Формирование правоохранительной системы Советского государства, 1917 -1936 гг

Степень разработанности темы выпускной квалификационной работы. Тема исследования, заявленная в выпускной квалификационной работе, затрагивалась прямо или косвенно в советской правовой науке на протяжении XX в., в трудах видных ученых Братко А.Г., Лазарев B.B., Алексеев C.C. и др.² Чтобы использовать накопленный опыт, надо его тщательно и всесторонне изучить с позиций сегодняшних реалий, опираясь на имеющуюся литературу и вновь открытые пласты источников. Юристы, обществоведы и публицисты часто расходятся в оценке роли контрольных органов в Советском государстве. Существуют полярные суждения Байтина М.И., Бессарабова В., Бутакова А.В., Виноградова О., Костенко Н.И., Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю., Чурилова А.В., Гущина В.З., и др. от крайне негативных точек зрения до позитивных рассуждений о деятельности структурных подразделений правоохранительных органов в советский период³. В бывшем советском государстве правоохранительная система идеализировалась, сильное влияние на это оказывала пропаганда. Иногда истинное положение вещей подменялось откровенной ложью, иногда имела место умеренная критика. В последние годы в научных и публицистических материалах критический аспект усилился и приобрел в некоторых случаях жесткую, бескомпромиссную форму, что, по мнению автора, также недопустимо.
Исторически сложившаяся однопартийная система в Советском государстве оказала непосредственное влияние на формирование и развитие правоохранительной системы. Именно партия составила основу тоталитарного режима. Залогом успешного процветания советского общества была монополия партии на власть, опиравшаяся на структуру репрессивно карательных органов, куда входили суд, прокуратура, милиция и другие институты. Идейным фундаментом режима являлась марксистско-ленинская теория, представленная учением о гегемонии и диктатуре пролетариата.
Всякое демократическое государство формирует правоохранительную систему на базе нескольких основных направлений: правотворчества, конституционного контроля, правосудия, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, правовой защиты и другой юридической помощи населению. В Советском государстве приоритетной задачей для правоохранительных органов долгое время считалась борьба по насаждению диктатуры пролетариата всеми способами. Система функционировала как антидемократическая, ущемлявшая права граждан, а органы, призванные защищать интересы личности, превратились в проводников террора и репрессий.
В данной выпускной квалификационной работе студент попытался провести исследование становления и развития контрольно-надзорной системы Советского государства и его основных звеньев - правоохранительных органов. Особенность и сложность поставленной задачи состоит в том, что ряд документов, используемых в тексте, в историко-правовой науке уже получили определенную оценку.
О некоторых минусах советской историографии написано уже довольно много. Наиболее характерным недостатком можно считать стремление советских исследователей завуалировать промахи руководства государства и показать их деятельность абсолютно безошибочной, основанной на научном познании законов общественного развития. Игнорировался тот факт, что эта деятельность нередко не соответствовала задачам, провозглашенным самой советской властью, а изданные законы и государственные акты часто совсем не совпадали с продекламированными целями.