Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

I.
I. МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЗАЩИТЫ ТРУДЯЩИХСЯМИГРАНТОВ 

---

 – 41 –
При разработке политики высшие должностные 
лица стран происхождения и назначения должны 
уделять более пристальное внимание ряду осново-
полагающих общих проблем при формировании 
соответствующих политических концепций. Этот 
раздел освещает некоторые из этих вопросов, кото-
рые также отражают сложность явления трудовой 
миграции. Хотя эти вопросы неизбежно отличают-
ся из-за разных динамических изменений трудовой 
миграции в странах происхождения и назначения, 
некоторые из них схожи для обеих категорий стран, 
это в том числе относится к защите трудящихся-
мигрантов и необходимости межгосударственного 
сотрудничества, особенно в области предотвраще-
ния или сокращения нелегальной миграции. 
Дифференциальное и зачастую дискриминаци-
онное влияние законодательства, политики и про-
грамм на различные группы трудящихся-мигран-
тов — мужчин и женщин также должно учитывать-
ся для обеспечения взаимовыгодной пользы от 
миграции (ILO, 2003b: 1).
II.1 Страны 
происхождения
К странам происхождения относятся как стра-
ны, где миграция находится на переходном этапе, 
который характеризуется одновременным прито-
ком и оттоком рабочей силы, и государства с уста-
новившимся оттоком трудовых ресурсов, а также 
страны, пришедшие к организованной трудовой 
миграции относительно недавно. В любом случае, 
будучи странами происхождения, все они сталки-
ваются с некоторыми схожими проблемами:
²
Трудности, связанные с защитой трудящихся-
мигрантов от эксплуататорской вербовки и 
практик занятости и обеспечением необходи-
мой помощи трудящимся-мигрантам перед 
отъездом, после приезда и по месту пребыва-
ния.
²
Проблемы оптимизации преимуществ органи-
зованной трудовой миграции, особенно в раз-
витии новых рынков и увеличении потоков 
денежных переводов по официальным кана-
лам, а также в усилении их влияния на разви-
тие страны. В то же время — смягчение небла-
гоприятного влияния эмиграции квалифици-
рованных трудовых ресурсов.
²
Формирование институционального потенци-
ала и межведомственного взаимодействия 
для решения проблем в области трудовой 
миграции.
²
Усиление сотрудничества со странами назна-
чения ввиду защиты трудящихся-мигрантов, 
предоставления доступа к рынкам труда и 
предупреждения нелегальной миграции.
II. Основные вопросы
разработки 
политики в странах 
происхождения и
назначения

---

 – 42 –
II.