish yo'li bilan, bu mahalliy aholining yo'qotishlarini
p shaklining maydonidan kam bo'lmagan hajmda qoplashi kerak
E
P
T
FE..
Iqtisodiyot,jamiyat va destinatsiya ekologiyasiga ta'sir ko'rsatadigan turizmning
alohida va o'ta muhim tashqi ta'siri
o'zgarishlar
darajalar
jinoyat.
Ma'lum
tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, umumiy jinoyatchilik va mulkiy jinoyatlar
(firibgarlik, o'g'irlik va talonchilik) turizm bilan chambarchas va ijobiy bog'liqdir
, zo'ravonlik jinoyatlari (hujum, qotillik,
zo'rlash, o'g'irlash va o'g'irlash) turizm bilan kamroq bog'liqdir
. Ba'zi tadqiqotchilar turizm va
jinoyatchilik o'rtasidagi munosabatlar muhim deb hisoblashadi va
talonchilik, o'g'irlik va o'g'irlik kabi iqtisodiy jinoyatlar
sayyohlarga o'xshash mavsumiylikka amal qiladi [122]. B. Biaji, M. Brandamo va K.
Detotto
[50] turizm va jinoyatchilik o'rtasidagi ijobiy aloqani ochib
berdi va vaqt o'tishi bilan aloqalarning doimiyligini o'rganib chiqdi. Italiya misolida,
yuqorida
aytib o'tilgan mualliflar
uzoq muddatda hamma narsa teng bo'lsa, turistik bo'lmagan hududlarga qaraganda
ko'proq jinoyatlar sodir etilishini ko'rsatishga muvaffaq bo'lishdi [50].
Mualliflar boshqa xulosalarga kelgan asarlar ham mavjud.
AQShning 50 shtatini alohida o'rganib chiqib, A. Pisam [138]
turizm va jinoyatchilik o'rtasidagi zaif aloqani aniqladi, ammo
milliy darajadagi aloqaning tabiati biroz boshqacha bo'lishi mumkinligini taxmin
qildi.
AQSh milliy bog'lariga jinoyatchilik va tashrif buyuruvchilar haqidagi guruh
ma'lumotlaridan foydalangan holda, mualliflar [97]
turizmning ayrim turlari jinoyatchilikka hech qanday ta'sir ko'rsatmaydi degan
xulosaga kelishdi
.
Mualliflar [165]
Evropa mamlakatlarida sayyohlarning kelishi va shaxsga qarshi jinoyatlar o'rtasidagi
bog'liqlikni tahlil qilish shuni ko'rsatdiki,
sayyohlar sonining o'rtacha ko'payishi
shaxsga qarshi jinoyatlar darajasini pasaytiradi. S. Messner va R. Rozenfildning
fikriga ko'ra [128],
mezbon mamlakatda sayyohlar uchun imkoniyatlar qanchalik ko'p
bo'lsa, xavfsizlik shunchalik yuqori bo'ladi va jinoyat sodir etish imkoniyati kamroq
bo'ladi. Yuqoridagi mualliflar shunday yozadilar: "siyosiy nuqtai nazardan,
turizmni rivojlantirish orqali iqtisodiy o'sishni qo'llab-quvvatlovchi hukumat
amaldorlari tobora ko'proq chet elliklarni jalb qilmoqda
50
mamlakatga sayyohlar, bunday rivojlanish odatda
shaxsga qarshi jinoyatlar yoki qotilliklar kabi noqonuniy faoliyat uchun
imkoniyatlarni kamaytirishini tushunishlari kerak
" [128].
Tashqi omillarni aniqlash va
ushbu baholash asosida echimlarni taklif qilish uchun eng katta shaxslar guruhlarini
aniqlash kerak
mere
ta'sir qilingan
ta'sir qilish.
Shunday qilib,
jinoiy faoliyatning sayyohlarga ustuvor yo'nalishi
umuman manzilning imidjiga salbiy ta'sir qiladi va
kelajakda sayyohlarning manzilga tashrif buyurish talabini kamaytirishi mumkin.
Aksincha,
mahalliy aholiga qarshi jinoyatlar
ularning hayot sifatiga ta'sir qiluvchi tashqi omil hisoblanadi.
Turizm va jinoyatchilik o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik ko'rsatkichlari
jinoyat qurbonlari sayyoh yoki rezident ekanligini ko'rsatmaydi;
faqat jinoyatchilik va turizm o'rtasidagi bog'liqlik
salbiy tashqi ta'sirlarning potentsial manbai sifatida mavjudligini ko'rsatadi.
Mualliflar [50]
mahalliy aholining jinoyatchilikka qo'shgan "hissasi"
sayyohlar mavjudligidan yuqori va tegishli korrelyatsiya ko'rsatkichlari o'rtasidagi
farq katta deb hisoblashadi
.
Turizmga asoslangan o'sish gipotezasi
turizm sektorining iqtisodiy o'sishni tezlashtirishdagi muhim roliga umuman rozi
bo'lgan olimlar tomonidan keng tahlil
qilingan. Tadqiqotlarning aksariyati
qisqa muddatli munosabatlarga bag'ishlangan bo'lib, ishning ozgina qismi
turizm va uzoq muddatli o'sish o'rtasidagi munosabatlarni tahlil qiladi.
Turistik
faoliyatning ijtimoiy va ekologik tanazzul nuqtai nazaridan mezbon jamoaga salbiy
ta'siri haqida jiddiy xavotirlar mavjud
.
Salbiy tashqi ta'sirning mumkin bo'lgan manbai
jinoiy faoliyat tashrif buyuruvchilar mavjudligiga javoban rivojlanganda mavjud.
Mualliflar yozganidek [97],
turizm va jinoyatchilik o'rtasidagi bog'liqlikni tushuntirishi mumkin bo'lgan
jinoyatchilikning determinantlarini iqtisodiy va sotsiologik tadqiq qilishdan kelib
chiqadigan nazariyalar
mavjud. Iqtisodiy adabiyot
bu muammoni deyarli hal qilmaydi va buni amalga
oshirganda, u qarama-qarshi natijalarga olib keladi. B. Biaji, M. Brandamo va K.
Detotto [50]
turizm jinoiy faoliyatga ijobiy ta'sir ko'rsatishini aniqladilar:
qisqa muddatda kelganlar sonining bir foizga ko'payishi
51
umumiy jinoyatchilikning 0,018 foizga o'sishiga olib keladi
, uzoq muddatda esa ta'sir qilish taxminan 0,11 foizni tashkil qiladi.
Bizning fikrimizcha, turizmni rejalashtirish
iqtisodiy baholanishi kerak bo'lgan iqtisodiyot, jamiyat va atrof – muhit uchun ijobiy
va salbiy yo'nalishlarning tashqi ta'sirini hisobga olgan holda amalga oshirilishi
kerak
. Bunday
holda, ijobiy nisbat
va
salbiy
effektlar
quyidagilar
faktor
o'rta va uzoq muddatli istiqbolda yo'nalishlarning raqobatbardoshligi.
Turistik xizmatlar bozorini boshqarish kerak, chunki
ushbu xizmatlarning amalga oshirilishini aniq
tashqi ta'sirlar – ijobiy va salbiy – va aniq axborot assimetriyasi tufayli "bozor
muvaffaqiyatsizliklari" bilan bog'lash mumkin
.
52
Do'stlaringiz bilan baham: |