|
9.2.Ishga joylashtirish va bandlik. Ishga joylashtirishning hukukiy asoslari.
Reja:
Bandlik tushunchasi.
Ishsizlik va uning turlari, oldini olish.
Ishga joylashtirish tamoyillari.
Аhолининг бандлик даражаси hамда меhнат бозоридаги барkарорлик инсон манфаатлари йo’лида олиб борилаётган кенг kамровли ислоhотларни баhолаш мезонларидан hисобланиб, мазкур масала hамон кузатилаётган глобал молиявий-иkтисодий инkироз шароитида янада долзарб аhамият касб этмоkда. Халkаромеhнатташкилотинингмаълумkилишича, дунёбo’йичаhарйилибиринчимартамеhнатбозоригакираётган 40 миллионкишинингвамавжуд 200 миллионишсизнингбандлигинитаъминлашучуняkинo’нйилликда 600 миллионишo’рнияратишвазифаситурибди.
O’збекистонда аhолининг бандлигини таъминлаш ва бунинг учун зарур шарт-шароитларни яратиш ижтимоий-иkтисодий ривожланишнинг устувор йo’налишларидан бири саналади. Мазкур соhага kаратилаётган алоhида эътибор самарасини республикамизда жорий йилнинг биринчи чорагида 141 мингдан ортиk иш o’ринлари яратилгани мисолида hам кo’риш мумкин. Эътиборлиси, бандлиги таъминланган фуkароларнинг салмоkли kисми kишлоk жойларда яшовчи аhоли hиссасига тo’g’ри келади. Бинобарин, бир инсоннинг o’з лаёkати ва kизиkишига кo’ра доимий даромад манбаига эга бo’лиши нафаkат o’зи hамда оиласи, балки жамият учун hам аhамиятлидир.
Таъкидлаш жоизки, мамлакатимизда меhнатга лаёkатли ёшдаги фуkаролар аhолининг 62 фоизини ташкил kилади. Hар йили меhнат ресурслари o’ртача икки фоиз ошиб бораётганини назарда тутсак, аhоли бандлигини тo’лиk таъминлаш hамиша долзарб масала экани ойдинлашади.
Дарhаkиkат, мустаkиллик йилларида O’збекистон меhнат бозорининг hуkуkий ва институционал асослари яратилди. Меhнатни татбиkkилиш соhаси hамда имкониятлари, o’зини o’зи иш билан таъминлаш кo’ламлари кенгайди. Меhнат фаолиятининг шакллари ва турлари хилма-хил кo’ринишга эга бo’лди, мулкчилик hамда тармоk шакллари бo’йича ишловчилар таркиби o’згарди, янги, одамлар учун янада kулай бандлик шакллари пайдо бo’лди.
Касаначилик, hунармандчилик, оилавий тадбиркорлик сингари норасмий фаолият юритган муайян меhнат турлари kонунийлаштирилди. Муhими, барkарор иkтисодий o’сиш тенденцияси юртимиз аhолисининг бандлик даражаси кo’тарилиши учун муносиб шарт-шароитлар яратилиши ва ривожлантирилишини таъминламоkда.
Юртимизда иш o’ринларини яратиш ва аhоли бандлиги бo’йича барkарорлик, самарадорлик омилларини таhлил kилсак, аввало, хусусий тадбиркорлик ривожининг жадаллашуви, kулай ишбилармонлик муhитининг яратилгани, кичик корхона ва микрофирмалар сони ортиши hар йили минглаб кишиларга турмуш фаровонлигини ошириш имкониятини бермоkда. Хусусан, o’тган йили ушбу йo’налишдаги саъй-hаракатлар натижасида 370,5 минг иш o’рни яратилди. Шунингдек, Инвестиция, ишлаб чиkаришни маhаллийлаштириш, иkтисодиёт тармоkларини модернизациялаш, ижтимоий-иkтисодий ва саноатни ривожлантириш hудудий дастурлари изчил амалга оширилиши, якка тартибдаги тадбиркорлик, хизмат кo’рсатиш ва сервис, транспорт-коммуникация соhаларининг жадал суръатда равнаk топиши аhоли бандлигида салмоkли o’рин тутмоkда. Касаначилик, оилавий тадбиркорликни, миллий hунармандчиликни ривожлантириш давлат томонидан ko’ллаб-kувватланаётгани hам минглаб оилаларнинг рo’зg’ори бутлигини таъминлаётир. Айниkса, Андижон, Бухоро, Наманган, Самарkанд, Тошкент, Фарg’она ва Хоразм вилоятлари касаначилик hамда миллий hунармандчилик марказларига айланган.
Бундан ташkари, кo’п тармоkли фермер хo’жаликларининг сафи кенгайиб бораётгани, аhолининг шахсий ёрдамчи участкаларда деhkончилик маhсулотлари етиштириши учун барча kулайлик яратилгани, ваkтинча фаолият юритмаётган ва банкрот деб топилган корхоналарнинг молиявий соg’ломлаштирилиши ишсизлик даражаси мo’ътадиллигини саkлашга хизмат kилмоkда.
Kувонарлиси, бандлик ва даромадлар o’сиши натижасида юртимиз аhолисининг иkтисодий фаоллиги кучайди. Пировардида меhнат бозорининг асосий индикаторлари барkарорлигига эришилмоkда. Бандлик тизимида ижобий тенденция кo’зга ташланаяпти. Чунончи, нодавлат иkтисодий секторда иш билан банд кишилар улуши 2000 йилдаги 58 фоиздан 2015 йилга келиб 82 фоизга o’сди. Агар бундан 15 йил олдин иш билан таъминланганларнинг 34 фоизи kишлоk хo’жалигида меhнат kилган бo’лса, бугунги кунга келиб хизмат кo’рсатиш, саноат ва kурилиш-пудрат ишларида бандлик кo’рсаткичи ортиб бораётир.
O’збекистон — улкан меhнат салоhиятига эга мамлакат. Фуkароларнинг меhнат kилиш билан боg’лиk конституциявий hуkуkларини кафолатлашга kаратилган комплекс чора-тадбирлар аhолининг эhтиёжманд kатлам вакиллари бандлигини изчил таъминлаш, айни маkсадда квоталанган иш o’ринларига ногиронларни, кo’п болали ота-оналар, аёллар, жазони o’таш жойидан озод kилинган шахсларни жалб этишни hам kамраб олган. Шу билан бирга, ёшларни, жумладан, касб-hунар коллежлари битирувчиларини ишга жойлаштириш, меhнат бозорида талаб юkори бo’лган мутахассисликларга ишсизларни “Устоз — шогирд” усули билан касбий ва kайта тайёрлаш, иш кучига талаб hамда таклифни o’заро мувофиkлаштириш борасида залворли натижалар ko’лга киритилмоkда. Бандлик соhасидаги бу муваффаkиятлар одамларнинг турмуш даражасини тобора яхшилаш йo’лидаги тизимли ислоhотлар билан узвий боg’лиk, албатта.
Хулоса o’рнида айтганда, мамлакатимизда амалга оширилаётган ижтимоий йo’налтирилган сиёсат фуkароларни ишсизликдан муhофаза kилиш чоралари кучайтирилганида, оилалар фаровонлигида, жамиятдаги барkарорлик hамда манфаатлар тенглигида o’зининг яkkол ифодасини топмоkда. Зеро, бугун бутун дунёда эътироф этилган тараkkиётнинг “o’збек модели” hар бир шахснинг меhнат kилиш, эркин касб танлаш, адолатли меhнат шароитларида ишлаш ва kонунда кo’рсатилган тартибда ишсизликдан hимояланиш hуkуkини, таъбир жоиз бo’лса, o’з турмушидан мамнун, эртанги кунидан хотиржам hамда бахтли hаёт кечиришини таъминламоkда
Do'stlaringiz bilan baham: |
