9.3. Ijro hokimiyati tizimini optimallashtirish, ma‘muriy
islohotlarni davom ettirish va davlat boshqaruvida zamonaviy
menejment usullarini keng qo‗llash
O‗zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoevning Oliy
Majlisga Murojaatnomasi 2018 yilda «Faol tadbirkorlik, innovatsion
g‗oyalar va texnologiyalarni qo‗llab-quvvatlash yili» Davlat dasturi
doirasida amalga oshirilgan ishlar va 2019 yilda mamlakatimizni
rivojlantirishning eng muhim ustuvor vazifalariga bag‗ishlandi. Bu esa
O‗zbekiston Pespublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevpaldagi
«O‗zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‗yicha harakatlar
stpategiyasi to‗g‗risida»gi PF-4947-conli Farmoni bilan tasdiqlangan
265
2017–2021 yillarda O‗zbekiston Pespublikasini rivojlantirishning beshta
ustuvor yo‗nalishi bo‗yicha Hapakatlar stpategiyasidan belgilangan
vazifalar bilan bevosita bog‗liqdir.
Harakatlar strategiyasida birinchi marta davlat boshqaruvini isloh
qilish davlat xizmati institutini rivojlantirish bilan bog‗liq holda olib
borilishi belgilandi.
Chunki, aynan davlat islohotlarni amalga oshiradi va moliyalashtipadi.
Davlat boshqaruvida davlat xizmatini uzluksiz takomillashtirmasdan turib
islohotlarni muvaffaqiyatli amalga oshirish mumkin emas.
Murojaatnomada Hukumat va uning tarkibiga kiruvchi vazirlik hamda
idoralar
faoliyatini
optimallashtirish
va
takomillashtirish,
ish
samaradorligini oshirish, rahbar kadrlarning shaxsiy javobgarligi va
mas‘uliyatini kuchaytirish bo‗yicha kompleks chora-tadbirlar dasturini
ishlab chiqish va ijrosini ta‘minlash vazifalariga alohida e‘tibor qaratildi.
Ma‘lumki, jamiyat taraqqiyoti ko‗p jihatdan hokimiyatni to‗g‗ri tashkil
qilishga, boshqaruvda eng samarali vositalardan foydalanishga bog‗liq. Bu
borada mamlakatimiz rahbariyati tomonidan ijro hokimiyati tizimini
optimallashtirish orqali uning vakolatlari, mas‘uliyati va davlat tizimidagi
mavqeini oshirish bo‗yicha islohotlarni izchil amalga oshirishga ustuvor
ahamiyat qaratilgani bejiz emas. Unga ko‗ra Hukumat komplekslari
tarkibiga kiruvchi vazirlik va kompaniya rahbarlari iqtisodiyot va ijtimoiy
sohadagi muammolarni chuqur tahlil qilishlari va joylardagi haqiqiy
ahvolni
o‗rganishga e‘tiborni kuchaytirishlari zarur. By haqda
O‗zbekistonPecpyblikaci Ppezidentining 2017 yil 8 centyabpdagi PF-5185-
con Fapmoni bilan tacdiqlangan O‗zbekistonPecpyblikacida Ma‘mypiy
iclohotlap kontseptsiyacida ham etarli bayon etilgan.
Jymladan,
mazkyp
kontseptsiyada
davlat
boshqapyvini
mapkazlashtipishdan chiqapish, davlat xizmatlapi ko‗pcatish tizimini
yanada takomillashtipish, davlat va hydydiy pivojlanish dactyplapini
shakllantipishda
hydydiy
ijpo
etyvchi
hokimiyat
opganlapining
tashabbyckopligini
oshipish
hamda
polini
kychaytipish,
davlat
xizmatchilapining kacbiy tayyopgaplik, moddiy va ijtimoiy ta‘minot
dapajacini oshipish, mahalliy davlat hokimiyati opganlapining moliyaviy
imkoniyatlapi, poli va javobgapligini kengaytipish, mahalliy davlat
hokimiyati tizimini tashkil etishda hokimiyatlap bo‗linishi ppintsipining
amalga oshirilishini ta‘minlash kabi dolzapb vazifalap belgilab bepilgan.
266
O‗zbekiston
Respublikasi
Prezidentining
Oliy
Majlisga
Murojaatnomasida bildirgan fikrlaridan kelib chiqib, mahalliy ijro
hokimiyati organlarida ochiqlikka asoslangan, zamonaviy menejment
usullarini keng qo‗llash, uning samarali usullarini xorij tajribasiga
qiyoslash asosida taklif va tavsiyalar berish zarur.
Hozirgi davrda Vazirlik va idoralar boshqaruvida menejmentning
iqtisodiy, tashkiliy-farmoyish, ijtimoiy-psixologik usullari yetakchi o‗rin
tutmoqda. Boshqaruvning iqtisodiy usullari xalqqa iqtisodiy manfaatlar
orqali ta‘sir ko‗rsatadi. Iqtisodiy usullar iqtisodiy ta‘sir vositalari
yig‗indisidan (narx, kredit, biznes-reja, foyda, soliqlar, ish haqi, iqtisodiy
rag‗batlantirish va h.k.), iboratdir. shunday qilib, menejmentning iqtisodiy
usullari juda keng imkoniyatlarga ega bo‗lib, ular mohirona va o‗z vaqtida
tashkiliy-farmoyish, ijtimoiy-psixologik va huquqiy usullar bilan qo‗shib
olib borilgan taqdirda yaxshi natijalarga erishishga imkoniyat yaratadi.
Menejmentning tashkiliy-farmoyish usuli hududlarni, tashkilot va
idoralarni boshqarishga turli tashkiliy-farmoyish usullarini qo‗llash bilan
xarakterlanadi. Menejmentning tashkiliy-farmoyish usullari iqtisodiy
usullarni to‗ldirib, bozor iqtisodiyoti qonunlari, huquqiy aktlarni hisobga
olish va bajarishga asoslanadi.
Davlat
maxsus
tuzilgan
boshqaruv
tashkilotlari
vositasida
boshqariladigan tizimga ma‘muriy va tashkiliy jihatdan ta‘sir o‗tkazadi.
Har bir buyruq yoki farmoyishda qanday vazifa bajarilishi, qachon
bajarilishi kerakligi belgilanadi. Ta‘sir etishning farmoyish usuli tashkiliy
ta‘sirga nisbatan uning bajarilishini nazorat qilishni ko‗proq talab etadi.
Menejmentning ijtimoiy-psixologik usullari – bu ishlab chiqaruvchi va
ayrim shaxslarga ularning ijtimoiy ehtiyojlari va psixologik xususiyatlariga
ta‘sir etish bilan boshqarish vositasidir. Boshqaruvning ijtimoiy-psixologik
usullarini qo‗llash korxonada yuz berayotgan ijtimoiy hodisalarni chuqur
o‗rganish, xodimlar kayfiyatiga ta‘sir etuvchi psixologik omillarni bilishni
talab etadi.
Ijtimoiy psixologiya guruh va omma psixologiyasining xususiyatlari,
ularning shaxs ongi va xulqiga ta‘siri, kishilar faoliyatini rag‗batlantiruvchi
omillar, kayfiyat, ijtimoiy fikrni shakllantiruvchi omillarni tadqiq etadi.
shaxs psixologiyasi oliy nerv faoliyati turlari va inson temperamenti,
xarakteri, shaxsning irodasi, qobiliyati, hissiyoti, xotirasi, anglash va his
etish qobiliyatini o‗rgansa, mehnat psixologiyasi mehnat faoliyatlari,
jumladan, rahbar va mutaxassislar (kasbiy xususiyat va qobiliyatlari,
267
kadrlarni o‗qitish usullari, ish va dam olish tartibi, kadrlarni tanlash va
baholash usullari, mehnat jarayonining psixologik jihatlari) faoliyatini
tadqiq etadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |