Пример 3. Как использовать культурные особенности
для достижения долгосрочных целей развития?
Следующий пример использования культурных характеристик для
стимулирования экономического развития — проект, который был ре-
ализован в 2016–2017 гг. по заказу Центра стратегических разработок в
рамках разработки среднесрочной стратегии развития России до 2024 г.,
учитывающей социокультурные особенности страны.
Перед нами с коллегами из ЛИСОМО РЭШ и PwC стояла задача
описания социокультурных факторов имплементации реформ. В част-
ности, проводился анализ характеристик социального капитала, анализ
социокультурных особенностей по Г. Хофстеде, анализ российских ре-
гионов с точки зрения фактора культурного разнообразия
1
.
1
Аузан А. А., Авдиенкова М. А., Андреева Д. А., Бахтигараева А. И., Брызгалин В. А.,
Бутаева К. О., Вебер Ш.. Давыдов Д. В., Золотов А. В., Никитин К. М., Никишина Е. Н.,
Припузова Н. А., Ставинская А. А. (2017).
Социокультурные факторы инновационного раз-
вития и успешной имплементации реформ
. URL:
https://csr.ru/wpcontent/uploads/2017/10/
report-sf-2017–10–12.pdf
.
Влияние культуры на экономику...
155
156
Лекция 8
В ходе проекта мы анализировали социокультурный профиль Рос-
сии с точки зрения возможностей и ограничений для реализации ре-
форм. В частности, институциональный анализ культурных характери-
стик по Г. Хофстеде позволял предсказывать низкую восприимчивость
к изменениям (следствие высокого избегания неопределенности),
сравнительную инертность населения (следствие медианного значения
индивидуализма), низкую склонность доделывать задуманное до конца
(следствие низкой маскулинности), патернализм, но при этом высокую
готовность к реализации мобилизационных проектов и сравнительно
высокую возможность к кооперации в узких, но не широких, группах
(следствие бондингового социального капитала) и сравнительно вы-
сокую готовность ожидать отложенные результаты во времени (долго-
срочная ориентация)
1
.
Cоциокультурный анализ также использовался при рассмотрении
ключевых развилок, связанных с реализацией реформ. Например, при
выборе между запуском реформ сверху или снизу специфика социо-
культурного профиля России (высокая дистанция власти) предсказы-
вала, что более эффективными будут реформы, запускаемые сверху.
В то же время, учитывая, что высокая дистанция власти ограничивает
развитие подотчетности власти, включение населения в обществен-
ный контроль и затрудняет формирование качественных формальных
институтов в долгосрочном периоде, необходима работа по снижению
этого показателя в среднесрочном и долгосрочном периодах.
Или другой пример: для России характерна высокая дистанция
власти — характеристика, поддерживающая проектный подход для ре-
ализации изменений (в противовес институциональному), но низкая
маскулинность — характеристика, которая ограничивает возможности
успешной реализации инициатив в долгосрочном периоде. Учитывая
это, а также высокое избегание неопределенности, мы говорили, что
важно закладывать переход к институциональному подходу, обеспечи-
вающему предсказуемые и работоспособные правила, способные под-
держивать устойчивое развитие.
Наконец, горизонт среднесрочной стратегии позволял не только
работать с существующими социокультурными особенностями, но и
закладывать корректировку тех, которые препятствуют устойчивому
развитию. На основе проведенного анализа к числу характеристик,
требующих изменения, были отнесены институциональное доверие,
1
При этом важно иметь в виду, что с учетом низкого горизонта планирования и не-
высокого качества институтов в стране возможности по использованию этой культурной
характеристики ограничены.
обобщенное доверие, высокое избегание неопределенности, высокая
дистанция власти. С учетом неоднозначной скорости социокультурных
изменений мы рекомендовали начинать с относительно более измен-
чивых характеристик — наращивания институционального и обобщен-
ного доверия — и предлагали соответствующие меры, о которых будет
более подробно рассказано в лекциях 9 и 10.
Do'stlaringiz bilan baham: |