У збек и с то н рес п у бл и к а с и олий ва у рта м ахсус таъ л и м вази рли ги тошкент Молия института

фаолиятига таъсири тахлнли
Юридик шахсларнинг даромад солиги ККС билан бир вактда 
киритилди ва ставкалари 12 фоиздан 30 фоиз оралигида белгиланди. Бунда 
солик ставкаси иктисодий тармоклар буйича дифференция килиниб, солик 
фойдадан эмас, балки ялпи даромаддан олинган.
Солик солинадиган базага ККС, республика худудидан ташкарига 
олиб чикиб кетилаётган махсулотларга туланадиган хом ашё ресурслари 
солиги, акцизлар, сугурта бадаллари ва бошка туловлар киритилмаган. 
1995 йилнинг бошидан даромад (фойда) солиги 38 фоиз асоий ставкада бир 
катор камайтирилган коэффицентлар кулланиладиган холда амалга 
киритилди. 
Шу 
билан 
бирга 
банклар, 
сугурта 
ташкилотлари, 
видеосалонлар, аукционлар ва бошка тоифадаги солик туловчилар учун 
даромад солиги саклаб колинди.
Ф ойда солиги солик юкини курсатадиган асосий курсаткич, унинг 
ЯИМ га нисбатидир. Фойда солигининг ЯИМга нисбати 4,6 %дан 1998 
йилда 2002 йилдаги 2,6%га тушди. Фойда солиги нисбатининг тушишига 
шу йиллардаги ставканинг 35%дан 24 %га тушиши сезиларли таъсир 
килган.
Республика корхоналари фаолиятининг асосий курсаткичларини - 
1998-2002 йиллардаги тахлили шуни курсатмокдаки, ялпи фойдани ЯИМга 
нисбатининг 1999 йилда тушиши 2002 йилда 9,3%га усиш суръатига 
узгарди. Чегара ставкасининг 35%дан 2 %га тушиши давлатнинг бюджетига 
тушадиган ахоли даромадларини чегиришни боскичма-боскич камайтириш 
сиёсатини олиб боришдир. Назарий жихатидан соликларни тушиш 
коэффициента соликларни чегара ставкасидан ошиб кетиши мумкин эмас.
Бизнинг холатимизда эса, солик тушишининг реал коэффициента 
хажми 1998 йил 52,3%га тенг булиб, аста-секин 2002 йилда 28,5%гача 
камайган.

---

Фонда солиги тушумлари динамикаси
К урсаткичлар
2000
2001
2002
2003
20 0 4
Солик тулангунгача булган 
фойда (ЯИМга нисбатан % 
хисобида)
8,8
7,6
8,7
9,1
9,3
Корхоналарнинг фойда солигида 
тушган тушумлар (ЯИМга 
нисбатан % хисобида)
4,6
4,0
3,5
2,7
2,6
Соликларнинг чегара ставкаси, 
%
35
33
31
26
24
Соликларнинг тушиш 
коэффициента, %
52,3
52,0
39,7
29 ,7
28,5
Эластиклик коэффициента
-
0 ,84
0,85
0,51
0,4 8
М анб а: У збекистан Республикаси М акрои кти сод и ёт ва М оли я в аз и р л и к л ар и н и н г
м аъ л у м о гл ар и асосида.
Соликларни тушиш коэффиценти хажмининг соликни чегара 
ставкасидан ошганлиги, соликка тортиладиган базага солик тулашгача 
булган молиявий натижадан ташкари ишлаб чикариш характерига эга 
булмаган 
харажатлар 
харажатлар 
хам 
киритилганлиги 
билан 
тушунтирилади.
Шуни таъкидлаш лозимки, солик базасига тескари тартибда 
кирадиган бу харажатлар йил сайин камаймокда. ЯИМга нисбатан 1998 
йилда 4,3 %дан 2001 йилда 1,3%гача, бу шубхасиз солик тизимини софлик 
ва соддалик томонидан яхшиланишидир.
Узбекистонда тугри соликка тортиш муаммоларини куйидаги йул

---

билан таснифлаш 
мумкин. 
К,онунчилик характеридаги муаммолар, 
методологик характердаги муаммолар, маъмурий характердаги муаммолар, 
улар бир-бирини тулдириб ва бир-бирини такозо килиб туради.
Конунчилик 
характерига 
эга 
булган 
муаммоларга 
шундай 
муаммолар кирадики, утиш давридаги мамлакатларга хос, яъни солик 
конунчилигининг доимий ва соф эмаслигидир.
Шуни таъкидпаш лозимки, бир хил соликлар базасини аниклашда 
келишмовчиликлар ва тушунмовчиликлар мавжуд. Масалан, юридик 
шахсларни солик базасида, солик тулашгача булган молиявий натижадан 
ташкари бир канча харажатлар, яъни ишлаб чикариш характерига эга 
булмаган давр харажатлари. Шу каби харажатлар корхонага шаклланиб 
Утади.
Амалдаги соликка тортиш тизими доирасида даромад солиги 
туловчиларини 4 гурухга булинади:
> ягона солик тулашга утган кичик корхоналар;
> кишлок хужалиги корхоналари;
> банклар, сугурта компаниялари, умумовкатланиш ва савдо
корхоналари;
> бошка хужалик субъектлари.
Солик туловчиларнинг биринчи гурухи бошка соликлар урнига 
ягона солик, иккинчи гурухи- ягона ер солиги, учинчи гурух -ялпи даромад 
солиги ва фойда солигини туртинчи гурух тулайди. Х,амма туртта солик 
тури тугри соликка тортиш функциясини бажаради. Шу вактнинг узида бу 
соликлар хар хил соликка тортиладиган базага эга. Масалан, фойда солиги 
туловчиларга соликка тортиладиган даромадни аниклаш, ялпи даромадни 
олиш йулларига кура харажатни ва шу билан бир каторда иш хаки 
харажатларини айириш хукуки берилган. Даромад солиги туловчиларига 
иш хаки харажатлари ялпи даромаддан айрилмайди.
Соликка тортиладиган базани аниклашда турли хил ёндашувлар,

---

санаб ути л ган солик туловлари категориялари учун солик йигиш фоизини 
аниклаш номувофикдир. Бу шароитда амалдаги соликка тортиш тизимини 
ягоналаштириш зарур, яъни хамма солик туловчиар учун ягона фойда 
солиги базасини, ялпи даромаддан ягона харажатни айириш зарур. Бу 
нуктаи назардан харажатлар таркибини бундан буён такомиллаштириш 
зарур. Фойда хажми хеч кандай кушимчаларсиз соликка тортиш базаси 
булиши керак, бу усул ривожланган мамлакатларда кулланилади.
16-жадвал