3.1. XUFYONA IQTISODIYOT JAHON IQTISODIY TARIXINING
ELEMENTI
O‘z fuqarolariga ma’lum bir majburiyatlar yuklovchi va cheklovlar
o‘rnatuvchi davlat paydo bo‘lishi bilan “ijtimoiy kelishuv”ni pisand qilmaydigan
shaxslarning davlatdan tashqari faoliyati – yashirin iqtisodiyot vujudga keladi.
Industriyalashtirishgacha bo‘lgan rivojlanish sharoitida – osiyocha ishlab
chiqarish usuli hukmron jamiyatlarda – yashirin iqtisodiy faoliyatning har uchchala
turi uchraydi. “Suvda suzib yurgan baliq uni ichmoqdami yoki yo‘qmi, aniqlash
qanchalik qiyin bo‘lsa, amaldorning davlat mulkini o‘zlashtirayotganini aniqlash
ham shunchalik qiyindir”
1
. Bunday fikrlar uzoq zamonlar Misrdan Xitoygacha
bo‘lgan kenglikda keng tarqalgan edi. Davlat boshqaruvi ilmi to‘g‘risidagi Sharq
traktatlarida davlat cho‘ntagi bilan o‘z cho‘ntagini adashtiradigan amaldorlarning
riboxo‘rligi (poraxo‘rligi) ustidan arzlar juda ko‘p uchraydi. Xitoy
jamiyatshunoslik fanining yuksak yodgorligi hisoblangan – “Yan te lun” (“Tuz va
temir to‘g‘risida bahs”) asarini xo‘jalik yuritishning norasmiy (“kul rang”) sektori
to‘g‘risidagi eng qadimgi “stenogramma” (eramizdan avval 81 y.) deb hisoblash
mumkin: tuz va temirga davlat monopoliyasi ushbu noyob mahsulotlarni ommaviy
ravishda yashirin ishlab chiqarishga olib keldi. “Qora” yashirin iqtisodiyotga misol
qilib papiruslarda yozilgan Qadimgi Misrdagi maqbaralarni talon-taroj qiluvchilar
faoliyatini keltirish mumkin.
Yevropada antik va o‘rta asrlarda davlat hali jamiyat ustidan ommaviy nazorat
o‘rnatishga intilmas edi, va yashirin iqtisodiy faoliyat Sharq mamlakatlaridagiga
nisbatan kam darajada rivojlangan edi. Shunday bo‘lsa-da, yevropaliklar ham bu
davrda yashirin iqtisodiy faoliyat to‘g‘risida tasavvurga ega bo‘lganlar. Masalan,
G‘arbiy Yevropada “kul rang” (norasmiy) iqtisodiy faoliyat sexlarda qabul qilingan
tartib-qoidalarga, imtiyozlarga rioya qilmaydigan sexdan tashqari faoliyat
ko‘rinishida rivoj topgan. “Oq yoqali” yashirin iqtisodiyotga misol qilib nasroniy
1
“Artxashastra” qadimgi
Hindiston traktati
mamlakatlardagi sudxo‘rlikni keltirish mumkin. Diniy huquq bilan foiz evaziga
qarz berish taqiqlangan bo‘lsa-da, bu bilan kichik milliy-diniy guruhlar (birinchi
navbatda, yahudiylar)dan tashqari oqsuyak va cherkov feodallari ham
shug‘ullanganlar.
Jamiyatni industriyalashtirishgacha bo‘lgan sharoitda industriyalashtirish
jamiyatdagi o‘zgarishlar yashirin tadbirkorlik faoliyatining barcha turlari keskin
rivojlanishiga olib keldi. Kapitalistik ishlab chiqarishning ilk shakllari (masalan,
tarqalib ketgan manufaktura) qonuniy sex hunarmadchiligiga nisbatan ommaviy
“maxfiy” oppozitsiyani namoyon etadi. XVI–XVIII asrlarda O‘rta va Karib
dengizlarida, Hind okeanida dengiz qaroqchiligi rivojlanib, dengiz marshrutlariga
jiddiy ta’sir ko‘rsatdi. Davlatchilik rivojlangan barcha mamlakatlarning davlat
apparati korrupsiya va davlat mulkini talon-taroj qilishga duchor bo‘ldi.
“Protestant etikasi” raqobatga ijozat beruvchi, lekin zo‘ravonlik va
qonunbuzarlikni inkor etuvchi “halol biznes” shaklida boylik ortidan quvishni
boshlagandan so‘ng kapitalizm mustahkam oyoqqa tura boshladi. Yangi davrda
yashirin biznesning ba’zi shakllari qonuniylashib bordi (masalan, bank sohasi) va
uning eng jinoiy shakllari bilan (qaroqchilik, korrupsiya) kurash qat’iylashib bordi.
“Klassik” kapitalizm davrida yashirin iqtisodiyot biroz chekinsa-da, lekin butunlay
yo‘q bo‘lib ketmadi. Masalan, XIX asrga qadar amal qilgan savdoni cheklash oddiy
tovarlarning ommaviy kontrabandasini yuzaga keltirdi; qullar bilan savdo qilish
kontrabandasi esa XIX asr o‘rtalariga qadar ravnaq topdi. XX asr boshlaridagi
bozor xo‘jaligini davlat tomonidan tartibga solishning kuchaytirilishi zamonaviy
tipdagi uyushgan jinoyatchilik shakllanishiga olib keldi.
Xufyona iqtisodiyot rivoj topishining yangi bosqichi XX asrning o‘rtalaridan
boshlandi
2
. U xo‘jalikning global transformatsiyasi, o‘zgarishi bilan bog‘liqdir.
Rivojlanayotgan mamlakatlarda yashirin iqtisodiy faoliyatning kengayib borishi
2
Муминов Н.Г. Иқтисодий тизимлар тараққиётида яширин иқтисодиётнинг ўрни // Иқтисод ва
молия, №2, 2018. Б.11.
ushbu mamlakatlarning zamonaviy industrial mamlakatlarga va jahon bozoriga
qo‘shilib borishi bilan bog‘liqdir. 1970-yillardan boshlab “sotsialistik” mamlakatlar
iqtisodiyoti jinoiylashuvi industrial jamiyatni ma’muriy boshqaruv modelining
bozor boshqaruvi modeli oldidagi yengilishi natijasida yuzaga keldi. Sobiq
sotsialistik mamlakatlarda 1990yillardagi radikal iqtisodiy islohotlar davomida
“buyuk jinoiy inqilob” bo‘lib o‘tdi, va yashirin iqtisodiy faoliyatning barcha turlari
keskin rivoj topa boshladi.
Xufyona iqtisodiyotning o‘sishi industrializatsiyadan keyingi jamiyatga
qadam qo‘yayotgan rivojlangan mamlakatlar uchun ham xos bo‘lib, ularda shaxs
erkinligi sifat jihatdan o‘sishi alohida ahamiyatga molik. Norasmiy bandlikning
o‘sishi, “qo‘llarni bog‘laydigan” davlat cheklovlarini aylanib o‘tishga intilish,
iste’molchilarning “taqiqlangan ne’matlar”ga intilishi yuqori darajada rivojlangan
jamiyatlarni tizimli modernizatsiyalashning qo‘shimcha samarasidir.
Shunday qilib, har qanday ijtimoiy-iqtisodiy tizimning rivojlanishi (ibtidoiy
jamoa tuzumidan tashqari) albatta yashirin iqtisodiy munosabatlarni rivojini ham
taqazo etadi. Shunday ekan, bu munosabatlar tasodifiy emas, balki formatsion
taraqqiyot natijasida qonuniy yuzaga kelgandir.
Jamiyat taraqqiyoti muntazam ravishda amalga oshirilayotgan innovatsiyalar
bilan bog‘liqdir. Innovatsiyalar deganda ko‘pincha texnik xususiyatga ega ixtirolar
nazarda tutiladi, aslida esa yangi institutlar (yangi “o‘yin qoidalari”)ning ixtiro
qilinishi ham texnik ixtirolardan ko‘ra ko‘proq ahamiyatga egadir. Masalan,
aksiyadorlik jamiyatlarining “ixtiro qilinishi” kapitalistik iqtisodiyot taraqqiyoti
uchun bug‘ mashinasi ixtirosidan ko‘ra ko‘proq ahamiyatga ega bo‘lgan. Ammo
institutsional novatorlik doimo har qanday jamiyatda ko‘pchilikni tashkil etuvchi
an’anaviy qadriyatlar tarafdorlarining qarshiligiga duch keladi. Qonunchilik
me’yorlari ko‘pchilikning xohishini aks ettirgani sababli, yangi “o‘yin
qoidalari”ning paydo bo‘lishi qonunchilikning buzilishi orqali amalga oshiriladi.
Binobarin, institutsional novatorlik o‘zida albatta eski rasmiy (qonuniy) va yangi
norasmiy (noqonuniy) amaliyotlar raqobatini mujassamlashtiradi.
Fridrix fon Xayek qayd etishicha, raqobat tadqiqot jarayoni sifatida juda
muhim bo‘lib, raqobat vaqtida tadqiqotchilar foydalanilmagan imkoniyatlarni
qidiradilar va boshqa insonlarga ko‘rsatadilar. Bu “raqobat, ixtiro jarayoni kabi”
o‘zida albatta qonuniy iqtisodiyotning yashirin iqtisodiyot bilan raqobatini ham
mujassamlashtiradi. Yangi qoidalarning norasmiy xususiyati ularni amalga
oshirishda qo‘shimcha xarajatlarini keltirib chiqaradi, shu sababdan eski rasmiy va
yangi norasmiy o‘yin qoidalari o‘rtasidagi raqobatda an’anaviy tizim bilan
taqqoslaganda katta afzalliklarni ta’minlovchi yangi qoidalar g‘olib chiqadi.
Xufyona iqtisodiyotning ushbu innovatsion roli tizimlararo siljishlarda (bir
iqtisodiy tizimdan ikkinchisiga o‘tishda) yaqqolroq aks etadi. Sobiq ittifoqning
so‘nggi o‘n yilligida yashirin iqtisodiyotning jadal rivojlanishi bunga yaqqol misol
bo‘lishi mumkin.
1970-yillarda sovet xufyona iqtisodiyotining “kashf” etilishi xorijiy
sovetologlar tomonidan “sotsialistik lager” mamlakatlaridagi markazlashtirilgan
reja, total hisobot va nazoratga asoslangan mustaqil xo‘jalik faoliyati o‘rganilishi
bilan bog‘liqdir. Birinchi tadqiqotchilar sobiq SSSR iqtisodiyotida amal qilayotgan
mexanizmlar rasmiy e’lon qilingan va sovet matbuotida targ‘ib etilayotgan
modeldan farq qilishini qayd etishgan. Bu borada Aron Katsenelinboygen ilg‘or
surgan konsepsiya juda qiziqarlidir. Unda to‘liq rejalashtiriladigan sovet xo‘jaligida
go‘yoki bozor munosabatlarini batafsil tasniflanishi amalga oshirilgan. Taklif
etilayotgan yondashuvda yashirin munosabatlar g‘ayrioddiy hodisa emas, balki
bozor aloqalari tizimining tarkibiy qismlaridan biri sifatida namoyon bo‘lgan.
Maqola muallifi quyidagicha fikr bildirgan: “Sovet tajribasi marksistik
yondashuvdan farqli o‘laroq rejali sotsialistik tizim bozor elementlariga muhtoj
ekanligini ko‘rsatdi. SSSRda mavjud bo‘lgan bozorlarning bir qator turlari haqida
to‘xtalib o‘tish mumkin”.
Shunday qilib, A. Katsenelinboygen sovet iqtisodiyotini rasmiyrejali
munosabatlarning bozor (qonuniy, yarimqonuniy va umuman noqonuniy)
munosabatlari bilan o‘ziga xos sintezi sifatida o‘rganishni tavsiya etgan. Buning
natijasida sovet xo‘jaligi tizimining yashirin ko‘pukladliligi masalasi ko‘tariladi.
1980-yillarda sovetologlar SSSRda to‘liq rejalashtirish va markazdan boshqarish
pardasi ortida aralash tipdagi iqtisodiy tizim yashiringan degan fikrga kelishgan edi.
Bunda norasmiy va nazorat ostida bo‘lmagan ishlab chiqarishning ahamiyati
rasmiy ishlab chiqarishning ahamiyatidan kam emas.
1960-1980 yillarda SSSRda oddiy tovar va xizmatlarning yashirin bozori
rivojlanishi “oddiy sovet odamini” bozor munosabatlari to‘g‘risidagi quyidagi ba’zi
elementar tushunchalar bilan tanishtirdi: insonlar o‘rtasida o‘zaro manfaatli
munosabatlarni o‘rnatish kerak – “sen – menga, men – senga” tamoyili asosida; pul
– buyuk o‘lchov vositasi; savdo-sotiq tanlovga imkoniyati bo‘lishi va tomonlarning
o‘zaro roziligi bilan amalga oshiriladi. Sovet tizimida deyarli barcha insonlar
noqonuniy bozor munosabatlari ishtirokchisi bo‘lganligi, hamda yashirin bozor
munosabatlarining
ommaviyligi
1990
yillarda
iqtisodiyotning
bozor
modernizatsiyalashuvi jarayonini yengillashtirdi – ko‘pgina bozor institutlari
(masalan, vositachilik savdosi) bo‘sh joyda emas, balki shu yashirin tuzilmani
oshkorlashtirish orqali vujudga keldi. Aynan sovet yashirin iqtisodiyoti (kam sonli
dissidentlarning “chiqishlari” emas) ma’muriy-buyruqbozliq iqtisodiy tizimidan
bozor xo‘jaligiga o‘tishni tayyorlashda katta rol o‘ynadi.
Xufyona iqtisodiyot faqatgina tizimlararo emas, balki tizim ichidagi
siljishlarning ham tashabbuskoridir. Masalan, erkin raqobat kapitalizmidan
“monopolistik” kapitalizmga o‘tish AQShda (boshqa mamlakatlarda ham)
ochiqdan-ochiq qonunni buzuvchi “qaroqchibaronlar”ning (Djon Rokfeller yoki
Djon Morgan kabi) faoliyati bilan bog‘liqdir.
Do'stlaringiz bilan baham: |