WSP «Personal»
dasturiy ta’minoti ishlab
chiqilishi va amaliyotga joriy qilinishini ta’kidlash mumkin.
WSP «Personal»
dasturiy ta’minoti – tizimda faoliyat ko’rsatuvchi barcha
mutaxassis xodimlar to’g’risidagi ma’lumotlarning umumlashtirilgan bazasi bo’lib,
bunda joylardagi kadrlar sifat tarkibini tezkor nazorat qilish, tahlil qilish va tegishli
ma’lumotlarga ega bo’lish imkoni mavjud.
359
Shu bilan birga, mazkur dasturning yuqoridagi imkoniyatlaridan tashqari, uning
tarkibida xodimlar malakasini oshirib borish uchun pensiya qonunchiligiga doir
huquqiy-me’yoriy hujjatlarning, idoraviy me’yoriy qo’llanmalarning elektron
bazasi shakllantirilgan. Shuningdek, qog’oz sarfini kamaytirish maqsadida
avtomatlashtirilgan
elektron
hujjat
aylanishi
dasturi
tizim
faoliyatida
muvaffaqiyatli foydalanilmoqda. Bunda yuqori idoralardan yoki to’g’ridan-to’g’ri
kelib tushgan barcha hujjatlarni, fuqarolarning murojaatlarini markazlashgan
avtomatlashtirilgan tizim orqali quyi bo’g’inlarga etkazish, ijrosini nazoratga olish,
tegishli javoblar olingan hujjatlarni nazoratdan chiqarish asosida monitoring
o’rnatiladi.
Fuqarolarga pensiya tayinlash uchun murojaat etgan shaxsning boshqa hududda
mehnat faoliyati yuritgan davrini aniqlash uchun, jamg’armaning xududiy
bo’linmalari o’rtasida o’zaro so’rov xatlarini yuborish, murojaatga to’laqonli va
haqqoniy javob olish hamda ushbu jarayon ustidan tegishli nazorat mexanizmini
nazarda tutadigan
«So’rov» moduli — WSP «Personal»
dasturining qo’shimcha
funktsionali hisoblanadi. Jamg’armaning tuman (shahar) bo’limlarida xo’jalik
yurituvchi sub’ektlar aybi bilan mehnatda mayiblanish tufayli tayinlangan
nogironlik pensiyalariga sarflangan mablag’larni qoplash yuzasidan regress
da’volari hisobini yuritish, undirilishi lozim bo’lgan mablag’lar hamda ularning
qoldiqlari bo’yicha yagona integrallashgan ma’lumotlar bazasi yaratilmoqda. Bu,
o’z navbatida, jamg’arma daromadlarining bir turdagi manbaini to’la-to’kis
shakllantirishda aniq tahliliy hisobotlarga va tezkor ma’lumotlarga ega bo’lishni
ta’minlaydi. Tizimni zamonaviy axborot texnologiyalari talablariga muvofiq texnik
qurollantirish zaruriyati, yuqorida zikr etilgan sa’y-harakatlarni izchil davom
ettirishning asosiy omilidir. Ayni shu maqsadda, Pensiya jamg’armasining Ijro
etuvchi apparati tomonidan kommunikatsion uskunalar chet eldan keltirilib,
hududiy bo’linmalar to’liq ta’minlandi. Tizimda amalga oshirilgan ishlar natijasida
sohani zamonaviy axborot va kommunikatsiya asbob-uskunalari, texnologiyalari
bilan texnik jihatdan qurollantirish darajasi 2010 yildagi 28,5 foiz o’rniga, bugungi
kunga kelib bu ko’rsatkich 100,0 foizga etdi.
360
O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari
Pensiya jamg’armasi va hududlarda fuqarolarning davlat pensiya ta’minoti
sohasida yagona elektron baza tizimi yaratildi. Soha faoliyati takomillashib
borayotganligi,
jamg’armaning xududiy bo’limlarini zamonaviy axborot
texnologiyalari bilan texnik jihozlash darajasini keskin oshishi, respublikamizda
pensioner va nogironlarni manzilli himoya qilishni, ularning turmush darajasi va
hayot sifatini oshirish zarurligi hamda ijtimoiy muhofazasini ta’minlashda
qonunchilik bazasining takomillashib borishi, shuningdek, ijtimoiy xizmat turlarini
kengaytirish va sifatini oshirish hamda mamlakatimizda bu qatlam vakillarini
qo’llab-quvvatlashda katta ahamiyat kasb etadi.
Pensiya ta’minotida zamonaviy kompyuter texnologiyalarini qo’llashning asosiy
maqsadi pensiya ta’minotining turli jarayonlarida axborotlarga bo’lgan talabni
qondirish, davlat miqyosida moliyaviy axborotlarni qayta ishlashning yangi
axborot tizimini yaratish natijasida moliyaviy resurslarni boshqarish va nazorat
qilishni tubdan o’zgartirishga qaratildi.
O’zbekiston
Respublikasida
Xalq
banki
boshqaruv
jarayonlarini
avtomatlashtirishda zamonaviy axborot kommunikatsiya texnologiyalarini joriy
etish, elektron hujjat aylanmasi tizimini kengaytirish va axborot kommunikatsiya
texnologiyalari tizimini maqsadli ko’rsatkichlariga erishish yuzasidan chora-
tadbirlar rejasi tuzildi. «Fuqarolarni jamg’arib boriladigan pensiya ta’minoti
axborot tizimlarini rivojlantirish» bo’limi chora-tadbirlar rejasida quyidagilar
ko’zda tutildi:
fuqarolarning jamg’arib boriladigan pensiya ta’minoti tizimini O’zbekiston
Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya
jamg’armasining ma’lumotlar bazasi bilan integratsiyalash yuzasidan chora-
tadbirlar ishlab chiqish va tasdiqlash;
fukarolarning jamg’arib boriladigan pensiya ta’minoti tizimini rivojlantirish
va ko’rsatilayotgan xizmatlar turkumini kengaytirish;
361
fuqarolar uchun fuqarolarning jamg’arib boriladigan pensiya ta’minoti
dasturida o’z hisob raqamlarini internet, mobil qurilma, va SMS lar orqali
monitoring qilish tizimini yaratish;
fuqarolarning
jamg’arib
boriladigan
pensiya
ta’minoti
tizimidagi
foydalanishga topshirilgan «Elektron reestrlarni qabul qilish» interaktiv
xizmatini rivojlantirish maqsadida, bankda yaratilgan “Bank ikkinchi darajali
ro’yxatga olish” tizimi bazasida elektron raqamli imzoni ro’yxatga olish
markaziga litsenziya olish va ish faoliyatini tashkil etish.
Pensiya
jamg’armalari tomonidan ko’rsatiladigan xizmatlar ommabop
bo’lishining zaruriy sharti to’lovlar yuqori darajada kafolatlangan-ligidadir. Shu
tariqa, pensiya ta’minotida ijtimoiy barqarorlik vazifasi bajariladi.
Pensiya ta’minoti sohasini isloh qilishning asosiy yo’nalishlaridan biri bo’lgan
Pensiya jamg’armasiga to’lanadigan sug’urta badallarini yakka tartibda hisobi
bo’yicha ma’lumotlar bazasini shakllantirish ishlari yakunlangandan keyin
mamlakatdagi demografik va mehnat bozori holati, bandlik siyosati, umumiy va
maxsus mehnat stajining davomiyligi, sug’urta stajining davomiyligi, xodim uchun
ish beruvchi tomonidan to’langan sug’urta badallari miqdori, pensiya tayinlanish
sanasi, mehnat va pensiya yoshida bo’lgan ko’pchilik aholi to’g’risidagi to’liq
ma’lumotlar bazasi shakllanadi. Yakka tartibdagi hisobga olish fuqarolarning
O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya
jamg’armasiga o’tkazilgan sug’urta badallarini hisobga olish tizimini yanada
takomillashtirish,
shuningdek
davlat
pensiyalarini
tayinlash
jarayonini
soddalashtiradi. Fuqarolarning Pensiya jamg’armasiga o’tkazilgan sug’urta
badallari summalari to’g’risidagi ma’lumotlar har bir jismoniy shaxs bo’yicha ish
beruvchilar tomonidan soliq organlariga fuqarolarning Pensiya jamg’armasiga
yagona ijtimoiy to’lovi va sug’urta badallari bo’yicha soliq hisoboti tarkibida
belgilangan tartibda taqdim etiladi.
O’zbekiston Respublikasining Vazirlar Mahkamasining 2015 yil 14 apreldagi
«Fuqarolarning O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan
tashqari Pensiya jamg’armasiga o’tkazilgan sug’urta badallari to’g’risidagi
362
ma’lumotlarni yakka tartibda hisobga olishni joriy etish chora-tadbirlari haqida»gi
90-son Qaroriga muvofiq, ma’lumotlarning elektron almashinuvi yo’lga qo’yildi.
Chunonchi, Toshkent shahri va viloyatida fuqarolarning hisoblangan sug’urta
badallari to’g’risidagi ma’lumotlar 2015 yilning I yarmidan boshlab Davlat soliq
qo’mitasi ma’lumotlar bazasida shakllantirila boshlandi. 2016 yil I choragidan
ushbu amaliyot O’zbekistonning butun hududiga tatbiq etildi. Sug’urta badallarini
hisobga olish reestrini yuritish bo’yicha dasturiy ta’minotni soliq organlarining
yagona integratsiyalashtirilgan axborot resurs bazasi joriy etildi. Fuqarolarning
byudjetdan tashqari Pensiya jamg’armasiga o’tkazilgan sug’urta badallarini yakka
tartibda hisobga olishning markazlashtirilgan elektron reestrini shakllantiriladi va
belgilangan tartibda yuritiladi. O’zbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari
va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda fuqarolarga
Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali orqali fuqarolarning o’tkazilgan
sug’urta badallari to’g’risidagi ma’lumotlarni taqdim etish bo’yicha davlat
interaktiv xizmati joriy etildi.
Sug’urta badallarini hisobga olish reestrini shakllantirish va yuritishning asosiy
maqsadi O’zbekiston Respublikasi Davlat soliq qo’mitasining ma’lumotlar yagona
axborot bazasi negizida fuqarolarning O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi
huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg’armasiga sug’urta badallarining
yakka tartibda hisobga olish bo’yicha ma’lumotlarning yagona elektron axborot
bazasini yaratish hisoblanadi. «Yakka tartibdagi hisobga olish - davlat ijtimoiy
sug’urtasi, shu jumladan davlat pensiya ta’minoti maqsadlari uchun ish beruvchi
tomonidan har bir jismoniy shaxs bo’yicha taqdim etiladigan ma’lumotlar asosida
elektron hisobni yuritishdir»
174
. Ish beruvchi — jismoniy shaxs bilan mehnat
shartnomasi yoki fuqarolik-huquqiy tarzidagi shartnoma tuzgan va qonun
hujjatlariga muvofiq sug’urta badallarini hisoblash va ushlab qolish majburiyati
zimmasiga yuklatilgan yuridik shaxs, soliq agentidir. Yakka tartibdagi hisobga
olishga faqat O’zbekiston Respublikasi Soliq kodeksining 172-moddasida
174
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Fuqarolarning O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi
huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg’armasiga o’tkazilgan sug’urta badallari to’g’risidagi ma’lumotlarni
yakka tartibda hisobga olishning joriy etish chora-tadbirlari haqida”gi 90-son Qarori. 2015 yil. 14 aprel.
363
ko’rsatilgan jismoniy shaxslarning mehnatga haq to’lash tarzidagi daromadlari yo’l
qo’yiladi.
Sug’urta badallarini hisobga olish reestrini shakllantirish va yuritish tartibi
quyidagicha bo’ladi. Sug’urta badallarini hisobga olish reestri fuqarolarning
Pensiya jamg’armasiga hisoblangan sug’urta badallari to’g’risidagi ma’lumotlar
asosida shakllanadi. Ish beruvchi ma’lumotlarni soliq hisobi bo’yicha joylashgan
davlat soliq xizmati organlariga O’zbekiston Respublikasi Soliq kodeksida nazarda
tutilgan muddatlar va shaklda taqdim etadi. Davlat soliq xizmati organlari
ma’lumotlar kelib tushishiga ko’ra, ularni Davlat soliq qo’mitasining
Markazlashgan axborot bazasiga kiritadi. Davlat pensiyalarini tayinlash va to’lash
ishlarini o’z vaqtida tashkil etish maqsadida Davlat soliq qo’mitasi tomonidan
Pensiya jamg’armasiga Davlat soliq qo’mitasining Markazlashgan axborot
bazasida joylashgan ma’lumotlardan foydalanish huquqi beriladi
175
.
Pensiya jamg’armasining elektron so’rovi Davlat soliq qo’mitasining
Markazlashgan axborot bazasida joylashgan ma’lumotlardan foydalanishga huquq
berish uchun asos hisoblanadi. Pensiya jamg’armasining elektron so’rovi kelib
tushganda, Davlat soliq qo’mitasining Markazlashgan axborot bazasi yakka
tartibdagi hisobga olishning tegishli ma’lumotlarini shakllantiradi va yuboradi.
Pensiya jamg’armasi «O’zbekiston pochtasi» ochiq aktsiyadorlik jamiyati va
O’zbekiston Respublikasi Xalq bankining bo’linmalarida pensiyalar, ijtimoiy
nafaqalar, kompensatsiya to’lovlari hamda boshqa to’lovlarning to’liq va o’z
vaqtida to’lanishi monitoringini olib boradi va tekshiradi. Normativ-huquqiy
hujjatlar loyihalarini ishlab chiqishda qatnashadi, fuqarolarning pensiya ta’minoti
masalalari bo’yicha zamonaviy nazariy ishlanmalarni va xorijiy tajribalarni
o’rganadi. Jamg’armaning mablag’larini oluvchilar, pensiyalar hamda davlat
ijtimoiy sug’urtasi bo’yicha nafaqalar tayinlash va to’lash to’g’risidagi axborotni
ishlab chiqishda qatnashadi va avtomatlashtirilgan tizimda qayta ishlashni joriy
etadi.
175175
O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Fuqarolarning O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi
huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg’armasiga o’tkazilgan sug’urta badallari to’g’risidagi ma’lumotlarni
yakka tartibda hisobga olishning joriy etish chora-tadbirlari haqida”gi 90-son Qarori. 2015 yil. 14 aprel.
364
Hozirgi vaqtda pensionerlar va nafaqa oluvchilar to’g’risidagi ma’lumotlar:
ularning shaxsiy pasport ma’lumotlari, yashash joylari, STIR va ShJBPHlari,
nogironlik va navbatdagi qayta shahodatlash, mehnat staji va ish haqi, pensiya yoki
nafaqa
miqdori,
kompensatsiya
va
boshqa
to’lovlar,
boquvchining
qaramog’idagilar soni to’g’risidagi axborot va ularning pasport ma’lumotlari
jamlangan. Dasturiy majmuaning ishi istalgan vaqtda muayyan davr uchun muhim
bo’lgan axborotni olish imkoniyatini yaratadi. Idoralararo «Pensiya» yagona
axborot tizimi Pensiya jamg’armasi, vazirlik va idoralarning elektron bazalari
o’rtasidagi axborot almashinuvini ta’minlaydi. Ushbu loyihani ro’yobga chiqarish
O’zbekiston Respublikasining Vazirlar Mahkamasining «2015–2017 yillarda
pensiya ta’minotining yagona idoralararo integratsiyalashtirilgan axborot tizimini
joriy etish chora-tadbirlari to’g’risida»gi Qaroriga muvofiq amalga oshiriladi.
2015–2017 yillarda O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi
byudjetdan tashqari Pensiya jamg’armasi pensiya ta’minotining yagona idoralararo
integratsiyalashtirilgan axborot tizimini joriy etish reja-jadvaliga muvofiq, Adliya
vazirligi, Davlat soliq qo’mitasi va tijorat banklari o’rtasida Markaziy bank orqali
axborot almashinuvi amalga oshirilmoqda. Bosqichma-bosqich unga oliy va o’rta
maxsus ta’lim, Mehnat vazirligi, Moliya vazirligi G’aznachiligi, Oliy sudning
elektron ma’lumotlar bazalari ulanadi. Bu esa pensioner hayotining barcha
jabhalari – ma’lumoti, mehnat faoliyati, soliqlar va majburiy badallar to’lashi,
ijtimoiy ahvoli, qonun hujjatlarining talablariga rioya etishi va boshqalar
to’g’risida zarur axborotga ega bo’lish imkonini beradi, respublikamizda reja-
jadvalni to’liq ro’yobga chiqarish 2017 yil oxirida yakunlanadi.
Pensiya jamg’armasi tuman (shahar) bo’limining pensiya tayinlash bo’yicha
komissiyasi qarori asosida shaxsga tayinlangan pensiya va nafaqa to’g’risidagi
ma’lumotlar qayd etiladigan va rasmiylashtiriladigan hujjat
Do'stlaringiz bilan baham: |