ЎҚув қЎлланма ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқаруви

Urist-center.ru

---

118
V БОБ. ДАВЛАТ ХИЗМАТИ СО
ҲАСИДА ХОРИЖИЙ ТАЖРИБА
Маъмурий бошқарув тизимидаги ўзгаришларга бағишланган маърузага “олий раҳбарлар хизматини 
кучайтириш зарур, чунки бу ҳукумат маданиятини қайта ташкил этишда бош унсур бўлиши лозим”лиги 
борасидаги махсус қисм киритилгани бежиз эмас. Мазкур қисмда ОРХдаги асосий муаммолар санаб ўтилган 
ва уни келгусида ривожлантириш йўллари санаб ўтилган.
Унинг муаллифлари қаерда ўзгаришлар ўтказиш соҳаларини қисқа баён қилган ҳолда ҳаракатнинг уч 
йўналишини таклиф этганлар.
Биринчидан, қуйидаги йўллар билан раҳбар кадрларни бошқарувга ёндашувни ўзгартириш:
а)
XXI аср эҳтиёжларини ҳисобга олган ҳолда давлат хизматчиларини ўқитиш билан машғул бўлган 
ўқув марказларини ривожлантириш;
б)
вазирликлар ва агентликларда раҳбарлик маданиятини ўзгартиш учун стратегиялар ишлаб 
чиқиш; 
в)
қарорлар қабул қилиш ва режалаштиришда раҳбарларга кўмаклашиш учун ахборот тизимини 
такомиллаштириш.
Иккинчидан, ташкилот стратегияси ва бюджетини ҳисобга олган ҳолда раҳбарларни топиш, танлаш ва 
ривожлантириш борасида умумий моделни давлат бошқаруви органларига жорий этиш.
Учинчидан, ОРХ аъзоларининг иш ўрни ва функционал мажбуриятларини ўзгартирган ҳолда уларнинг 
салоҳият ва кўникмаларидан тўлароқ фойдаланиш учун уларни ротация қилиш тизимини яхшилаш.
Қисқача қилиб айтганда, АҚШ ҳукумати ушбу босқичдаги ўз вазифасини ОРХ асосини сақлаб қолган 
ҳолда унинг олдига қўйилган вазифаларни яхшироқ бажаришга ва ҳокимиятнинг федерал органлари иши 
самарадорлигини оширишга имкон берувчи тузатишлар киритишда кўрмоқда.
Умуман, АҚШ федерал давлат хизмати 1994 йилнинг сентябрига келиб қуйидаги гуруҳлардан иборат 
эди:
u
АҚШ президенти томонидан тайинланадиган вазирликлар ва муассасалар раҳбарлари – 450 
киши;
u
олий давлат хизматчилари: а) олий хизмат раҳбарлари – 7650 киши; б) дипломатик хизмат – 1100 
киши; в) давлатнинг бошқа органлари – 5500 киши.
u
давлат хизматчилари: