Ma’muriy yakuniy nazorat javoblar 1-Kazus

Javob
Ma’muriy organ – budjetdan tashqari pensiya jamg’armasi
Arizachi- fuqaro M.R
Talab predmeti: BTPJning mansabdor shaxslarining xatti-harakatini qonunga xilof deb topish
DAVLAT PENSIYA TA’MINOTI BILAN BOG‘LIQ ISHLAR BO‘YICHA SUD AMALIYOTI TO‘G‘RISIDA 44-sonli plenum qarori:
6. Sudlarning e’tibori shunga qaratilsinki, Fuqarolik protsessual kodeksining 26-moddasiga muvofiq yuridik faktlarni belgilash haqidagi arizalar, shuningdek pensiya olish bilan bog‘liq huquqni amalga oshirish haqidagi da’vo arizalar fuqarolik ishlar bo‘yicha sudlarga, Pensiya jamg‘armasi organlarining qarorlari, ular mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi)ga nisbatan shikoyatlar esa, ma’muriy sudlarga taalluqlidir.
9. Sudlar nazarda tutishi lozimki, Pensiya jamg‘armasiga sug‘urta badallari xodimga to‘lanadigan ish haqi shaklidagi daromadlardan hisoblanadi va ushlab qolinadi (O‘zbekiston Respublikasi Soliq kodeksining 306-moddasi).
Shundan kelib chiqqan holda, sudlar ish beruvchining yagona ijtimoiy to‘lov va sug‘urta badallari bo‘yicha qarzdorligi mavjudligi sababli ish davrini stajga qo‘shmaganlik bilan bog‘liq nizolarni hal qilishda, bu holat ish faoliyati davrini xodimning ish stajidan chiqarish uchun asos bo‘lmasligini inobatga olishlari lozim. Chunki O‘zbekiston Respublikasi Mehnat kodeksining 282-moddasiga asosan, barcha xodimlar davlat yo‘li bilan ijtimoiy sug‘urta qilinishi lozim bo‘lib, davlat ijtimoiy sug‘urtasiga badallar ish beruvchilar, shuningdek, sug‘urtalangan xodimlarning o‘zlari tomonidan to‘lanadi.
“Fuqarolarning davlat pensiya ta’minoti to’g’risida”gi qonunning 37-moddasi “j” bandiga ko’ra, pensiya tayinlashda bola 3 yoshga to‘lguncha bolani parvarishlash ta’tillarida bo‘lish vaqti, lekin hammasini jamlaganda ko‘pi bilan 6 yillik muddat ham ish stajiga qo’shib hisoblanadi. Bunda umumiy mehnat staji 7 yilni tashkil etgan bo’lsa, mazkur ta’tillar ham mehnat stajiga qo’shib hisoblanadi.
“VMQ-252-son” Давлат пенсияларини тайинлаш ва тўлаш тартиби тўғрисида НИЗОМ
31. Пенсия жамғармаси бўлими шахс тегишли ариза билан мурожаат қилган тақдирда пенсия тайинлаш тўғрисидаги масалани кўриб чиқади. Шахснинг аризаси Пенсия жамғармасининг ахборот тизимида рўйхатдан ўтказилади. Пенсия жамғармаси бўлими томонидан ариза берувчига ёки ташкилотнинг вакилига ариза қабул қилинган сана кўрсатилган ҳолда тилхат, шунингдек олинган ва етишмаётган ҳужжатлар рўйхати берилади. Пенсия жамғармаси бўлими ташкилотдан ёки шахсдан қабул қилинган ҳужжатларни расмийлаштиришни охирига етказишни ва қўшимча ҳужжатларни тақдим этишни талаб қилиш, шунингдек, зарур ҳолларда ушбу ҳужжатларнинг тўғри берилганлигини текшириб кўриш ҳуқуқига эга.
MSIYuTK
Bu vaziyat bo’yicha sud hal qiluv qarori qabul qilgan va unda M.Rning arizasini qanoatlantirishni rad etgan.
MSIYuTKning 189-moddasiga muvofiq, Sud agar ustidan shikoyat qilinayotgan qaror yoki uning ayrim qoidalari yoxud harakatlar (harakatsizlik) qonunga muvofiq ekanligini hamda arizachining huquqlari va qonun bilan qo‘riqlanadigan manfaatlarini buzmayotganligini aniqlasa, u arz qilingan talabni qanoatlantirishni rad etish to‘g‘risida hal qiluv qarori qabul qiladi. Lekin yuqoridagi normative hujjatlarni asos qilib aytish mumkinki, BTPJning mansabdor shaxsining xatti-harakatlari fuqaroning huquqlarini buzgan.
Hal qiluv qarorida aslida arizaning talabi qanoatlantirilishi, mansabdor shaxslarning xatti-harakatini qonunga hilof deb topishi kerak edi. bundan tashqari arizachi 2018-yil 15-maydagi 222-sonli xatini haqiqiy emas deb topish to’g’risida ham talabida kiritib o’tishi lozim edi.