4-ma`ruza: Qonun ustuvorligi – fuqarolik jamiyatining muhim omili Reja

5.1-rasm.
Qonun ustuvorligiga erishish uchun avvalambor ularni qabul qilish jarayonida puxta va mukammal qilib, jamiyatda kelajakda uzoq vaqt o’z foydasini bera oladigan darajada ishlab chiqish lozim.
Qonun ustuvor bo’lgan jamiyatda noroziliklar ham bo’lmaydi, chunki barcha soha vakillari qonun asosida faoliyat yuritar ekan norozilik va tushunmovchilikning o’zi bo’lmaydi. Qonunlarning ustuvorligi jamiyatdagi barcha fuqarolar uchun shu jumladan, davlat xizmatida ishlovchi shaxslar uchun, shuningdek jamiyatdagi barcha sohalarga taalluqli bo’lganligi uning yanada mukammal tus olishigi olib keladi. Qonun ustuvorligi haqida so’z yuritganda uning ustuvorligini ta`minlovchi davlat organlari haqida ham unutmasligimiz lozim. Chunki qonun qabul qilinishining o’zi bu uning jamiyatda o’z-o’zidan ustuvor xususiyatga ega degani emas, buning uchun davlat organlarining bu borada hizmatlari va mehnatlari talab etiladi.
Huquqiy demokratik jamiyatda qonun ustuvorligi prinsipini ta`minlovchi asosiy shartlar quyidagilardan iborat.
Birinchidan, hokimiyatlar bo’linishi prinsipining joriy etilganligi. Bunga ko’ra qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati bo’g’inlari Konstitutsiya va qonunlarda belgilangan vakolatlari doirasida faoliyat yuritishining ta`minlanishi. Hokimiyatlarning oqilona taqsimlanishi davlat tuzilmalarining samarali ishlashi, suistehmollarning bartaraf etilishi, inson huquq va erkinliklari amalda ta`minlanishi, umuman, demokratiya va qonun ustuvorligining muhim garovidir.
Ikkinchidan, O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi 93-moddasining birinchi bandiga muvofiq, O’zbekiston Respublikasi Prezidenti fuqarolarning huquqlari va erkinliklariga, O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiya va qonunlariga rioya etilishining kafilidir. Prezident o’z farmonlari va huquqiy qarorlari bilan Konstitutsiyaviy tamoyillarning qonunlarda mustahkamlangan qoidalarining hayotga to’la joriy etilishi uchun yo’l ochadi, tegishli huquqiy mexanizmlarni yaratadi. Prezidentning o’zi qonunlarga qathiy amal qilishi bilan davlat idoralari va mutasaddi shaxslar uchun ibrat, namuna ko’rsatib, ularni ham Konstitutsiya va qonunlarga og’ishmay rioya etishga safarbar etadi.