154
ichida 77,6 foizdan 28,5 foizgacha pasaygan bo`lsa, nodavlat sektori esa 22,4
foizdan 71,5 foizgacha ko`tarilgan.
Xitoy islohotida ikki turli yo`nalishli harakatni ko`rish mumskin. Biri uni
tezlatish uchun qaratilgan bo`lsa, ikkinchisi orqaga qaytish yoki islohotni
sekinlashtirishga qaratilgandir. Bunda birida davlat erkinlikni qo`llasa,
ikkinchisida tartiblashtirish, chegaralash choralarini qo`llaydi. Masalan, 1993 yilgi
siklni olsak, dalvat choralari islohotni mikrodarajada kuchaytirish va davlat
korxonalariga taalluqli bozor munosabatlari mexanizmlarini kiritish ko`zlangan
edi. Shuningdek makro darajada bank va soliqlarga qaratilgan tadbirlar belgilangan
bo`lib, 1994-1995 yilgi yuqori darajadagi inflyatsiya tufayli bular amalga oshmay
qoladi. Chunki ijtimoiy buzilish xavfi bor edi.
Bank tizimini olsak, bunda ham shunday. Aytaylik, Xitoy xalq banki haqiqiy
mamlakat markaziy bankiga aylanib, uning faoliyatiga markaziy va mahalliy
hokimiyat aralashmasligi kerak bo`lib, u banklar ishini koordinatsiyalashi kerak
edi. Lekin bu amalga oshmay, eskicha qoladi. Shuningdek bu bankda ko`zda
tutilgan ma’muriy o`zgarishlar ham amalga oshmaydi.
Soliq tizimida ketma-ketlik ko`proqdir. 1994-yildan boshlab barcha xil
mulkdagilardagi korxonalarga daromad solig`i 33% belgilanadi. Ilgari davlat
korxonalarida 55% va individual korxonalarda 60% edi. Shu bilan birga davlat
korxonalaridagi soliq to`lashda pudrat tizimi yo`q qilinib, endi ular bir xil stavka
bo`yicha soliq to`laydilar. Boshqa xil soliqlarda keskin o`zgarishlar yuz beradi.
Buning ichida eng salmog`lisi qo`shilgan qiymat solig`i bo`lib, bu ishlab chiqarish,
savdo, importlarga taalluqlidir. Uning negiziy boshlang`ich stavkasi 17%dan
iborat. Aksiz solig`i qisqarib, import tovarlarga to`lanmaydi.
Keyingi islohot yo`nalishi byudjetlararo munosabatlarga taalluqlidir. Bunda
hududiy moliyaviy pudrat tizimi bekor qilinadi va u ikki kanallilik tizimi bilan
almashtiriladi. Bunda turli darajadagi byudjet o`rtasidagi daromadlar manbai to`la
ajratiladi.
Davlat korxona va banklarini isloh qilish bir qancha qiyinchiliklarga duch
keladi. Bunda ishsizlik muammosi kuchayadi. Chunki yangi joylar tashkil etilishi
orqada qoladi. Shuning uchun ham davlat mayda korxonalar davlat mayda
korxonalar sotilishini sekinlashtirish, ba’zi joylarda to`xtatib turishni tavsiya etadi.
Turar-joy islohotida ham shunday holatni ko`rishimiz mumkin va tekinga joy
berish o`rniga ipateka kredit tizimini kiritish tavsiya etiladi. Bunga ajratilgan
sarmoyani esa mahalliy hokimiyatdagilar ishdan bo`shalgan xodimlarga nafaqa
tarzida to`lashni afzal ko`rishgan.
Lekin xulosa qilib shuni aytish mumkinki, bozor munosabatlari bilan
bog`langan islohotlar ijobiy ta’sir ko`rsatib, Xitoy iqtisodiyotida katta o`sishlarga
olib kelmoqda.
Do'stlaringiz bilan baham: