Исследование линий человеческого прогресса от дикости через варварство к цивилизации перевод с английского под редакцией м. О. Косвева

1 History of Rome, I, 258.


2 Centum creat senatores: sive quia is numerus satis erat; sive quia soli centum erant, qui creari Patres pôssent, Patres certe ab honore, patriciique progenies eorum appellati. — Livius, I, 8.

• 
  Цицерон: Principes, qui appellati sunt propter caritatem, patres.—De Rep., II, 8. 3 Dionysius, II, 47.
  

• 
  Nec minus regni sui firmandi, quam äugende reipublicae memor, centum in Patres legit, qui
  

deinde

minorum gentium sunt appellati; factio

haud

dubia regis,

cujus beneflcio in curiam vénérant.—

Livius,

I, 35.

власти,

чем о расширении республики, он

выбрал ст©

[Памятуя не менее об укреплении

человек в

,отцы‘, которые потом стали называться ,из младших родов'; это была, несомненно,

партия паря, по милости которого они вошли в курию].

duplicavit ilium

pristlnum patrum

5 Isque

[TarquiniusJ ut de suo imperio

legem tulit principio

numerum; et

antiquos patres majorum gentium appellavit, quos priores

sententiam rogabat;

a se adscitos,

minorum.—Cicero, De Rep., II, 20.

своей власти,

сперва удвоил

прежнее число

[И он (Тарквиний), чтобы провести закон о

сенаторов

и

старых

сенаторов назвал

,и з

старших родов',

и

они подавали

голоса первыми,

Я добавленных—.и з

младших“].

;

—181—

вых двух племен с прибавлением еще ста членов от третьего племени. Сенаторы из племен раїмнов и тициев назывались с тех пор «отцами старших родов (pâtres

щ ііо п іт gentium), а из племени люцеров — «отцами младших родов» (patres minorum gentium) \ Из формы этого показания можно вывести заключение, чтс триста сенаторов представляли триста родов, а каждый сенатор был представи­ телем одного рода. Более того, посколько каждый род имел, очевидно, своего главного вождя (princeps), весьма вероятно, что он и избирался на должность сенатора своим родом, либо десять сенаторов избирались сразу курией из тех десяти родов, из которых она состояла. Такой порядок представительства и (из­ брания вполне согласуется с тем, что известно о родовых учреждениях вообще

• 
  римских в частности 2. После учреждения республики вакансии в сенате заме­ щались цензорами по их собственному выбору, пока это право не было пере­ дано консулам. Сенаторы обыкновенно выбирались из бывших должностных лиц высших степеней.
  

Права сената были действительными и существенными. Здесь возникали все общественные мероприятия, как те, которые он мог проводить самостоя­ тельно, так и те, которые должны были представляться народному собранию и утверждаться им, прежде чем вступить в законную силу. Сенат имел высший над­ зор за общественным благосостоянием, за направлением внешней политики, взиманием податей и набором военных пополнений и высший контроль над до­ ходами и расходами. Хотя управление религиозными делами принадлежало раз­ личным коллегиям жрецов, сенат обладал высшей властью и над религией. По своим функциям и своему назначению сенат был самым влиятельным органом, какой когда-либо существовал при родовых учреждениях.

Народное собрание с признанным правом непосредственного воздействия на важнейшие общественные мероприятия, которые оно должно было обсуждать и принимать или отвергать, было неизвестно на низшей и, вероятно, на средней ступени варварства; на высшей ступени мы уже встречаем его в виде агора гре­ ческих племен и, в качестве его высшей формы, в виде экклезии афинян; оно су­ ществовало также и у латинских племен в виде собрания воинов, достигая-своей высшей формы в comitia curiata римлян. Рост собственности привел к учрежде­ нию народного собрания в качестве третьего органа власти в родовом обществе для охраны личных прав и защиты от произвола совета вождей и военачаль­ ника. В древнем родовом обществе, со времени возникновения родов, в периоде дикости, и до эпохи Солона и Ромула, народный элемент был всегда активен. В первобытные времена совет вождей был обычно открыт для ораторов из на­ рода, и общественное мнение влияло на ход событий. Когда греческие и латин­ ские племена впервые вошли в поле зрения истории, народное собрание, обла­ дающее правом обсуждать и принимать или отвергать общественные мероприя­ тия, было таким же постоянным явлением, как и совет вождей. Народное собра­ ние было более совершенной организацией у римлян при Ромуле, чем у афинян во время Солона. По росту и развитию этого учреждения можно проследить рост и развитие демократического принципа.