Ikkinchi guruh
da xalqaro tashkilotlar tizimida bevosita parlamentlararo institutlarning tutgan
oʻrni, ahamiyati va faoliyatiga oid tanqidiy qarashlarning xususiyatlari va sabablarini tahlil etish
oʻrinlidir. Bugungi kunda xalqaro parlament institutlariga oid ilmiy adabiyotlarda tez-tez uchrab
turadigan bahs-munozalar va tanqidlarning mazmun-mohiyatini ushbu tashkilotlarning xalqaro
ahamiyatga molik kelishuvlarda hanuzgacha ta’sir kuchi sezilmayotganligi, ularning sa’y-harakatlari
OAV va keng jamoatchilikning e’tiboridan chetda qolayotganligi, an’anaviy “hukumat va hukumat”
oʻrtasidagi hamkorlik xalqaro siyosatning dominant boʻgʻini boʻlib qolayotganligi, aksariyat hollarda,
ijroiya hokimiyati vakillarining parlamentariylarga real imtiyoz va vakolatlarni berishga unchalik
ishtiyoqmand emasligi kabi omillar bilan izohlash mumkin.
Bundan tashqari, oʻz mahalliy elektorati tomonidan parlamentariylarning muayyan muddatga
saylanishi xalqaro parlament institutlari faoliyatida tizimlilik va izchillikning buzilishi, delegatlar
siyosiy mandat va vakolatlarining turfa xilligi, asosiy ustuvor vazifalar va kun tartibining tez-tez
oʻzgarib turishi kabi holatlar mazkur institutlar oldida turgan uzoq muddatli strategik maqsadlarga
erishishda muayyan qiyinchiliklar tugʻdirmoqda. Shuningdek, xalqaro hukumatlararo tashkilotlardagi
muzokaralar, bitim va shartnomalar tuzish kabi muhim jarayonlarda parlamentariylar ishtirokining
cheklanganligi, parlamentlararo uyushmalarda izmolangan kelishuv va qarorlarning amaliy hayotda
joriy etishdagi murakkabliklar ham parlamentlararo institutlarning samarali ish yuritishiga xalaqit
qilmoqda.
Xulosa sifatida shuni ta’kidlash kerakki, XX asrda oʻzining jadal taraqqiyot yoʻlini boshlagan
xalqaro parlamentlararo institutlari bugungi kunga kelib zamonaviy xalqaro munosabatlarning
ajralmas qismiga aylandi. Ushbu tashkilotlarning tashqi siyosat, diplomatiya va xalqaro munosabatlar
kabi sohalardagi oʻrni va rolining oʻsib borishi, parlament diplomatiyasi va parlamentlararo hamkorlik
dinamikasining kuchayib borayotganligini nazarda tutib, parlamentlararo tuzilmalarning mazmun-
mohiyati, shakllari, siyosiy ahamiyati kabi serqirra sohalarda kompleks tadqiqotlar olib borish dolzarb
ahamiyatga ega deb hisoblaymiz.
Garchi parlamentlararo institutlarning xalqaro aloqalar tizimida tutgan oʻrni koʻplab tanqidlarga
sabab boʻlsa-da, mazkur tuzilmalar soni va faoliyat koʻlamining soʻnggi oʻn yilliklarda jadal
sur’atlarda rivojlanib borayotganligi va ular jahon siyosatining muhim aktoriga aylanib ulgurganligini
inkor etib boʻlmaydi. Fikrimizcha, zamonaviy parlamentlararo hamkorlik taraqqiyotining asosiy
harakatlantiruvchi kuchi boʻlgan xalqaro parlament institutlarining umumjahon sa’y-harakatlarini,
faoliyat turlari va shakllarini, rivojlanish tendensiyalari va asosiy xususiyatlarini muntazam ravishda
oʻrganib borish, monitoring qilish va bu borada zarur ilmiy-amaliy tavsiya va takliflarni ishlab chiqish
Oʻzbekiston Respublikasining tashqi siyosiy maqsad va vazifalariga xizmat qiladi. Shu bois, xalqaro
maydonda milliy manfaatlarni ilgari surish va amalga oshirish kontekstida parlament diplomatiyasidan
unumli foydalanish yoʻllarini izlash, ushbu yoʻnalishda tizimli tadqiqotlar olib borish, parlamentning
tashqi siyosat instrumenti sifatidagi maqsad va vazifalari, parlamentlararo hamkorlikning hozirgi
holati va istiqbollarini doimiy tahlil qilish nafaqat ilmiy, balki yuksak amaliy ahamiyatga ham egadir.
Do'stlaringiz bilan baham: |