Азярбайъан республикасынын инсан щцгуглары цзря мцвяккили (омбудсман) Азярбайъанда

Омбудсманын яhali arasыnda цнванлы маарифляндирмя iшi.
Щяр бир кясин малик олдуьу инсан щцгугларынын тямин олунмасы, инсанлара бу щцгуглар барядя мялуматын верилмяси вя щямчинин бу фяалиййят даирясиндян щеч кясин тяърид олунмамасы консепсийасыны рящбяр тутан Мцвяккил 2004-ъц илдя дя юlkяnыn mцxtяlif bюlgяlяrindя mцntяzяm шяkildя silsilя zona mцшavirяlяri keчirmiшdir.
Zona mцшavirяlяrinin keчirilmяsindя яsas mяqsяd insan hцquqlarыnы mцdafiя vя tяmin edяn yeni tяsis olunmuш Mцvяkkilin iшinin, onun sяlahiyyяtlяri, vяzifяlяri, яrizяlяrin qяbulu, шikayяtlяrя baxыlmasы qaydalarы, dюvlяt qurumlarы, vяzifяli шяxslяt tяrяfindяn pozulmuш инсан hцquqlarыnыn bяrpasы, mцstяqil Azяrbaycanda demokratiyanыn inkiшafыnda rolu barяdя ictimiyyяtя mяlumat vermяk vя bu mяqsяdlя dюvlяt orqanlarы ilя яmяkdaшlыq formalarыnыn araшdыrыlmasы olmuшdur.
Яhali ilя gюrцшlяr zamanы onlara insan hцquqlarы, qadыn hцquqlarы, uшaq hцquqlarы, ahыllarыn hцquqlarы, щямчинин cяmiyyяtdя Ombudsmanыn rolu vя mahiyyяti haqqыnda mяlumat verilmiш vя bir sыra mцzakirяlяr aparыlmыш, чoxsaylы suallar cavablandыrыlmышdыr.

Гадынлара цнванланан маарифляндирмя фяалиййяти.

Tяqdirяlayiq haldыr ki, яgяr bir neчя il bundan яvvяl cender mяfhumu haqqыnda tяsяvvцrцmцz belя olmamышsa, son onillikdя bu problem dюvlяt siyasяtindя, qanunvericilikdя, elmi araшdыrmalarda, tяdris sistemindя юzцnц inamla tяsdiqlяmiш, dюvlяt qurumlarыnыn vя vяtяndaш cяmiyyяtinin, qeyri-hюkumяt tяшkilatlarыnыn fяaliyyяtindя юzцnя yer tapmыш, diqqяt mяrkяzindя olmuшdur.
Cender probleminin mцzakirяyя чыxarыlan mцxtяlif aspektlяri vя яhatя edilяn mюvzularыn rяngarяnqliyi юlkяmizdя qыsa bir dюvrdя sabit inkiшafыn mцhцm amillяrindяn olan cender bяrabяrliyi sahяsindя яldя edilmiш uьurlarы bir daha tяsdiqlяyir.
BMT yarandыьы andan bu gцnяdяk qadыn hцquqlarы problemi onun qarшыsыnda duran яn vacib mяsяlяlяrdяn biri olmuшdur.
Цмумиййятля, юlkяmizdя cender bяrabяrliyinin gerчяklяшmяsi цчцn zяruri hцquqi baza yaradыlmышdыr vя buna dюvlяt tяrяfindяn tяminat verilir.
Cender bяrabяrliyinin vя qadыn hцquqlarыnыn tяmin olunmasы iшinя Azяrbaycanda yeni yaranmыш Иnsan Hцquqlarы цzrя Mцvяkkil (Ombudsman) tяsisatы da юz tюvhяsini vermiшdir. Belя ki, Azяrbaycan Ombudsmanыnын tяшяbbцsц ilя юlkяdя cender problemlяri bir neчя dяfя mцzakirяyя чыxarыlmышdыr.
Bunlardan «Qadыn vя kiшilяrin hцquqi bяrabяrliyinin dюvlяt tяminatlarы haqqыnda”» Azяrbaycan Respublikasыnыn Qanun layihяsinin mцzakirяsinя hяsr olunmuш dяyirmi masa, «Seчki vя cender faktoru” mюvzusunda» seminar vя Ailя Mяcяllяsinin mцzakirяsini qeyd etmяk olar.
Keчirilяn tяdbirlяrin nяticяsi olaraq, Mцvяkkil bir sыra tяkliflяr irяli sцrmцш vя юz tюvsiyyяlяrini dюvlяt orqanlarыna, o cцmlяdяn Milli Mяclisя gюndяrmiшdir. Azяrbaycan qanunvericiliyinin cender baxыmыndan tяhlili вя тякмилляшдирилмяси, Azяrbaycan Республикасынын «Гадын щцгуглары щаггында» Ганунунун гябул едилмяси, cender nяzяriyyяsinin orta vя ali mяktяblяrdя tяdrisinin tяшkil edilmяsi, cender problemlяri ilя mяшьul olan dюvlяt vя qeyri-hюkцmяt tяшkilatlarыndan ibarяt Яlaqяlяndirmя Шurasыnыn yaradыlmasы, Azяrbaycan Respublikasыnыn Milli Mяclisi nяzdindя qadыn vя uшaq problemlяri ilя mяшьul olan Komissiyaнын yaradыlmasы, yetkinlik yaшыna чatmayan uшaqlarыn vaxtыndan яvvяl nikah baьlanmasыnы aradan qaldыrmaq mяqsяdilя tяdbirlяrin hяyata keчirilmяsi, беля никащдан зяряр чякмиш гадын вя ушагларын щцгугларынын мцдафияси, «Tяhsil sahяsindя ayrы-seчkiliklя mцbarizя haqqыnda”» 24 dekabr 1960-cы il tarixli BMT Konvensiyasыna qoшulmaq, dюvlяt qurumlarы, ictimai tяшkilatlar, KИV-lяr vя icmalarыn iшtirakы ilя birgя programlar hяyata keчirmяk, cender bяrabяrliyi sahяsindя maariflяndirmя iшini gцclяndirmяk, bu sahяdя mцxtяlif araшdыrmalar vя elmi tядqiqatlar aparmaq, tяhsil, sяhiyyя вя башга sahялярdя rяhbяr vяzifяlяrdя qadыnlarыn sayыnыn artыrыlmasы, cяmiyyяtin bцtцn tяbяqяlяrinin юlkяmizdя insan alveri (qadыn vя uшaq alveri), cinsi istismar, narkomaniya vя AИDS-in yayыlmasыnыn qarшыsnы almaq цчцn sяfяrbяrlik nцmayiш etdirmяk, qadыnlarыn юlkяnin ictimai-siyasi hяyatda iшtirakыnы dяstяklяmяk, qadin vя kiшilяr arasыnda bяrabяr imkanlara nail olmaq mяqsяdi ilя dюvlяt proqramы iшlяyib hazыrlamaq, o cцmlяdяn цzцmцzя gяlяn Parlament вя щаким seчkilяrинdя qadыnlarыn namizяdliyinin irяli sцrцlmяsini dяstяklяmяk vя digяr mяsяlяlяr bu tяkliflяr sыrasыnda olmuшdur.
Bununla belя, bir чox юlkяlяrdя olduьu kimi, Azяrbaycanda cender bяrabяrliyinя nail olmaq vя qadыnlarыn pozulmuш hцquqlarыnы bяrpa etmяk, hцquq pozuntularыnыn qarшыsыnы almaq mяqsяdilя hяlя чox iшlяr gюrцlmяlidir. Bunun цчцn dя qarшыda duran prioritetlяriн mцяyyяn edilmяsi, daha zяif qruplarыn aшkarlanmasы vя onlarыn ehtiyaclarыnыn юyrяnilmяsi, цnvanlы hцquqi vя sosial yardыm proqramlarыnыn iшlяnib hazыrlanmasы vя hяyata keчirilmяsi, hцquqi maariflяndirmя sahяsindя fяaliyyяtin gцclяndirilmяsi, qaчqыn, mцharibяdяn ziyan чяkяn, шяhid ailяlяrinя, ahыl, яlil, mяhbus qadыnlara, gяnc ailяlяrя, qыz uшaqlarыna цnvanlanmыш tюvsiyyяlяrin hazыrlanmasы vя яhali arasыnda geniш tяbliьat iшlяrinin aparыlmasы, bunun цчцn zяruri mяlumat kitabчalarыnыn, lifletlяrin vя диэяр чап вясаитляринин nяшr edilmяsi vя yayыlmasы kimi vяzifяlяrimizi gerчяklяшdirmяk цчцn birgя fяaliyyяtimizi яlaqяlяndirяn, tяnzimlяyяn proqramlara ehtiyac duyulur.
Azяrbaycan qadыnlarыnыn hяlя dя istifadя olunmayan bюyцk professional, intellektual, iшgцzar, mяnяvi potensialы var ki, bunlarы hяrяkяtя gяtirmяk, bяrabяr hцquqlarын эерчякляшмясиндя bяrabяr imkanlara nail olmaqla qadыnlarыmыzы keyfiyyяtъя yeni sяviyyяyя qaldыrmaqla sюzцn яsl mяnasыnda cender bяrabяrliyinя doьru mцhцm addыm atmыш olarыq.

Uшaqлара цнванланан маарифляндирмя фяалиййяти.

Mцvяkkilin fяaliyyяtя baшladыьы ilk gцnlяrdяn etibarяn БМТ-нин Uшaq щцгуглары щаггында Konvensiyasы vя «Uшaq hцquqlarы haqqыnda» Азярбайъан Республикасы” Qаnununун hяyata keчirilmяsinя, щямчинин hцquqlarыnыn яhali arasыnda tяbliьinя bюyцk diqqяt ayыrmышdыr.
Омбудсман юз ямякдашлары сырасында ушаг щцгуглары, ъендер бярабярлийи вя ащыллар цзря баш мяслящятчилярини тяйин етмишдир.
Tяbliьat mяqsяdi ilя uшaqlar, valideynlяr vя uшaqlarla iшlяyяn tяшkilatlarыn nцmayяndalяri цчцn seminarlar, treninqlяr vя gюrцшlяr keчirilmiшdir.
Гейд етмяк истярдим ки, Bakы шяhяrindя bir sыra orta цmumtяhsil mяktяblяrindя Омбудсман тясисатынын ямякдашлары тяряфиндян чохсайлы tяlimlяr keчirilmiшdir.
Ушаглара цнванланмыш маарифляндирмя tяdbirlяrи чadыr шяhяrciklяrindя mяskunlaшmыш qaчqыn vя mяcburi kючkцn uшaqlar цчцn, Яdliyyя Nazirliyinin Yetkinlik Yaшыna Чatmayanlar цчцn Tяrbiyyя Mцяssisяsindя, Bakы шяhяrinin orta цmumtяhsil mяktяblяrindя щяйата keчirilmiшдир. Бу кими тядбирлярдя uшaqlara BMT-in Uшaq Hцquqlarы Konvensiyasы цzrя onlarыn hцquqlarы юyrяdilmiшdir.
Маарифляндирмя иши о ъцмлядян, uшaqlar цчцn цmumdцnya hərяkatыnыn respublikamыzda geniш vцsяt aldыğы вя bunun bariz nцmunəsi олан «Liderlяr»” məktəbinдя дя апарылмышдыр. Бурада Мцвяккил вя онун ямякдашлары мцтамади ушагларла иш апарыр, онлара щцгугларыны изащ едир вя ъямиййятдя мювъуд олан проблемляри мцзакиря едирляр. Yarandığı mцddяtdяn şяbяkяyя yцzlяrlя uшaq qoшulub.
Bu mяktяb uшaqların юzляринин iшtirakı ilə onların həyatında dюnцş yaratmaq, ahяngdar inkiшafına, dцnyagюrцшцnцn zяnginlяшmяsinя, Uшaq Щцгуглары Konvensiyasının mцddяalarına uyğun olaraq юz hцquqlarını юyrяnmяsinя, onlara vяtяnpяrvяrlik hissinin aшılanmasına, uшaqların liderlər tək yetiшməsinə xidmяt edir. Buraya Azяrbaycanın tanınmıш шəxslяri gяlяrяk mцxtяlif mюvzularda mцhazirяlяr oxuyurlar. Иnteraktiv tяlim metodlarы ilя aparыlan mяшьяlяlяr xцsusi qabiliyyяti, istedadы ilя seчilяn uшaqlarыn daha чox biliklяr яldя etmяsinя, fяal vяtяndaшlar kimi yetiшmяsinя kюmяk edir.

Ahыllarа цнванланан маарифляндирмя фяалиййяти.

Qurduьumuz вятяндаш cяmiyyяtи hamы вя щяр биримиз цчцn ваъибдир. Gяnclяr, orta nяslin nцmayяndяlяri, hяtta ahыllar da inkiшaf proseslяrindя iшtirak etmяli вя юз тяърцбялярини бу истигамятя йюнялтмяли, milli дяйярляримизин tяrяqqisi naminя юз тющфялярини вермялидирляр.
Yaшlыlarыn hяyat tяcrцbяsindяn, bilik vя bacarыьыndan bяhrяlяnmяk isя nяsillяr arasыnda kюrpц yaratmaq, varislik ялагяляри горумаг baxыmыndan olduqca zяruridir. Ahыllarыn mяшьulluьu onlarыn inkiшaf proseslяrinя cяlb edilmяsi, hяm dя sosial-iqtisadi durumunun yaxшыlaшmasы demяkdir.
Бу эцн йашлыларын тящсили иля баьлы мясялялрин щялли дцнйа иътимаиййятинин ясас мараг даирясиндя олан мясялялярдян биридир. Беля ки, бу мягсядля кечирилян бейнялхалг тядбирлярдя йашлыларын тящсили иля баьлы мясялялярин щялли истигамятиндя мцщцм тяклифляр иряли сцрцлмцшдцр.
Азярбайъанда йашлыларын тящсили проблеминин щялл едилмяси истигамятиндя бир сыра тядбирляр щяйата кечирилмишдир. 12-13 сентйабр 2003-ъц илдя Бакы шящяриндя «Tяhsil hamы цчцn vя юmцr boyu tяhsil» мювзусунда Azяrbaycan yaшlыlarыn tяhsilinя dair birinci milli konfrans, 5-6 нойабр 2004-ъц илдя ися икинъи милли конфранс кечирилмишдир.
Bakы konfransыnыn iшtirakчыlarы bir daha бяйан етмишдиляр ки, tяhsil insanыn ayrыlmaz hцququdur vя bu hцquq yaшыndan vя sosial vяziyyяtindяn asыlы olmayaraq hяr kяs цчцn tяmin olunmalыdыr.
Мцвяккил Апаратын ямякдашлары иля бирликдя ащыллар цчцн ресурс мяркязиндя, Mцharibя vя Яmяk Veteranlarы vя Яlillяri Pansionatыnda ащылларла мцтямади эюрцшляр вя онларын инсан щцгуглары сащясиндя биликляринин артырылмасы мягсядиля тядбирляр кечирир.
Омбудсманын rяhbяrliyi ilя Ahыllarыn Resurs Mяrkяzindя keчirilяn hцquqi maariflяndirmяnin, psixoloji seminar-treninqlяrin, hяkimin keчirdiyi fяrdi mяшьяля saatlarынын nяticяlяrinя яsasяn deyя bilяrik ki, hяqiqяtяn, yaшыndan asыlы olmayaraq, insan юyrяnmяyя meyllidir vя юyrяndiklяrinin tяtbiqi onun hяyatыna yeni bir rяng verir, чox vaxt hяtta hяyatыnы, yaшayышыnы dяyiшmяyя imkan yaradыr.
Омбудсман bu tipli resurs mяrkяzlяrinin hяm шяhяrlяrdя, hяm dя kяnd rayonlarынnda tяшkil olunmasы, ahыllarыn potensialыndan istifadя olunaraq, onlarыn ictimai faydalы fяaliyyяtя cяlb edilmяsi (uшaqlarыn tяlim-tяrbiyяsi, яl iшlяri, hяyat tяcrцbяsinя, milli adяt-яnяnяlяrя istinadяn bildiklяrini gяnc nяslя юtцrmяk vя s) вя бу ишлярин давам етдирилмясини зярури щесаб етмишдир.

Ящалинин гайьыйа даща чох ещтийаъы олан групларына цнванланан маарифляндирмя фяалиййяти.

Ящалинин гайьыйа даща чох ещтийаъы олан груплары иля маарифляндирмя вя онларын щцгугларынын мцдафияси сащясиндя щяйата кечирилян фяалиййят щяр заман Омбудсманын хцсуси диггят мяркязиндя олмушдур.
Омбудсман ялиллярин щцгугларынын мцдафияси иля баьлы щяйата кечирдийи фяалиййятля паралел онларла Азярбайъан Республикасынын Конститусийасында нязярдя тутулмуш игтисади, сосиал, мядяни, вятяндаш вя сийаси щцгугларын изащы сащясиндя маарифляндирмя тядбирляри щяйата кечирмиш, щабеля онларын сосиал статусунун бярпа едилмяси, мадди ъящятдян диэярляриндян асылылыгларынын арадан галдырылмасы мягсядиля онларын щяйат вя фяалиййятляриня гойулмуш мящдудиййятлярин ляьвиня йюнялдилмяли олдуьуну билдирмиш, бунунла баьлы бир сыра тяклифляр иряли сцрмцшдцр.
Ялиллярин ямяк щцгугларындан сямяряли истифадя етмясинин щяйата кечирилмяси цчцн ямяк базарында онларын вязиййяти вя потенсиал имканлары нязяря алынмагла мяшьуллуьунун тяшкил едилмяси, ялиллярин вя ялил олмайанларын бярабяр щцгуглара малик олмасы, инсанын ялиллийи сябябиндян она гаршы айры-сечкилийин гадаьан едилмяси принсипи ясас эютцрцлмякля ялиллярин тящсиля олан щцгугунун эерчякляшдирилмяси мягсядиля иътимаи няглиййатда щярякят цчцн шяраитин йарадылмасы, ялил арабаларынын йашайыш евляриня вя тядрис биналарына эириши вя чыхышы цчцн хцсуси айрылмыш йерлярин тяшкил едилмяси, хцсуси щазырлыг програмларынын ишлянилмяси, тядрис оъагларында шаэирд йерляринин гурашдырылмасы, ялиллярин сосиал реаблитасийасына вя ъямиййятя интеграсийасына тякан верян мцхтялиф эцзяшт вя компенсасийалар системинин тяркиб щиссяси кими ялиллярин мянзилля тямин едилмясинин планлашдырылмасы, ялиллярин лайигли щяйат сцрмяляри цчцн онлара юдянилян пенсийанын мябляьинин реал сосиал тялябляря уйьунлашдырылмасы, иътимаи йерлярин ялилляр цчцн шяраитин олмасы, онларын иътимаи-йарарлы ишля вя ямяк фяалиййяти иля мяшьул олмаг имканларынын эенишляндирилмяси мягсядиля мцасир ялил арабаларынын истещсалы йахуд алынмасы, хцсуси лифтлярин, галдырыъыларын, хцсуси эениш золагларынын гурашдырылмасы, ялилляр цчцн мцяййян едилмиш коммунал, няглиййат вя диэяр хидмятляр цзря мцавинятлярин мябляьинин артырылмасы, ялилляря верилмиш щцгугларын щяйата кечирилмяси цчцн дювлятин цзяриня дцшян вязифялярин щяллиня айрылан малиййя вясаитинин щяъминин бу вязифялярин даирясиня уйьунлашдырылмасы цзря верилян тяклифляр бу гябилдяндир вя бунларын тядриъян щяйата кечирилмяси ялиллярин щцгугларынын тямин олунмасы цчцн зямин йарадаъаг.