Титульный лист

Централизация
 
Под централизацией понимается степень, в которой принятие реше-
ний концентрируется в единственном (наивысшем) пункте организации. В 
некоторых организациях решения принимаются на высших иерархических 
уровнях небольшим числом «ключевых» лиц. Такие организации являются 
централизованными. В других организациях участие в принятии решений 
охватывает довольно широкий круг лиц, так что даже работники, стоящие 

---

233 
на низших ступенях иерархической лестницы, могут внести свой вклад в 
этот процесс. Подобные организации называются децентрализованными. 
На уровень централизации могут влиять многие факторы. Так, один 
из крупнейших современных специалистов в области социологии органи-
заций Э. Этциони в качестве таких факторов отмечает культурные нормы 
(централизация более «приемлема» для немца, нежели англичанина), обра-
зовательный уровень руководителей подразделений (чем выше этот уро-
вень, тем большую децентрализацию организация может допустить), осо-
бенности личности руководителя высшего звена [Ftzioni, 1964]. 
Невозможно определить, является организация централизованной 
или децентрализованной, если просто взглянуть на ее схему. Все зависит 
от того, как много и каких (по степени важности) решений организацион-
ные верхи сохраняют за собой и какие решения делегируются ими на ни-
жестоящие уровни. Общеизвестно, что участие членов организации в при-
нятии решений позитивным образом влияет на их мотивацию и удовлетво-
ренность работой. В то же время децентрализованные решения могут слу-
жить интересам отдельных подразделений, но не соответствовать задачам 
организации в целом. 
Кроме того, децентрализация способствует более быстрому приня-
тию управленческих решений, так как руководители нижних рангов нахо-
дятся ближе к той или иной конкретной ситуации, требующей решения. 
Децентрализация также позволяет руководителям высшего звена эконо-
мить время и уделять большее внимание формированию стратегии пред-
приятия и творчеству в инновационной деятельности. С другой стороны, 
централизация обеспечивает большее единство политики организации на 
всех ее управленческих уровнях. 
Ответ на вопрос, какова оптимальная степень централизации (децен-
трализации), зависит от множества факторов, в том числе ситуационных. 
Оптимизация здесь должна быть основана на совмещении преимуществ и 
централизованной и децентрализованной структур. Поиск соответствую-
щего баланса между ними является важной и вечной организационной 
проблемой.