Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

I.4 Региональные
инструменты
При определении основных стандартов в облас-
ти трудовой миграции и защиты трудящихся-миг-
рантов в странах ОБСЕ стоит обратить внимание 
на ряд региональных стандартов, разработанных в 
Европе и Северной Америке. В то же время следует 
отметить, что в тех регионах, где региональные до-
кументы в области миграции носят более ограни-
чительный характер по сравнению с соответствую-
щими стандартами ООН или МОТ, особенно там, 
где эти стандарты ратифицированы государством, 
они не должны рассматриваться в качестве замены 
международных стандартов, установленных в этой 
сфере.
Документы Совета Европы в области трудовой 
миграции включают общие права человека, а также 
более конкретные соглашения, касающиеся миг-
рантов и трудящихся-мигрантов. Европейская кон-
венция о защите прав человека и основных свобод 
(ECHR) (Council of Europe, 1950) имеет наиболее 
широкое применение, так как распространяется на 
всех лиц, находящихся под юрисдикцией госу-
дарств-участников (ст. 1), включая трудящихся-
мигрантов независимо от их правового статуса. Хо-
тя в ECHR нет конкретных положений о трудящих-
ся-мигрантах, мигранты получают возмещения от 
Европейского суда по правам человека согласно 
прецедентному праву по защите их прав в области 
семейной жизни и принципа недискриминации (ст. 
8 и 14 соответственно) см. текстовое окно VII.5). 
Европейская социальная хартия (1961) и Дополни-
тельный протокол к ней (1988), а также пересмот-
ренная Европейская социальная хартия (Council of 
Europe, 1996) содержат ряд положений, касающихся 
лиц, живущих и работающих в странах, гражданами 
которых они не являются. В числе этих положений 
— право на получение оплачиваемой работы на тер-
ритории другой договаривающейся стороны, пре-
доставление информации трудящимся-мигрантам, 
упрощение миграционное процесса, равенство об-
ращения с гражданами и негражданами в области 
занятости, право на воссоединение семей, гарантии 
против высылки и т. д. (ст. 18 и 19). Тем не менее 
эти инструменты относятся только к мигрантам, 
являющимся гражданами государств — членов Со-
вета Европы, а их применение зависит от принципа 
обратимости, хотя формальное положение мигран-
тов было недавно изменено Европейской комисси-
ей по социальным правам, которая контролирует 
применение Хартии и пересмотренной Хартии, а 
также управляет Протоколом о коллективных жа-
лобах (Council of Europe, 1995)
20
. Европейская кон-
венция о правовом статусе трудящихся-мигрантов 
(Council of Europe, 1977) включает положения, каса-
ющиеся основных аспектов правового статуса тру-
дящихся-мигрантов, прибывших из договариваю-
щихся государств, особенно в сферах найма, меди-
цинского осмотра и профессиональных тестов, по-
ездок, разрешений на проживание и работу, 
воссоединения семей, жилья, условий труда, пере-
вода сбережений, социального обеспечения, соци-
ального и медицинского обслуживания, истечения 
срока действия трудового контракта, увольнения и 
восстановления на работе, а также подготовки к 
возвращению в страну происхождения. Однако к 
настоящему времени эту конвенцию ратифициро-
вали только восемь государств — участников Сове-
та Европы
21
.
Относительно структуры ЕС, как это рассмат-
ривается ниже, в разделе IX.1.3, существуют разли-
чия в области прав и льгот, предоставляемых тру-
дящимся-мигрантам из государств — членов ЕС, 
из стран, готовящихся вступить в Союз, и из треть-