– 39 –
П Р И М Е Ч А Н И Я
17. Конвенция 1930 года о принудительном труде (№ 29) и Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда (№
105), Конвенция 1948 года о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы (№ 87) и Конвенция 1949
года о применении права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров (№ 98), Конвенция 1951
года о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд (№ 100) и Конвенция 1958 года о
дискриминации в области
труда и занятий (№ 111), Конвенция 1973 года о минимальном возрасте для приема на работу (№ 138) и Конвенция 1999
года о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (№ 182).
18. Подробный обзор документов МОТ в области социального обеспечения см. Humblet and Silva (2002: 41—45).
19. См. ILO (2003а: параграф 267); более подробное объяснение применения ст. 9 Конвенции № 95 см. также в параграфах
268—271.
20. Этот Протокол позволяет отдельным профсоюзам и неправительственным организациям подавать жалобы против дого-
варивающихся сторон, принимающих процедуру по Протоколу. В случае Франции (Международная федерация по правам
человека (FIDH)
против Франции, принято в сентябре 2004 года) Комиссия обнаружила нарушение ст. 17 Хартии, касаю-
щейся защиты и поддержки детей и молодежи в области национальных мер, ограничивающих доступ детей нелегальных
мигрантов к услугам здравоохранения. Комиссия нашла затруднительным применение ограничительных
рамок Хартии к
ситуации, в которой в основополагающем праве получения медицинской помощи было отказано такой особенно уязви-
мой группе лиц, как дети. Комиссия пояснила, что применение ограничений в правах следовало
ограничить для сохране-
ния сущности права и достижения основной цели Хартии. В данном случае ограничение касалось человеческого досто-
инства и оказывало отрицательное влияние на детей, которые подвергались риску из-за отсутствия медицинской помо-
щи.
Учитывая, что медицинская помощь является необходимым условием сохранения человеческого достоинства, зако-
нодательства или практики, отказывающие в этом праве иностранным гражданам на территории государства-участника,
даже если эти лица
присутствуют там незаконно, не могут быть одобрены по условиям Хартии. См. Council of Europe
(1996: параграфы 29—32).
21. Италия, Испания, Нидерланды, Норвегия,
Португалия, Турция, Франция и Швеция. Конвенцию подписали Бельгия, Гер-
мания, Греция, Люксембург, Молдавия и Украина.
22. См. также распоряжение Совета 1612/68/EEC (EU, 1968), в большинстве случаев действующее с позиций равенства обра-
щения относительно
доступа к занятости, условий труда, социальных и налоговых преимуществ, прав профсоюзов, про-
фессионального обучения и образования.
23. См. соответственно директивы Совета 76/207/EEC (ЕU, 1976) и 2000/43/EC (ЕU, 2000а), которые вводят в действие ст. 13
Договора о ЕС.