384
Глава 10. Школа человеческих отношений
не меняя нас». Поэтому ответственное
отношение к управлению
предполагает не только признание меняющейся ситуации, но и по-
стоянное отслеживание изменений во всех членах коллектива.
М. Фоллетт сформулировала три утверждения, основополага-
ющие, по ее мнению, для ситуационного подхода к управлению:
1. Ситуация всегда изменяется.
2. Решение (приказ) должно быть «законом ситуации».
3. Приказы должны включать в себя круговое, а не линейное по-
ведение.
Исходя из этого, М. Фоллетт делала вывод: учет ситуации пред-
полагает постоянные изменения в практике ведения бизнеса. Иначе
«вряд ли можно говорить об эффективном управлении бизнесом».
Теория управления. Научная деятельность М. П. Фоллетт в об-
ласти менеджмента во многом имела основополагающее значение
для этой науки. В своих работах она критиковала идеи представите-
лей классической школы за односторонний подход к управлению,
в первую очередь за игнорирование психологических аспектов,
и на этой основе сформулировала идею «нового подхода» к
про-
цессу управления. Разрабатывая теорию управления, М. Фоллетт
акцентировала внимание на необходимости достижения гармонии
между трудом и капиталом, обеспечении «интеграции интересов
и мотивов, стандартов и идеалов справедливости».
По ее мнению, управление предполагает установление «инте-
грационного единства» и согласованности в действиях всех ад-
министративных единиц. Это подразумевает
создание це лостной
организационной структуры, где каждый составной элемент ори-
ентирован на общую цель. Структурирование производственной
организации в виде жесткой иерархии уже не отражает реального
положения вещей и повседневных нужд.
Основное внимание в теории управлении М. Фоллетт уделя-
ла исследованию проблем координации: «Форма организации
(предприятия бизнеса) должна быть такой,
чтобы позволять или
стимулировать непрерывную координацию опыта работников».
Она утверждала, что критерием качества работы любой компании
является ответ на вопрос, насколько скоординирована деятель-
ность всех ее административных единиц
346
. Именно с помощью ко-
ординации достигается единство.
346
Дункан У. Дж. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников
менеджмента и управленческой практики : пер. с англ. Москва : Дело, 1996. С. 170.
385
10.3. Философия управления М. П. Фоллетт
В научное наследие М. П. Фоллетт входят и четыре фундамен-
тальных принципа организации
347
:
1) координация как взаимоувязка всех факторов конкретной си-
туации;
2) координация посредством прямых контактов всех заинтересо-
ванных
ответственных лиц;
3) координация на ранних этапах;
4) координация как непрерывный процесс.
Эти принципы, могут применяться для повышения эффектив-
ности деятельности любых организаций, а не только действующих
в сферах коммерции или промышленности.
По мнению исследовательницы, достичь эффективной координа-
ции из центра невозможно. Поэтому она выступает против понимания
организации, выраженного в терминах «над» и «под». Единствен-
ным «законным начальником» в организации является «внутренне
связующий опыт» всех работающих. М. Фоллетт считала, что для эф-
фективной деятельности организации недостаточно простого повино-
вения со стороны управляемых, так же как и согласия управляющих
высшего уровня, основная функция которых сводится к одобрению
планов, представляемых подчиненными. Необходимы именно «уча-
стие на всех уровнях», «взаимопереплетение» и «интеграция».
Большое влияние на эффективность
деятельности органи-
зации оказывает принятая в ней система распоряжений. В эссе
«Как отдавать приказы» М. Фоллетт акцентировала внимание
на необходимости поиска оптимальной формы «отдачи распоря-
жений» и на проблемах,
возникающих тогда, когда распределе-
ние функций по принципу «начальник – подчиненный» мешает
производительности организации. Она показала, что какой-ли-
бо необходимости в персональной
раздаче или в персональном
получении приказаний не существует.
Формируя свою концепцию «приказа», М. Фоллетт исходила из
того, что в процессе управления хозяйством, организации производ-
ства создаются определенные ментальные отношения, или, говоря
языком психологии, особые модели поведения людей. Они скла-
дываются на основе полученного образования, приобретенного
опыта, эмоций, верований, предрассудков, трансформирующихся
347
Классики менеджмента : пер с англ. / под ред. М. Уорнера. Санкт-Петербург :
Питер, 2001. С. 872.
