Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

VII.4 Улучшение 
социального обеспечения
Социальное обеспечение трудящихся-мигран-
тов и их семей в странах назначения улучшается 
путем предоставления надлежащего доступа к здра-
воохранению, жилью и образованию на равных ус-
ловиях с гражданами. Эти сферы также отчетливо 
представлены в важных социальных правах, защи-
щенных международным законодательством о пра-
вах человека и труде, которому подчиняются почти 
все государства-участники ОБСЕ.
VII.4.1 Здравоохранение
Основное международное законодательство о 
правах человека предоставляет право на здравоох-
ранение без разграничения по национальности или 
правовому статусу
16
. В связи с этим ст. 12(1) ICESCR 
гласит: «Участвующие в настоящем Пакте государс-
тва признают право каждого человека на наивыс-
ший достижимый уровень физического и психичес-
кого здоровья.»
17
. В Основном комментарии по на-
ивысшему достижимому уровню здоровья под заго-
ловком «Особые правовые обязательства» Комитет 
ООН по экономическим, социальным и культур-
ным правам делает акцент на том, что
в частности, государства, обязующиеся уважать право на 
здоровье путем, в частности, воздержания от отказа или 
ограничения равного доступа для всех лиц, включая за-
ключенных или задержанных, меньшинства, просящих 
политического убежища и нелегальных иммигрантов, к 
профилактическим, лечебным и паллиативным службам 
здравоохранения, отказываясь от проведения дискрими-
национных практик в государственной политике… (UN 
ECOSOC, 2000a: параграф 34).
Пункт о «профилактическом обслуживании» 
здесь важен, так как он подчеркивает, что право на 
здоровье является целостной концепцией, которая 
выше положения о простом лечении.
Что касается международных документов, конк-
ретно связанных с трудящимися-мигрантами
18
, то 
особое внимание следует обратить на ICRMW, ко-
торый явным образом устанавливает, что скорая 

---

 – 172 –