Материалы настоящего издания могут использоваться только в информационных целях. Несмотря на то что

соответствие с ожидаемым спросом на квалифи-
цированные человеческие ресурсы
. В этом случае 
им придется решить следующие вопросы.
IV.5.1 Разработка образовательных/
обучающих программ 
IV.5.1.1 Определение требований к 
количеству и качеству
Сейчас имеется спрос на специализированное об-
разование в сферах машиностроения, вычислитель-
ной техники, естественных наук, управления и фи-
нансов, образования и медицины.
В странах Восточной Европы и Центральной Азии 
правительства используют обширные образователь-
ные системы, и их население получает среднее обра-
зование в соответствии с мировыми стандартами, бо-
лее 9 лет в странах бывшего СССР. Более 50% взрос-
лого населения (25 лет и старше) получило общее 
среднее образование, и большая доля этих людей 
продолжила учебу дальше. Необходимы реформы 
для введения обучающих программ в области тех на-
выков, на которые существует спрос, для улучшения 
качества образования и концентрации на высшем об-
разовании и внешних факторах, связанных с развити-
ем. Если государство разделит со студентами и их се-
мьями бремя оплаты высшего образования, это поз-
волит освободить ресурсы для реформ.
Страны Восточной Европы и Центральной Азии 
могут стремиться к участию в продолжающейся ев-
ропейской программе ОБСЕ, устанавливающей ос-
новные предметы обучения и систему аккредитации 
для выбранных областей деятельности. Программа 
нацелена на взаимное признание степеней, получен-
ных в различных странах-участницах. 
IV.5.1.2 Финансирование высшего 
образования
Это ключевой вопрос для большинства прави-
тельств. Образование приносит пользу как отде-
льным лицам так и их семьям, и учащиеся готовы 
за него платить. Однако образовательные субсидии 
должны давать право только на обучение, имеющее 
положительный внешний эффект или рассматри-
вающееся как базовая потребность.
Это не относится к начальному образованию, 
поскольку оно считается правом человека, но для 
среднего и высшего образования нет столь очевид-
ных доводов. Тем не менее дополнительное обуче-
ние в области исследований и разработок подде-
рживается постольку, поскольку оно ведет к техно-
логическим преобразованиям, совершенствованию 
управления и организации, обогащению культуры, 
созданию политики, разработке циркуляров и обу-
чающих материалов и т. д. Многие страны оказа-
лись в ловушке субсидируемого образования для 
большинства категорий — либо из-за традиций, 
оставшихся от прошлых решений или колониаль-
ного правительства, либо из-за политического дав-
ления общественности. Беспорядочная система 
субсидий, принятая в некоторых странах, мешает 
усилиям, направленным на улучшение качества об-
разования. Страны Восточной Европы и Централь-
ной Азии сталкиваются с растущими трудностями 
реформы финансирования образования, так как их 
граждане привыкли к полностью субсидируемой 
образовательной системе. Правительства этих 
стран могут сконцентрировать субсидии на высшее 
образование на приоритетных программах обуче-
ния и исследований.

---

 – 92 –
1
Этот раздел дублирует МОМ (2005б).
2.
Человеческий капитал личности состоит из формального образования, навыков, полученных во время работы, другого 
опыта и желаемых черт, таких как дисциплинированность, добропорядочность и общительность.