Внешние эффекты; отрицательные, или экстерналии (externalities), могут воз
никать между производителями, между потребителями или между потребителя
ми и производителями. Они могут быть отрицательными (когда действие одной
стороны влечет за собой дополнительные издержки для другой стороны) или по
ложительными (когда действие одной стороны приносит дополнительные выго
ды другой стороне).
Отрицательные экстерналии возникают, например, когда сталепрокатный за
вод сбрасывает свои отходы в реку, ниже по течению которой расположен промы
сел рыбаков, зависящих от дневного улова. Чем больше стоков сбрасывает в реку
завод, тем меньше рыбы остается в реке. Однако у фирмы нет стимула учитывать
внешние издержки, которые она налагает на рыбаков, принимая собственные про
изводственные решения. Более того, отсутствует рынок, на котором цена стали
могла бы вобрать в себя эти внешние издержки. Положительный внешний эффект
возникает, когда владелец перекрашивает свой дом и окружает его замечатель
ным садом. Все соседи получают выгоду от этой деятельности, даже если при ре
шении домовладельца о ремонте и садовом ландшафте эти выгоды, возможно, не
учитывались.
Отрицательные экстерналии и неэффективность
Поскольку экстерналии не влияют на рыночные цены, они могут стать источником
экономической неэффективности. Чтобы понять, каким образом, вернемся к при
меру со сталепрокатным заводом, сбрасывающим стоки в реку. Рисунок 18.1. а по
казывает производственное решение сталепрокатного завода на конкурентном
рынке. На рис. 18.1, б показаны кривые рыночного спроса и предложения, если до
пустить, что все сталепрокатные заводы создают одинаковые внешние эффекты.
Мы предполагаем, что фирма имеет производственную функцию с постоянным
соотношением факторов производства, т. е. изменить комбинации факторов она не
может; стоки и другие сбросы можно сократить только за счет снижения объема
производства. Мы проанализируем природу внешних эффектов в два этапа: снача
ла пусть источником загрязнения служит только один завод, а затем выясним, что
будет, если подобным образом начнут действовать все сталепрокатные заводы.
Цена стали равна Р
{
и определяется точкой пересечения кривых спроса и пред
ложения на рис. 18.1, б. Кривая MC на графике а отражает обычные предельные
издержки завода по производству стали. Фирма получает максимальную прибыль
при производстве продукции объемом q
v
при котором предельные издержки рав
ны цене (равной предельному доходу, поскольку фирма принимает цену как
данность). Однако изменение объема выпуска завода влияет на внешние издер
жки, налагаемые на рыбаков, находящихся вниз по течению. Эти внешние из
держки задаются кривой предельных внешних издержек (marginal external cost,
MEC) на рис. 18.1, а. Кривая имеет восходящий наклон для большинства форм
загрязнения: если фирма производит больший объем продукции и сбрасывает до
полнительные стоки, то вред для рыболовной отрасли возрастает.
С точки зрения общества, фирма производит чересчур большой объем продук
ции. Эффективный уровень производства — это уровень, при котором цена про-
Do'stlaringiz bilan baham: |