Т. М. Ковалевой

Глава 5. Коммерческие банки и основы их деятельности
55
корреспондентского счета. Такие счета обслуживают собственную де­
ятельность банков и служат для учета имущества, отражения расчетов 
по осуществляемым банком хозяйственным операциям.
Деятельность коммерческих банков нуждается в строгом государ­
ственном регулировании и контроле со стороны Банка России, поэтому 
они должны получить лицензию на совершение банковских операций.
Организация коммерческого банка представляет довольно слож­
ную процедуру и регулируется общим и специальным (банковским) 
законодательством. В Российской Федерации, как и в большинстве 
стран, требуется специальное разрешение на открытие банка. Порядок 
создания коммерческого банка на территории РФ определяется Законом 
о банках и банковской деятельности и инструкцией Банка России от 2 
апреля 2010 г. № 135-И «О порядке принятия Банком России решения
о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче ли­
цензий на осуществление банковских операций».
По характеру деятельности банки подразделяют на эмиссионные 
и коммерческие.
Эмиссионными банками являются, как правило, центральные банки, 
наделенные правом эмиссии денежных знаков в обращение.
Коммерческие банки можно классифицировать по различным призна­
кам: по форме собственности; по характеру деятельности; по отраслевой 
принадлежности; по территориальной специализации и др.
В зависимости от формы собственности различают банки государ­
ственные, частные, смешанные (банки с государственным участием), 
совместные. Деятельность государственных банков ориентирована 
в первую очередь на решение государственных программ. К ним отно­
сятся банки реконструкции и развития, экспортно-импортные, сельско­
хозяйственные и др. Частные банки проводят независимую политику, 
ориентированную на удовлетворение финансовых потребностей всех 
типов клиентов в целях наращивания клиентской базы и получения 
прибыли. При смешанной форме одним из собственников банка является 
государство, частично контролирующее его деятельность и проводящее 
через банк определенную политику, в первую очередь кредитную, в це­
лях развития приоритетных отраслей экономики. Совместные банки 
включают в качестве своего партнера иностранный банк, такие банки 
получили название банков с участием иностранного капитала.