Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственного стандарта к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников высшей школы по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»

Девиз Столыпина: сначала успокоить народ, а затем проводить реформы, чтобы Россия заняла достойное место среди наиболее развитых стран мира. За два месяца на Столыпина было совершено 11 покушений. 12 августа 1906 года от взрыва на даче на Аптекарском острове в Петербурге погибли около 30-ти человек и столько же были ранены. Тяжело ранены были 14-летняя дочь и 3-х летний сын Столыпина. В ответ на этот акт террористов через неделю Столыпин подписал указ от 19 августа 1906 года о введении военно-полевых судов в губерниях, объявленных на чрезвычайном положении. По этому указу в пределах 48 часов должен был совершаться суд над террористами и исполняться приговор. Виселицы в народе прозвали «столыпинскими галстуками». За 6 месяцев после указа Столыпина по заключениям военно-полевых судов было вынесено более 1100 смертных приговора террористам.
Еще через неделю, 24 августа 1906 года, Столыпин предложил и опубликовал правительственную программу реформ, в которой сочетались следующие направления:

1. 
   обеспечение социальной стабильности и правопорядка (успокоить страну при помощи чрезвычайных мер)
   
2. 
   проведение аграрной реформы (начать немедленно, не дожидаясь созыва Государственной Думы)
   
3. 
   преобразования в политической и социальной сферах:
   

• 
  о свободе вероисповедания,
  
• 
  о гражданском равноправии,
  
• 
  о введении всеобщего начального обучения и улучшении материального положения народных учителей,
  
• 
  о полицейской реформе (установить точную сферу деятельности полиции),
  
• 
  о реформе местного самоуправления (ввести его в Прибалтике, в Западном крае, в царстве Польском),
  
• 
  о реформе рабочего законодательства (ненаказуемость экономических стачек; государственное страхование рабочих; сокращение продолжительности рабочего дня; снижение норм малолетним детям, организация врачебной помощи и др.)
  

Цель реформ: модернизация экономики, социального и политического строя при сохранении монархии, превращение России в правовое государство. Столыпин хотел сделать Россию великой и для этого просил дать государству 20 лет спокойной жизни.
Теперь под эту программу реформ нужно было принять законы, и с этой целью Столыпин обратился к новой Государственной Думе. Реформы встречались верхами в штыки. Удалось провести в жизнь лишь аграрную реформу. Она проводилась без закона. Закон под эту реформу был принят только в 1910 году.