Magistrlik dissertatsiyasi

1.3 Ta’lim muassasalari rahbarlarining huquqiy savodxonligi.

Zamonaviy jamiyat doimo o'zgarib bormoqda va u bilan birga ta'lim muassasasining roli o'zgarib bormoqda. Rivojlanishning ushbu bosqichida maktab ta'lim xizmatlarini ko'rsatadigan tashkilotdir. Shunday qilib, ta’lim muassasasi davlatdagi iqtisodiy munosabatlarning bevosita ishtirokchisiga aylanadi. Ta'lim tizimini isloh qilishning o'tgan davrida olingan ma'lumotlar huquqiy savodxonligi ta'lim tashkilotining muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi uchun etarli bo'lgan rahbarlarning yetishmasligini aniqladi.

Biroq, huquqiy kompetentsiya darajasi ortib bormoqda, bu esa qayta tayyorlash va malakasini oshirish dasturlari orqali doimiy ravishda targ'ib qilinmoqda. Ijtimoiy rivojlanishning ustuvor maqsadlaridan biri butun ta’lim tizimini modernizatsiya qilish bo‘lib, bu jarayonni sifat jihatidan yangi pedagogik kadrlar bilan ta’minlamasdan turib mumkin emas. Ta'lim tizimini isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari:
1) ta'lim mazmunini yangilash va chuqurlashtirish,
2) ta'lim qonunchiligini yaratish,
3) ta'lim tizimini boshqarishni o'zgartirish.
Yagona ta’lim muassasasining rivojlanishi rahbarga bog‘liq. Maktab qanday rivojlanishini aynan rahbar belgilaydi. Direktorning huquqiy savodsizligi tashkilotning qulashiga olib kelishi mumkin. [6]
Huquqiy kompetensiyani huquqiy tayyorgarlik natijasi sifatida belgilaydi, bu o'z navbatida ta'lim muassasasi rahbarining kasbiy mahoratining ajralmas qismi bo'lib, uning boshqaruv va pedagogik faoliyatining sifati va samaradorligiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
________________________
6. S.V. Chernikova - Ta'lim sifatini boshqarish sohasida huquqiy kompetentsiyani shakllantirish. Inson va ta'lim //
Huquqiy kompetentsiyani takomillashtirish ta'lim tashkiloti direktori faoliyatining ajralmas qismidir. Qolaversa, jamiyatda ro‘y berayotgan o‘zgarishlarni qayta ko‘rib chiqish, vaziyatga adekvat qarorlar qabul qilishga tayyor turish muhimdir. Ta’lim sohasida boshqaruv ishlari amaliyotini tahlil qilish shuni ko‘rsatadiki, boshqaruv qarorlarini qabul qilish va huquqiy hujjatlarni ishlab chiqishda ko‘plab qonun buzilishlariga yo‘l qo‘yiladi. Ko'pgina qonunbuzarliklar majburiydir, chunki tashqi sharoitlar amaldagi qonunchilikka to'liq rioya qilishga imkon bermaydi. Ta'lim sohasidagi qonun hujjatlari buzilishining yana bir sababi ta'lim muassasalari rahbarlarining huquqiy tayyorgarligi yo'qligi, katta ehtimol bilan ularning huquqiy layoqatsizligi haqida gapirish mumkin. Ta'lim tizimini isloh qilish ta'lim muassasasi huquqiy munosabatlarning sub'ekti bo'lgan vaziyatga olib keldi va rahbarning huquqiy vakolati masalasi har qachongidan ham keskinroq. Ta'lim tashkilotining zamonaviy rahbari nafaqat ta'lim qonunchiligini bilishi, balki ma'muriy, mehnat va iqtisodiy qonunlarni ham yaxshi bilishi kerak.Ushbu bilimlarning yetishmasligi ta'lim muassasasini samarasiz boshqarishga olib keladi.
O'zgarishlarni kiritish, albatta, murakkab jarayon, lekin oldinga siljmasdan, maktab rivojlanishni to'xtatadi, ya'ni u o'quvchilarni, o'qituvchilarni va hokimiyatni yo'qotishni boshlaydi. Ushbu o'tishning muvaffaqiyati uchun mas'uliyatning katta qismi rahbarga bog'liq. Zamonaviy ta'lim muassasasi rahbarining maktabni huquqiy jihatdan boshqarish bo'yicha bilimga ega bo'lishi etarli emas. U ta’lim tizimidagi o‘zgarishlarga moslasha olishi kerak. Bugungi kunda maktab direktori nafaqat professional menejer, balki malakali strateg hamdir.Maktab direktori aniq nima qilishi kerakligini tahlil qilaylik:
1. Normativ-huquqiy yordam. Rahbar davlat ta'lim standartini joriy etish jadvalini tasdiqlaydi, ta'lim dasturini ishlab chiqish uchun ishchi guruhni tuzadi, uning nazorati ostida ta'lim muassasasi ustaviga zarur o'zgartirishlar kiritiladi, qo'shimcha ta'lim muassasalari bilan hamkorlik shartnomalari tuziladi.

2. Moliyaviy va iqtisodiy ta'minot. Ushbu yo'nalishda direktor, shuningdek, uning rahbarligi ostida quyidagi ishlarni amalga oshirishi kerak: ish haqini belgilashni tartibga soluvchi mahalliy aktlar ishlab chiqilgan.

3. Kadrlar siyosati. Ta'lim muassasasining yangi malaka tavsiflari va lavozim yo'riqnomalariga mos keladigan xodimlar bilan ta'minlanganligi uchun rahbar javobgardir. Bundan tashqari, direktor professor-o'qituvchilarning malakasini oshirish jadvalini ishlab chiqish va amalga oshirish jarayonini nazorat qiladi, shuningdek asosiy ta'lim dasturining bajarilishi ustidan maktab ichidagi nazoratni amalga oshiradi.

4. Axborot bilan ta'minlash. Ta'lim muassasasi direktori maktabning ommaviy hisobotlarini tashkil qiladi va olib boradi.

5. Logistika yordami. Ushbu bosqich infratuzilma ob'ektlariga qo'yiladigan talablarni belgilaydigan mahalliy aktlarni ishlab chiqishni (va ularni keyinchalik direktor tomonidan tasdiqlashni) o'z ichiga oladi. Rahbar faoliyatining eng muhim jihati - tasdiqlangan federal ro'yxatga muvofiq darsliklar va o'quv materiallari bilan ta'minlash.
Shunday qilib, zamonaviy ta'lim muassasasining muvaffaqiyatli faoliyat yuritishi rahbardan nafaqat maktab hayotida faol ishtirok etishni, balki huquqiy savodxonlikni ham talab qiladi. U tomonidan qabul qilingan qarorlar, berilgan buyruqlardagi noaniqliklar maktabning noqonuniy faoliyatiga, demak, uning faoliyatini yakunlashiga olib kelishi mumkin. Ta'lim muassasasi ishining to'xtatilishiga yo'l qo'ymaslik uchun direktor nafaqat ta'lim, balki mehnat va xo'jalik qonunchiligini ham tushunishi kerak, bu esa rahbarning bilim darajasini doimiy ravishda oshirish istagisiz mumkin emas.