Buyurtma - vazirliklar, idoralar, mahalliy ma'muriyatlarning bo'limlari va boshqarmalari rahbarlari, yakka tartibdagi boshqaruv asosida ishlaydigan muassasalar, birlashmalar, tashkilotlar va korxonalar rahbarlari tomonidan chiqariladigan huquqiy hujjat. Buyurtma ushbu organ oldida turgan asosiy operatsion vazifalarni hal qilish uchun chiqarilgan. O'zining huquqiy tabiati bo'yicha buyruq jamoat munosabatlarining ayrim sohalarini tartibga soluvchi qonun normalarini o'z ichiga olgan boshqaruvning normativ akti va qonun normalarini qo'llash to'g'risidagi akt bo'lishi mumkin (masalan, lavozimga tayinlash to'g'risida).
Buyurtma boshqaruv amaliyotida qo'llaniladigan eng keng tarqalgan ma'muriy hujjat turi hisoblanadi. U muassasalarni yoki ularning tarkibiy qismlarini tuzish, tugatish, qayta tashkil etish to'g'risida nashr etiladi; tasdiqlashni talab qiladigan qoidalarni, ko'rsatmalarni, qoidalarni va boshqalarni tasdiqlash; muassasa, tashkilot, korxona ichki hayotining barcha masalalari bo'yicha, shuningdek xodimlarni qabul qilish, almashtirish, ishdan bo'shatish va hokazo kadrlar masalalari bo'yicha. Buyruq orqali rahbar xodimlar oldiga asosiy vazifalarni qo'yadi, asosiy masalalarni hal qilish yo'llarini ko'rsatadi. Buyurtma ma'lum bir tashkilot yoki sohaning barcha xodimlari uchun majburiydir. Ba'zi hollarda buyruq, bo'ysunishidan qat'i nazar, keng doiradagi tashkilotlar va mansabdor shaxslarga tegishli bo'lishi mumkin. Barcha ma'muriy hujjatlar qonunga qat'iy mos kelishi kerak, ularning hech birida qonunga zid qoidalar bo'lishi mumkin emas.
1. Kadrlar jadvali
3. Strukturaviy birlik to'g'risidagi nizom
4. Korxona balansi.
Tashkiliy va ma'muriy hujjat - ma'muriy va tashkiliy masalalarni hal qilish bilan bir qatorda hokimiyat, muassasalar, korxonalar va tashkilotlar, ularning bo'linmalari va mansabdor shaxslar faoliyatini boshqarish, o'zaro ta'sirlashish, qo'llab-quvvatlash va tartibga solish masalalarini belgilaydigan yozma hujjat turi (GOST R 51141-98).
Tashkiliy hujjatlar - bu korxona maqomini (tashkiliy-huquqiy shakli) va uning ishlash tartibini belgilaydigan hujjatlar.
Tashkiliy hujjatlar - bu tashkilotni yaratish qoidalarini o'z ichiga olgan hujjatlar to'plami, shu jumladan: uning tashkiliy-huquqiy shaklini tanlash; vakolatlari, tuzilishi, shtatlari, lavozimlarning tarkibi (menejerlar, mutaxassislar, texnik ijrochilar); maslahat boshqaruv organlarini shakllantirish; ish rejimi va xavfsizlik tizimini o'rnatish; ishni tashkil etish va baholash; qayta tashkil etish va tugatish tartibi.
Tashkiliy-huquqiy hujjatlar ma'muriy huquq normalarini amalga oshiradi va tashkilot faoliyatining huquqiy asosi hisoblanadi.
Tashkiliy hujjatlar majburiy bo'lgan qoidalarni o'z ichiga oladi.
Tashkiliy-huquqiy hujjatlarga quyidagilar kiradi.
Asosiy qonun;
Tashkilot qoidalari;
Assotsiatsiya to'g'risidagi memorandum;
Strukturaviy bo'linmalar, kollegial va maslahat organlari to'g'risidagi nizom;
Nizom;
Tarkibi va shtatlari;
Xodimlar jadvali;
Faoliyatning ayrim yo'nalishlari bo'yicha ko'rsatmalar;
Xodimlarning ish ta'riflari;
Ichki mehnat qoidalari (xodimlar to'g'risidagi nizom) va boshqalar.
Tashkiliy hujjatlar tashkilotning umumiy firma blankalarida yoki barcha kerakli ma'lumotlar bilan standart varaqda tuziladi.
Tashkiliy hujjatlar sanasi tasdiqlangan sana hisoblanadi.
Tashkiliy hujjatlar tashkilot rahbari yoki uning tarkibiy bo'linmasi yoki yuqori tashkilot tomonidan tasdiqlanadi. Tasdiqlash hujjatning o'zida tasdiqlash shtampi (16-rekvizit) qo'yish yoki boshqa hujjatni nashr etish yo'li bilan amalga oshiriladi.
Tashkiliy hujjatlardagi matn sarlavhasi hujjat turi nomiga mos kelishi kerak, masalan:
Normativ hujjatlar (nima haqida?) Kadrlar bo'limi to'g'risida;
Vazirlik apparati tuzilmasi va shtatlari (nima?);
Ko'rsatma (nima haqida?) Buxgalteriya hisobi to'g'risida;
Assistentning ish ta'rifi (kim?)
Tashkiliy hujjatlar murakkab matn tuzilishiga ega.
Tashkiliy hujjatlar matnining aniqlovchi qismi "Umumiy qoidalar" bo'limi bo'lib, unda ishlab chiqish asoslari, tashkiliy hujjatning asosiy maqsadi, uning ko'lami, belgilangan qoidalar va texnologiyalarni buzganlik uchun javobgarlik ko'rsatiladi.
Tashkiliy hujjatlarning asosiy matni boblar, xatboshilar va kichik bandlarga bo'lingan. Bo'limlarning sarlavhalari bo'lishi kerak. Boblar rim raqamlari bilan raqamlangan. Qism va bandlar arab raqamlari bilan raqamlangan.
Tashkiliy hujjatlar tashkilotda belgilangan tasdiqlash tartibidan o'tadi. Muvofiqlashtirish barcha manfaatdor bo'linmalar va mansabdor shaxslar bilan, ushbu tashkiliy hujjatning amaldagi qonunchilikka muvofiqligini tekshiradigan yuridik xizmat bilan amalga oshiriladi.
Amal qilish muddati jihatidan tashkiliy-huquqiy hujjatlar abadiy bo'lib, ular bekor qilinmaguncha yoki yangilari bilan almashtirilgunga qadar amal qiladi.
Tashkiliy-huquqiy hujjatlarning xususiyati - bu hujjatni to'liq qayta ishlashga hojat bo'lmagan hollarda ularga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish qobiliyatidir.
Birinchi va asosiy tashkiliy-huquqiy hujjatlar tarkibiga ta'sis hujjatlari kiradi: tashkilot to'g'risidagi nizom yoki nizom, ta'sis shartnomasi.
Tashkiliy hujjatlar turlarining nomlarini va ularni bajarish tartibini belgilaydigan umumiy qoidalar Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksida keltirilgan (4-bob, I qism).
Yuridik shaxs bo'lgan tashkilot «ta'sis shartnomasi, yoki ustav va ustav, yoki faqat ustav asosida ishlaydi. Qonunda nazarda tutilgan hollarda tijorat tashkiloti bo'lmagan yuridik shaxs ushbu turdagi tashkilotlar to'g'risidagi umumiy nizom asosida ish yuritishi mumkin »(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 52-moddasi).
Nizom - tashkil etilgan yuridik shaxs (muassasa, tashkilot, korxona, uning faoliyat ko'rsatishi, qayta tashkil etilishi, tugatilishi holatini belgilovchi huquqiy akt.
Davlat muassasasi ustavi matnining tipik tuzilishi "Tashkiliy-ma'muriy hujjatlarning yagona tizimi" da mustahkamlangan.
Nodavlat tashkilot nizomi matnining tuzilishi davlat muassasasi ustavi matnining tuzilishidan farq qiladi. Nodavlat korxona ustavida uning tashkil etilishi va faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini aks ettiruvchi qo'shimcha bo'limlar mavjud.
Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi turli xil tashkiliy-huquqiy shakllarga ega tashkilotlar ustavida aks ettirilishi shart bo'lgan majburiy ma'lumotlar ro'yxatini taqdim etadi.
Masalan, nizomning mumkin bo'lgan bo'limlari.
1. Umumiy qoidalar. Bo'limda tashkilotning to'liq va qisqartirilgan rasmiy nomlari keltirilgan; uning holati, pochta manzili; tashkilot yaratilgan asoslar; u o'z faoliyatida nimani boshqaradi; filiallar, filiallar, vakolatxonalar mavjudligi; faoliyatning mavzusi va maqsadi; ro'yxatdan o'tgan savdo markasi, firma blankalari, muhr mavjudligi.
2) Ustav kapitali (ustav kapitali). Bo'lim har bir ta'sischining (ishtirokchining) badallari hajmini belgilaydi, ustav fondini ko'paytirish (kamaytirish) shartlarini belgilaydi, ishtirokchilarning tashkilot mulki tarkibiga kiruvchi alohida ob'ektlarga bo'lgan huquqlarini tartibga soladi.
3) faoliyat tartibi. Bo'lim moliya-xo'jalik faoliyati masalalari bo'yicha maqsadlarni, faoliyat turlarini, tashkilot va boshqa tashkilotlar o'rtasidagi munosabatlar mexanizmini belgilaydi, shuningdek moliya-xo'jalik faoliyati jarayoni ishtirokchilariga berilgan huquqlarni belgilaydi.
4) Menejment. Bo'lim boshqaruv organlari tarkibini va ularning vakolatlarini tartibga soladi. Masalan, aksiyadorlari ko'p bo'lgan aksiyadorlik jamiyatida quyidagilar bo'lishi mumkin:
aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi - jamiyatning yuqori boshqaruv organi (bo'lim umumiy yig'ilishlarni chaqirish, o'tkazish tartibini, qabul qilingan qarorlarning qonuniyligini belgilaydi);
direktorlar kengashi - bu umumiy yig'ilish tomonidan saylanadigan aksiyadorlar yig'ilishlari oralig'idagi jamiyatning eng yuqori boshqaruv organi (bo'limda direktorlar soni, ular saylanadigan muddat, vakolat, raisni tanlash tartibi va qancha muddat ko'rsatilgan);
ijro etuvchi organlar - bosh direktor, ijro etuvchi direktor, kengash (bo'limda ijro etuvchi organlar qanday faoliyat ko'rsatishi, ularning vakolatlari, huquqlari va ularning ishlash tartibi belgilanadi);
taftish komissiyasi - bu moliya-xo'jalik faoliyatini tekshirishni amalga oshiruvchi organ (komissiyani tuzish tartibi, tekshiruvlar o'tkazilish vaqti va vaqti, hisobotlarni topshirish tartibi belgilanadi).
5) buxgalteriya hisobi va hisoboti; foydani taqsimlash. Bo'lim buxgalteriya hisobi va statistik hisobotni yuritish tartibini, kompaniya faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni soliq va boshqa organlarga taqdim etish tartibini, kompaniyaning moliyaviy faoliyati natijalarini sarhisob qilish tartibini, foydani taqsimlash tartibini belgilaydi.
6) Boshqa jamg'armalar. Bo'lim, agar mavjud bo'lsa, ustavga (sug'urta, zaxira) qo'shimcha ravishda kompaniyaning qo'shimcha mablag'larini belgilaydi.
7) Faoliyatni tugatish. Bo'limda jamiyatni tugatish, uni qayta tashkil etish, shuningdek, jamiyat va jismoniy va yuridik shaxslar o'rtasidagi nizolarni ko'rib chiqish tartibi belgilab qo'yilgan.
Ro'yxatdan o'tish belgisi nizomning sarlavha varag'iga qo'yiladi. U quyidagilardan iborat:
Yaratilgan tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni amalga oshiradigan organ nomi;
Ro'yxatdan o'tish sanalari;
Davlat ro'yxatidan o'tkazish raqami;
Imzolar;
Ro'yxatga olish organining muhrlari.
Tasdiqlash shtampi sarlavha sahifasiga ham joylashtiriladi va muhrlanadi.
Davlat tashkilotining ustavi yuqori muassasa tomonidan, nodavlat tashkilot esa uning muassislari tomonidan aktsiyadorlarning umumiy yig'ilishi tomonidan tasdiqlanadi.
Tashkilotni (tarkibiy bo'linmani) tartibga solish
Lavozim - tashkilot, bo'linmalar, mansabdor shaxslar faoliyatining ayrim masalalari bo'yicha tartibga soluvchi xarakterdagi muntazam ravishda o'zaro bog'liq qoidalarni belgilaydigan huquqiy akt.
Proventsiyalar odatiy (taxminiy) va o'ziga xos (individual) bo'lishi mumkin. Agar namunaviy qoidalar mavjud bo'lsa, uning asosida aniq qoidalar ishlab chiqiladi. Standart qoidalar bir xil turdagi tashkilotlar va tarkibiy bo'linmalar uchun ishlab chiqilgan.
Tashkilotlar to'g'risidagi qoidalar va tarkibiy bo'linmalar (xizmatlar) to'g'risidagi qoidalar mavjud.
Tashkilot to'g'risidagi nizom - bu davlat byudjet tashkilotlari (barcha darajadagi davlat va ma'muriy organlar) faoliyat ko'rsatadigan hujjat.
Davlat muassasasi to'g'risidagi nizom sxemasi davlat muassasasi ustavining sxemasiga o'xshashdir.
Tashkilot to'g'risidagi nizom umumiy shaklda tuzilgan. Tashkilot to'g'risidagi nizomning majburiy tafsilotlari quyidagilardir: matn nomi, matn, imzo, tasdiqlash shtampi, muhr.
Nizom matni bilan bir qatorda nizom matni tuzilishi ham USORD tomonidan tartibga solinadi.
Strukturaviy bo'linmalar (xizmatlar) to'g'risidagi qoidalar quyidagicha tasniflanishi mumkin:
Tarkibiy bo'linmalar to'g'risidagi nizom;
Ham boshqaruv (direktorlar kengashi, boshqaruv kengashi) va ham ixtisoslashgan (ilmiy kengash, o'qituvchilar kengashi, ilmiy-texnik kengash va boshqalar) kollegial va maslahat organlari to'g'risidagi nizom;
Vaqtinchalik organlar to'g'risidagi qoidalar (majlislar, komissiyalar, kengashlar).
Tarkibiy birlik to'g'risidagi nizom tashkilotning umumiy firma blankalarida tuzilgan. Ushbu turdagi hujjatlarning majburiy rekvizitlari:
Kompaniyaning nomi;
Tarkibiy birlik nomi;
Hujjat raqami;
Tuzilgan joy;
Matnga sarlavha;
Imzo;
Tasdiqlangan shtamp.
Bo'linmalar to'g'risidagi nizom bo'lim boshlig'i tomonidan imzolanadi va tashkilot rahbari tomonidan tasdiqlanadi.
Tuzilmaviy bo'linmalar to'g'risidagi qoidalar matni quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi.
1. Umumiy qoidalar. "Umumiy qoidalar" bo'limida quyidagilar ko'rsatiladi: bo'linmaning to'liq rasmiy nomi, bo'linma tuzilgan va faoliyat ko'rsatadigan huquqiy hujjatning sanasi, raqami va nomi, uning faoliyatida nimalar rahbarlik qiladi, kim rahbarlik qiladi va kimga topshiradi, bo'linma boshlig'ini tayinlash va lavozimidan ozod etish tartibi. bosma bo'limning mavjudligi.
2) Maqsad va vazifalar. "Maqsad va vazifalar" bo'limida bo'lim tomonidan hal qilingan asosiy muammolar keltirilgan va bo'lim faoliyatining mohiyati va yo'nalishi aniqlangan.
3) funktsiyalar. "Vazifalar" bo'limida bo'lim o'z oldiga qo'yilgan vazifalarni bajarish uchun bajarishi kerak bo'lgan harakatlar yoki ish turlari ko'rsatilgan. Funksiyalar bo'lim faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini to'liq aks ettirishi kerak.
4) Huquq va majburiyatlar. "Huquqlar va majburiyatlar" bo'limida uning boshlig'i tomonidan taqdim etilgan bo'linma huquqlari berilgan. Xuddi shu bo'lim intizomiy, ma'muriy va kerak bo'lganda jinoiy javobgarlikning bo'linma boshlig'i tomonidan olib borilishi mumkin, agar bo'lim o'z vazifalarini bajarmagan bo'lsa.
5) Aloqalar. "Aloqalar" bo'limi bo'limning axborot va hujjatli oqimlarini, u tomonidan tuzilgan asosiy hujjatlarni tartibga soladi, qaysi bo'limlar va tashkilotlar bilan o'zaro hamkorlik amalga oshirilganligi, bo'lim qanday ma'lumotlarni qabul qilishi va taqdim etishi, taqdim etish chastotasi va muddatlari ko'rsatilgan; kelib chiqadigan kelishmovchiliklar qanday tartibda va kim tomonidan ko'rib chiqiladi.
Strukturaviy bo'linma to'g'risidagi nizomga o'zgartirishlar tashkilot rahbarining buyrug'i bilan amalga oshiriladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |