554 Часть IV. Информация, фиаско рынка и роль государства
По сути, страхование депозитов позволило ссудно-сберегательным учреждениям
раздавать сравнительно рискованные кредиты в большем масштабе, чем они стали
бы при иных обстоятельствах. Неблагоприятные стимулы, порождаемые субъек
тивным риском, в сочетании с обвалом па рынках недвижимости Солнечного пояса
н производящих энергию штатов, привели к банкротству многих ссудно-сбсрсга-
тельных институтов.
В 1990 г. стоимость выкупа депозитов, деньги которых были потеряны, когда обан-
кротились свыше 1000 S&L, оценивалась но самым скромным прикидкам в сумму
свыше $200 млрд.
1
Самые большие потери были зафиксированы в Техасе, где к ок
тябрю 1990 г. было потрачено свыше $42 млрд. Общие потери агентств, ответствен
ных за страхование депозитов, составили примерно $100 млрд только на протяже
нии 1990 г.
Узнав о вредных стимулах, возникающих благодаря субъективному риску, прави
тельство модифицировало систему страхования. Теперь FDIC регулирует ссудио-
сберегательную и банковскую отрасли, и ссудно-сберегатсльпым учреждениям се
годня предъявляются жесткие требования к капиталу, обязывающие менеджеров
получать долю от результата их инвестиционной политики. Менеджеры меньше
склонны к спекулятивным инвестициям, когда рискуют собственными деньгами.
Ряд дополнительных реформ мог бы помочь отчасти избавить вкладчиков и соб
ственников от проблемы субъективного риска на S&L. Предложения, которые каса
ются вкладчиков, включают в себя: (1) снижение страхового обеспечения; (2) при
менение максимального обеспечения к каждому человеку в отдельности, независимо
от того, сколько счетов у него есть; (3) разрешение совместного страхования, благо
даря чему страховка депозита будет возмещать убытки в меньшем размере, чем дол
лар задоллар. Предложения, направленные па собственников финансовых институ
тов, включают: (t) установление для S&L страховых премий, зависящих от степени
рискованности их портфеля, — чем больше риск, тем выше страховая премия;
(2) ограничение инвестиционных возможностей для владельцев S&L.
17.4. Проблема агентских отношений
ЕСЛИ
бы контролировать деятельность работников ничего не стоило, владельцы
бизнеса в любой момент могли бы удостовериться, что их менеджеры и работники
трудятся эффективно. Однако в большинстве фирм собственники не в состояний
следить за занятиями работников постоянно — наемные работники информиро
ваны лучше собственников бизнеса. Эта информационная асимметрия создает
Do'stlaringiz bilan baham: