Рис. 1. Прогнозная оценка темпов роста экономики отдельных стран из группы СФРРС,
необходимых для поддержания уровня занятости, 2022-2035 гг.
Источник:
Ланау С. Дилемма с созданием рабочих мест // Журнал МВФ «Финансы и
развитие». – Июнь 2021. – С. 57. – URL:
https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/fandd/2021/06/pdf/picture.pdf
Качество экономического роста, укрепление институтов занятости, устранение
социетальных деформаций.
Динамика постпандемического восстановления занятости в значительной
степени зависит от факторов, характеризующих качество роста экономики и социетальный уровень
страны. В том числе – от уровня трудовых доходов населения и в целом – от уровня общественного
благосостояния, дифференциации совокупных доходов граждан и степени социального неравенства,
уровня бедности и социальной справедливости в обществе. Все эти индикаторы под влиянием
пандемии COVID-19 резко ухудшились, причем в подавляющем большинстве стран мира.
Согласно оценкам МВФ, за период 2020-2022 гг. потери доходов на душу населения в странах
с развитой экономикой, по сравнению с беспандемическим сценарием, достигли 2,8% в год, а в
странах группы СФРРС (без учета Китая) – 6,3% в год [7]. Разумеется, такие ощутимые потери
доходов, прежде всего, трудовых, крайне обострили проблемы бедности и социального неравенства.
В этой связи, в докладе «Неравенство и мир труда», презентованном МОТ на 109-й сессии
Международной конференции труда в июне 2021 г., было подчеркнуто, что глобальная пандемия
имеет тенденцию «поразительно усиливать неравенство и раскол» в обществах, часто резко обостряя
уже существующие формы неравенства – как вертикальное (между богатыми и бедными), так и
горизонтальное неравенство между различными социальными стратами, в частности, проявляющееся
через расовые, возрастные, гендерные, пространственные разрывы в оплате труда и занятости [8, р. 5,
14-16].
Усиление социального неравенства в обществах непосредственно увязано с обусловленным
пандемией COVID-19 ростом масштабов и глубины бедности. Как утверждают эксперты ООН,
пандемия поставила под угрозу достижение Целей устойчивого развития, по итогам 2020 г.
глобальный уровень бедности вырос впервые с 1998 года, а свыше 120 млн. человек оказались в
условиях крайней нищеты и хронического голода [9]. Значительный рост бедности под влиянием
«коронакризиса» характерен и для стран группы СФРРС.
К примеру, социологические исследования Государственной службы статистики Украины
показывают, что доля украинских семей, которые по критерию уровня доходов относят себя к
категории бедных, увеличилась с 65,3% в докризисном 2019 г. до 67,1% в 2020 г. При этом доля
домохозяйств, считающих, что их материальное положение за последний год «ухудшилось» или
«скорее ухудшилось», выросла в полтора раза – с 33,0% до 50,4%
1
.
1
Самооцінка домогосподарствами України рівня своїх доходів (за даними вибіркового опитування
домогосподарств у січні 2021 року). – Державна служба статистики України, 2021. – С. 12. – URL:
http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2021/zb/07/zb_sdrsd_20.pdf
24
Демографические и миграционные тенденции
также оказывают ключевое влияние на
восстановление рынков труда и сферы занятости СФРРС в посткризисный период. Следует заметить,
что эти тенденции не однородны среди стран указанной группы и для некоторых из них – например,
Украины и Узбекистана, – являются разнонаправленными, что требует соответствующих подходов
при формировании государственной политики занятости.
Так, на протяжении последних трех десятилетий в наших странах наблюдаются абсолютно
разные демографические переходы. За период 1991-2020 гг. численность населения Украины
сократилась на 10,2 млн. чел. или почти на 20%, тогда как Узбекистана – выросла на 14,0 млн. чел.
или на 68% (рис. 2).
Do'stlaringiz bilan baham: |