Siyosiy partiya qanday faoliyatni amalga oshiradi. Siyosiy partiyalar faoliyatining usullarini tahlil qiling



Download 193,8 Kb.
bet2/17
Sana06.02.2022
Hajmi193,8 Kb.
#432374
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Bog'liq
partiya haqida


Partiya tashkiloti tomonidan:

  1. Kadr partiyalari - professional siyosatchilar yoki parlament a'zolaridan iborat va bir guruh rahbarlarga ega. Saylov paytida eng faol. Maqsadli auditoriya - bu elita. Xususiy manbalardan moliyalashtiriladi.

  2. Ommaviy partiyalar - bu qonuniy a'zolikka ega markazlashgan tashkilotlar. A'zolik badallari hisobidan moliyalashtiriladi. Ommaviy omma sonli va maqsadli auditoriyaga ega.

Davlat hokimiyatidagi ishtirok darajasi bo'yicha:

  1. Boshqaruv organlari parlamentda ko'pchilikni tashkil etadi.

  2. Oppozitsion - parlamentdagi ozchilikni tashkil etuvchi hukmron partiyalarning muxoliflari.

  3. Ishtirok etmaganlar - saylovlarda etarli miqdorda ovoz ololmaganlar.

  1. Chap (kommunistik va sotsialistik yoki tegishli tarafkashlik bilan).

  2. O'ng (millatchi yoki millatchilik tarafkashligi bilan, shuningdek, konservativ va liberal).

  3. Markazchilar (demokratlar).

  4. Aralashgan.

Tashkilot tuzilmasi bo'yicha:

  1. Klassik turi - aniq tashkilot va doimiy a'zolik bilan.

  2. Harakat turi - ularga a'zolik rasmiydir.

  3. Siyosiy klublar - bepul a'zolik.

  4. Avtoritar-egalik turi - bir kishining partiyasi, partiya mafkurasi muallifi va uning asosiy vakili (masalan, Yuliya Timoshenko bloki yoki Oleg Lyashkoning radikal partiyasi).

Mafkura turlari bo'yicha:

  1. Liberal partiyalar. Ular jamoat va shaxsiy hayotga davlatning minimal aralashuviga qaratilgan.

  2. Demokratik partiyalar. Ular demokratiya tarafdori.

  3. Sotsial-demokratik partiyalar. Ular jamoat hayotini davlat tomonidan tartibga solish tarafdori.

  4. Kommunistik partiyalar. To'liq tenglik, jamoat mulki, ijtimoiy va iqtisodiy hayot ustidan hokimiyatni boshqarish uchun.

  5. Millatchi partiyalar. Mamlakat hayotida millat hukmronligi mafkurasi.

  6. Klerik partiyalar. Cherkov va diniy g'oyalar va me'yorlar.

  7. Yashil partiyalar. Siyosiy mafkuraning ekologik tarkibiy qismi.

  8. Fashistik partiyalar. Erkinliklarni yo'q qilish, inson shaxsini bostirish.

Ko'pincha siyosiy partiyaning ma'lum bir turi ma'lum ranglar va ba'zan emblemalar bilan bog'liq. Masalan, kommunistik (chap) qanotning barcha partiyalari qizil rang bilan bog'langanligi odatda qabul qilinadi. Konservativ partiyalar odatda ko'k yoki ko'k-qora, sotsial-demokratlar pushti va liberallar sariq rangda. Yashil partiyalarning rangi aniq, monarxistlarning rangi oq (ba'zan binafsha rang). Jigarrang, qora, qizil va qora fashistlar va neo-natsistlarning ranglari. Ranglarning yana bir mashhur turi - bu davlat bayrog'ining ranglari. Ushbu ranglar Ukrainada eng mashhurdir.
Bunday hodisaning siyosiy partiyalar kabi asosiy xususiyati shundaki, ular jamiyat va davlat o'rtasida vositachiga aylanadi. Siyosiy partiyalar - bu siyosiy faoliyatni tashkil etishning eng yuqori shakli (boshqa siyosiy faoliyat sub'ektlari - ommaviy harakatlar, jamoat tashkilotlari, bosim guruhlari va boshqalar bilan taqqoslaganda). Bundan tashqari, siyosiy partiyalar ham ijtimoiy faoliyatning eng uyushgan shakli hisoblanadi.
siyosiy partiya huquqiy konstitutsiyaviy
Siyosiy partiyaning muhim xususiyatlari uning turli xil ta'riflarida o'z ifodasini topadi. Shu bilan birga, siyosiy partiyaning huquqiy va siyosiy fanlarda umumiy qabul qilingan ta'rifi mavjud emas, chunki uning mohiyati va xarakterli xususiyatlarini anglash uchun yondashuvlar birligi yo'q. Z.M.ning so'zlariga ko'ra. Zotova, faqat mahalliy ilmiy ishlarda siyosiy partiyaning ikki yuzdan ortiq ta'riflari mavjud. Zamonaviy siyosiy va huquqiy fanlarda ushbu ta'riflar to'plami orasida eng keng tarqalgani saylov (D. Sartori va boshqalar), tizimli (M. Düverger, M. Ostrogorskiy), funktsional (K. Louson va boshqalar), tarkibiy va funktsionaldir (K. Neyman). Masalan, D. Sartori siyosiy partiyani "saylovlarni o'tkazishda faol ishtirok etadigan va shu tariqa o'z hokimiyatiga nomzodlarini davlat hokimiyati organlariga o'tkazish imkoniyatiga ega bo'lgan siyosiy guruh" deb ta'riflaydi. Bunda siyosiy partiyaning mohiyati, avvalo, ma'lum bir siyosatchilar guruhining hokimiyat tepasiga kelishini ta'minlovchi saylov jarayoni bilan bog'liqligida ko'rinadi.
Funktsional yondashuv tarafdori K. Louson "siyosiy partiya - bu saylovlar orqali yoki saylovlarga qo'shimcha ravishda, ma'lum bir muassasa ustidan siyosiy hukmronlikni amalga oshirish uchun xalqning vakolatlarini yoki uning bir qismini kengaytirishga intiladigan shaxslar tashkiloti". Partiyaning to'liq ta'rifini ishlab chiqish imkoniyati yo'qligi bilan K. Louson o'z ta'rifining qisqartirilishiga turtki berishi juda muhimdir. Tarixiy jihatdan shunga o'xshash yondashuv bir qator mahalliy siyosiy partiyalar tadqiqotchilariga xos bo'lgan, masalan, P.A. Partiyalarni "ma'lum bir ijtimoiy yoki siyosiy maqsadga erishish uchun ommaning erkin tashkilotlari" deb ta'riflagan Berlin.
Haqiqatan ham funktsional ta'rifning bir turi bo'lgan partiyaning saylov ta'rifi, partiyaning amalga oshiradigan barcha funktsiyalaridan eng muhimi sifatida saylov funktsiyasini ajratib olishga asoslangan. Rus tadqiqotchilari orasida G.M. Mixalev, siyosiy partiyalarni "turli federal, mintaqaviy va mahalliy darajadagi saylovlarda ishtirok etadigan, siyosiy maqsadlarni shakllantiruvchi va davlat organlarida ishtirok etishga intilayotgan jamoat birlashmalari" deb ta'riflaydi.


8 kun ichida qorindagi yog‘larni yo‘qoting! Bir oyda minus 27 kg!
Похудение
Partiyaning mohiyatini uning tashkiliy tuzilishining o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadigan tarkibiy ta'riflar zamonaviy fanga ham ma'lum. Strukturaviy yondashuv an'analari M.Ya. Ostrogorskiy va R. Mishellar, zamonaviy siyosiy partiyalarning tarkibiy dinamikasi va ularning demokratik jamiyatdagi oligarxizatsiya tendentsiyalarining naqshlarini o'rganganlar. Zamonaviy ilm-fan sohasida ushbu yo'nalishni, avvalambor, partiyaning eng muhim atributlari sifatida ularning tuzilish xususiyatlari, mavjudlik davomiyligi, tashkiliy tuzilish omillari kabi xususiyatlarni ajratib ko'rsatgan M. Dyverger namoyish etadi. Asl strukturaviy ta'rif R.F. Matveev, u partiyani ijtimoiy harakat va ijtimoiy va siyosiy fikr oqimini birlashtiruvchi tashkilot sifatida ko'rib chiqadi.
G'arbning ayrim tadqiqotchilari (S. Neumann va boshq.) Partiyaning "hukumat hokimiyati nazorati bilan bog'liq bo'lgan va boshqa guruh yoki guruhlar bilan xalqning qo'llab-quvvatlashi uchun raqobatlashadigan jamiyatning siyosiy agentlarining qonuniy tashkiloti" sifatida partiyaning keng qamrovli tarkibiy va funktsional ta'rifini shakllantirish uchun juda muvaffaqiyatli urinishlar qildilar. Strukturaviy va funktsionalga yaqin Yu.S. Gambarov o'zining "Siyosiy partiyalar o'zlarining o'tmishi va hozirgi davridagi" mashhur asarida ("barcha birlashgan shaxslarning umumiy manfaatlari va g'oyalari asosida birgalikdagi harakat uchun qonun ustuvorligi doirasida tashkil etilgan erkin jamoat guruhlari").
Shunday qilib, bizning fikrimizcha, siyosiy partiya deganda jamiyatning bir qismini manfaatlarini ifoda etadigan va hokimiyatni egallash uchun kurashishga qaratilgan, qonuniy intizom, qadriyatlar birlashmasi va korporativ manfaatlar bilan ajralib turadigan vaqtinchalik barqaror jamoat birlashmasi tushuniladi.
Siyosiy partiya kontseptsiyasini aniqlashda turli xil nazariy va uslubiy yondashuvlar ham davlat yuristlari, ham siyosatshunoslari tomonidan shakllantiriladi. Albatta, siyosiy partiyaning ilmiy ta'riflari, garchi ular me'yoriy yukni o'z zimmasiga olmasa ham, shunga qaramay, siyosiy partiyalarning huquqiy tuzilishini normativ hujjatlarda ishlab chiqish va mustahkamlashda aks etadi. Shu bilan birga, rivojlanish jarayonida siyosiy partiya kontseptsiyasi amalda bo'ladi: u, avvalo, mavjudligi yoki yo'qligi ishonchli tarzda o'rnatilishi mumkin bo'lgan huquqiy ahamiyatga ega belgilarni aks ettiradi. Shu munosabat bilan T.B. Partiya kontseptsiyasining umumiy davlat-huquqiy ma'nosini (siyosiy partiyalarni ularning butun davlat, ijtimoiy-siyosiy va huquqiy institutlar tizimi bilan o'zaro aloqasi nuqtai nazaridan ko'rib chiqish nuqtai nazaridan) va qonunda aniq huquqiy ta'rifni, partiyaning qonunda o'ziga xos ifodasi shaklini aniq ajratib berishni taklif qilgan Beknazar-Yuzbashev. ...
Siyosiy partiyaning huquqiy kontseptsiyasini siyosiy va yuridik fanlar tomonidan tuzilgan tushunchalar bilan to'liq identifikatsiyalashning iloji yo'qligi siyosiy partiyalar haqidagi so'nggi tadqiqotlarda bir necha bor ta'kidlangan, chunki "tegishli nazariy qoidalarni normativ hujjatga aylantirish huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishni talab qiladi".
Siyosiy partiya kontseptsiyasi xususiyatlarining huquqiy ahamiyati mezonlari masalasi katta amaliy ahamiyatga ega. Biroq, bu har doim ham shunday emas edi. XX asrning o'rtalariga qadar. raqobatdosh demokratik davlatlarning aksariyat siyosiy partiyalarining faoliyati asosan saylov jarayoni doirasida tartibga solingan; shunga ko'ra, partiyalar to'g'risidagi qonun hujjatlari bo'lmagan taqdirda siyosiy partiyaning ilmiy tushunchasi uning huquqiy ta'rifi bilan bir xil bo'lgan. XX asr boshlaridagi siyosiy partiyalar tadqiqotchisining fikriga ko'ra. Yu.S. Gambarova "siyosiy partiyalar qonuniy emas, balki faqat ijtimoiy sanktsiyadan mahrum bo'lgan ijtimoiy faktdir." Biroq, huquq manbalari tizimining rivojlanishi va jamoat birlashmasining mustaqil tashkiliy shakli sifatida partiyalar institutining tashkil etilishi bilan partiyaning yuridik jihatdan muhim mezonlarini aniqlash masalasi dolzarb bo'lib qoldi.
Zamonaviy yuridik fan siyosiy partiyaning huquqiy ahamiyatga ega bo'lgan mezonlarini aniqlashning turli xil variantlariga ega. Yu.A.ning so'zlariga ko'ra. Yudin, zamonaviy qonunchilik tahlili uchta asosiy saralash belgisini ajratib ko'rsatishga imkon beradi, agar ularning kamida bittasi bo'lmagan taqdirda jamoat birlashmasi partiyaning huquqiy sifatini yo'qotadi. Bu siyosiy jarayonda ishtirok etishning asosiy maqsadi sifatida siyosiy hokimiyatni (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi doirasida va doirasida) zabt etish, umumiy siyosiy qarashlarga asoslangan shaxslarni birlashtirish, partiya dasturida mujassam bo'lgan qadriyatlar tizimini tan olish va rasmiylashtirilgan doimiy partiya tuzilmasining mavjudligi.
A.S. Avtonomov siyosiy partiyani davlat hokimiyati uchun kurashish, uni amalga oshirish, uni amalga oshirishda ishtirok etish yoki uni amalga oshirishda maksimal darajada ta'sir ko'rsatish orqali o'z vakili bo'lgan sinf yoki ijtimoiy guruh manfaatlarini himoya qiladigan va amalga oshiradigan jamoat birlashmasi deb ta'riflaydi. davlat idorasi yoki tashqarida. T.V. Shmachkova partiyani tashkil etuvchi to'rtta xususiyatga ishora qiladi: partiya faoliyatining g'oyaviy yo'nalishi, uyushmaning uzoq muddatli va ko'p bosqichli bo'lishi, hokimiyatni zabt etish va amalga oshirishga e'tibor, xalqni qo'llab-quvvatlashga murojaat qilish.

Rossiya tadqiqotchilarining qiyosiy davlatshunoslikka bag'ishlangan asarlarida, shuningdek, siyosiy partiyaning qonuniy ahamiyatga ega xususiyatlari ro'yxatining batafsil versiyalari mavjud. Xususan, V.E. Chirkin siyosiy partiyaning qonunchilikda aks etgan muhim xususiyatlaridan biri sifatida uning ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, barqaror va avtonom xususiyatini, partiyani shakllantirish omili sifatida a'zolarining umumiy e'tiqodlari va maqsadlarini, foyda olish maqsadlarining yo'qligini, ishtirok etish orqali xalqning siyosiy irodasini shakllantirish va ifoda etishga ko'maklashishini ta'kidlaydi. saylovlar demokratik tamoyillar asosida va oshkoralik, oshkoralik va oshkoralik asosida o'tkazildi.


Yuqoridagi fikrlarni hisobga olgan holda siyosiy partiyaning quyidagi asosiy xususiyatlarini ajratib ko'rsatish mumkin:
1. Partiya bir xil jamoat birlashmasi. Demak, partiyalar, shuningdek boshqa turdagi jamoat birlashmalari (kasaba uyushmalari, yoshlar, milliy-madaniy va boshqa birlashmalar) fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan, umumiy ustav maqsadlarini amalga oshirish uchun manfaatlar birlashmasi asosida birlashtirilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan birlashmalardir. Rossiya huquqiy tizimida siyosiy partiyani jamoat birlashmasining umumiy tushunchasi bilan o'zaro bog'lashning huquqiy ahamiyati partiyalarning siyosiy partiyalar to'g'risidagi maxsus qonun bilan tartibga solinmagan qismida jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga bo'ysunishida ifodalanadi.
O'zining tashkiliy-huquqiy shaklida partiya a'zolikka asoslangan jamoat tashkilotidir. Partiya tashkiloti markazida siyosiy partiyaning a'zolari tomonidan o'zaro ixtiyoriy ravishda kuzatiladigan tashkilotning turli qismlari, partiyalar intizomi va bo'ysunishi o'rtasida ma'lum bir ierarxik aloqalar mavjudligini ta'minlaydigan munosabatlar tizimi mavjud. Partiya vaqt o'tishi bilan tashkilotning barqarorligi bilan ajralib turadi - u uzoq, noma'lum muddatga yaratiladi.
Partiya mafkuraviy faoliyat uslubi bilan ajralib turadigan davlat siyosatining sub'ekti hisoblanadi. Partiyaning maqsad va vazifalari dasturiy hujjatlar va saylovoldi platformalarida bayon qilingan va uning siyosiy faoliyatida amalga oshiriladi. Dasturiy-dunyoqarash va faol faoliyat tarkibiy qismlarining birlashishi siyosiy partiyani, bir tomondan, fikrlovchi odamlar jamoalaridan (klublar, to'garak assotsiatsiyalari), ikkinchidan, asosan, fursatparvarlik manfaatlari bilan boshqariladigan lobbichilik tuzilmalaridan ajratib turadi.
4. Partiya hukumat organlarida siyosiy vakolatlarini saylovlar orqali, hukumat tarkibida o'z vakillari orqali qatnashishni maqsad qilgan. Partiyaning siyosiy ta'sirini ta'minlash usuli ochiq va raqobatdosh tarzda amalga oshiriladigan fuqarolarning qo'llab-quvvatlashiga murojaat qilishdir.
Siyosiy partiyaning huquqiy ta'rifi, odatda, faqat partiyalar to'g'risidagi qonun hujjatlari mavjud bo'lgan davlatlarning qonunchiligida mavjud. Siyosiy partiyalar faoliyatining konstitutsiyaviy-huquqiy asoslarini tahlil qilishda qiziq bir naqsh aniqlanadi: ko'p partiyaviylik tizimining uzoq asrlik, ko'p asrlik an'analariga ega bo'lgan mamlakatlarda partiyalarning konstitutsiyalarida zikr etilgan so'zlar, shuningdek partiyalar to'g'risidagi maxsus qonunlar odatda yo'q, partiyalar faoliyati esa fuqarolik qonunchiligi yoki saylov to'g'risidagi qonunlar doirasida tartibga solinadi. Xususan, Avstraliya, AQSh (federal darajada) va Shveytsariyada siyosiy partiyalar to'g'risida qonunlar mavjud emas. Buyuk Britaniyada siyosiy partiyalar to'g'risidagi qonun faqat 2000 yilda qabul qilingan. Frantsiyada partiyalar faoliyatini huquqiy tartibga solish uyushish erkinligi to'g'risidagi qonun doirasida amalga oshiriladi.
Aksincha, nisbatan yaqinda shakllangan konstitutsiyaviy an'analarga ega bo'lgan mamlakatlarda partiya faoliyatini huquqiy tartibga solish ancha mazmunlidir. Siyosiy partiyalar faoliyatini tartibga soluvchi qonunlar MDH davlatlarining ko'pchiligida qabul qilingan: Ozarbayjon, Belorussiya, Qirg'iziston, Qozog'iston, Moldova, Tojikiston, O'zbekiston, Ukrainada. Buning zarurati aniq: totalitar va avtoritar o'tmishdagi mamlakatlarda siyosiy hokimiyatni tashkil etishning demokratik shakllariga o'tish fuqarolarning jamoat hayotida ishtirokini ta'minlash va partiyalar faoliyatini mazmunan tartibga solish uchun huquqiy zarur shart-sharoitlarni yaratishni talab qildi.
Siyosiy partiyalar maqomining ta'rifi 20-asrning ikkinchi yarmida qabul qilingan aksariyat konstitutsiyalarda mavjud. Bir qator xorijiy davlatlarda (Avstriya, Belgiya, Ispaniya, Gollandiya, Portugaliya, Finlyandiya, Shvetsiya) siyosiy partiyalarning maqomi konstitutsiyalarda saylov tizimining asoslarini o'rnatilishi bilan bevosita bog'liqdir. Ba'zi mamlakatlarda siyosiy partiyalar faoliyatini huquqiy jihatdan tartibga solish masalalari va saylovlarni tashkil etish va o'tkazish tartibi yagona me'yoriy-huquqiy hujjat asosida birlashtirilgan (masalan, Meksikada siyosiy tashkilotlar to'g'risidagi federal qonun va saylov jarayoni). Bir qator xorijiy davlatlarda (Belgiya, Gretsiya, Italiya, Ispaniya, Shvetsiya, Finlyandiya) siyosiy partiyalarni moliyalashtirish tartibi to'g'risida maxsus qonunlar qabul qilindi.

"Siyosiy partiyalar to'g'risida" gi qonunning qabul qilinishi bilan Rossiya qonunchiligida partiyaning huquqiy ta'rifi paydo bo'ldi. Ushbu qonunning 3-moddasiga muvofiq, partiya - bu Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining siyosiy irodasini shakllantirish va ifoda etish, jamoat va siyosiy aktsiyalarda, saylov va referendumlarda qatnashish, shuningdek fuqarolarning manfaatlarini himoya qilish orqali jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etish maqsadida tashkil etilgan jamoat birlashmasi. davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida. Ta'rifdan ko'rinib turibdiki, siyosiy partiyaning huquqiy tuzilishi uni boshqa jamoat birlashmalarining tashkiliy-huquqiy shakllaridan ajratib turadigan maqom funktsional mezonlariga asoslanadi:


jamiyatning siyosiy hayotida fuqarolarning ishtirokini ta'minlashda ifodalangan faoliyat maqsadlarining ommaviy-huquqiy tabiati;
ushbu maqsadlarni amalga oshirishning o'ziga xos vositalari (fuqarolarning siyosiy irodasini shakllantirish va ifoda etish, siyosiy aktsiyalarda, saylovlarda va referendumlarda qatnashish, ularning manfaatlarini davlat va mahalliy boshqaruv organlarida ifodalash).
Bundan tashqari, 3-moddaning 1-bandida keltirilgan siyosiy partiyaning kompleks funktsional ta'rifi qonunning 3-moddasi 2-bandida bir qator tarkibiy xususiyatlarni - o'z maqomini konstitutsiyaviy va huquqiy jihatdan mustahkamlashni talab qiladigan partiya tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan talablarni ko'rsatib to'ldirildi. Bu:

  • - siyosiy partiyaning Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy filiallari mavjud;

  • - siyosiy partiyaning kamida 50 ming a'zosi bor;

rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektlarining yarmidan ko'pida siyosiy partiyaning mintaqaviy bo'linmalarining eng kam sonini 500 a'zodan tashkil etish (boshqa mintaqaviy filiallarda ularning har birining soni 250 kishidan kam bo'lishi mumkin emas);
rossiya Federatsiyasi hududida siyosiy partiyaning boshqaruv va boshqa organlarini, uning hududiy bo'linmalarini va boshqa tarkibiy bo'linmalarini topish.
Siyosiy partiyaning huquqiy tuzilishi uning huquqiy maqomining muhim elementidir. Biroq, partiyaning huquqiy tuzilishi uning siyosiy institutlar tizimidagi mavqeini ta'minlash uchun faqat asosiy asosdir. Siyosiy partiya maqomi siyosiy partiyalar faoliyatining printsiplarida batafsilroq ochib berilgan bo'lib, ular o'z faoliyatida rahbarlik qilishi kerak bo'lgan asosiy huquqiy ko'rsatmalar hisoblanadi. Siyosiy partiyalar faoliyatining printsiplarining ustuvor ahamiyati shundaki, ular huquqni muhofaza qilish organi xodimini yo'naltirishlari, hatto bo'shliqlar va huquqiy nizolar mavjud bo'lganda ham kerakli echimni topishga imkon beradi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 30-moddasi ikkinchi qismining qoidalariga asoslangan ixtiyoriylik printsipi partiyalarni yaratish, ularning faoliyati va ularga a'zo bo'lish irodasini erkin bildirish asosida amalga oshirilishini anglatadi. Siyosiy partiyalar faoliyatida ishtirok etishga majburlashga, shuningdek, siyosiy partiyalar safida majburan ushlab turishga yo'l qo'yilmaydi.
Qonunning 13-moddasi to'rtinchi qismi va San'atning birinchi qismi qoidalariga asoslangan tenglik printsipi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasi, siyosiy partiyada birlashtirilgan fuqarolarning huquqlari tengligini va partiyalarning qonun oldida tengligini anglatadi. Davlat o'z faoliyatida fuqarolarga, partiyalar a'zolariga konstitutsiyaviy birlashish huquqini amalga oshirish, siyosiy qarashlarini ifoda etish va saylovlarda ishtirok etish uchun teng imkoniyatlar yaratadi. Tenglik printsipi boshqa tashkilotlarda bo'lgani kabi siyosiy partiyada ham mavjud bo'lgan ichki partiyaviy ierarxiyani inkor etmaydi. Zero, siyosiy partiyaning ichki tashkiliy birligi umumiy maqsad va vazifalarga ega bo'lishdan tashqari, hokimiyatning ierarxik tuzilishi, uning faoliyatini tartibga soluvchi me'yorlar va qoidalar tizimining mavjudligini ham nazarda tutadi. Shunga ko'ra, huquqiy tenglik printsipi partiya a'zolari va uning rahbariyati o'rtasidagi vertikal bo'ysunish munosabatlari barcha partiyalar nizomida mustahkamlangan, ularga teng ravishda va ixtiyoriy ravishda bo'ysunadigan partiya intizomi normalariga asoslanganligi bilan namoyon bo'ladi.
O'z-o'zini boshqarish printsipi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 30-moddasi birinchi qismining jamoat birlashmalari faoliyatining erkinligi to'g'risidagi qoidalariga asoslanib, partiyalar mustaqil ravishda va o'zlarining javobgarligi ostida qonuniy maqsad va vazifalarni amalga oshirish bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirishni anglatadi. Davlat va uning organlari partiyalarning ichki ishlariga aralashishga, ularga muayyan siyosiy xatti-harakatlarni yuklashga, partiyaning boshqaruv organlariga o'z vakillarini qo'shib qo'yishga va hokazolarga haqli emas. tomonlarga ta'sir o'tkazishning noqonuniy vositalaridan foydalanish. Shu bilan birga, davlat organlari (sudlar, "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonunning 38-moddasi 1-bandiga muvofiq partiyalar faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiruvchi organlar) tomonidan partiyaning a'zolari va uning boshqaruv organlari o'rtasida fuqarolarning huquqlari va erkinliklari buzilishiga oid nizolar ko'rib chiqilishi va hal etilishi emas. davlatning ichki partiyaviy munosabatlarga aralashuvi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi 2-qismining qoidalariga asoslanib qonuniylik printsipi shuni anglatadiki, siyosiy partiyalar o'z faoliyatida amaldagi qonunchilikda belgilangan talablarga rioya qilishlari, ularning dasturiy va tashkiliy-huquqiy hujjatlarining ushbu talablarga muvofiqligini ta'minlashlari shart.
Partiya faoliyatining oshkoraligi printsipi uning jamoatchilikka ochiqligini, uning faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning mavjudligini, partiya faoliyatining ommaviyligini va eng muhim ta'sis va dasturiy hujjatlarni ommaga etkazish zarurligini anglatadi.
Ushbu tadqiqotda keltirilgan printsiplar tizimi "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonunining qoidalariga asoslangan. Shu bilan birga, partiyaning huquqiy maqomi muammosiga bag'ishlangan bir qator tadqiqotlarda qonunchilikda mohiyatan ko'rsatilmagan, ammo uning me'yorlarining tizimli aloqasi nazarda tutilgan boshqa tamoyillar ham berilgan. Xususan, bir qator tadqiqotchilar plyuralizm va raqobat tamoyillarini ta'kidlaydilar, bu bizning fikrimizcha juda asoslidir, chunki ikkinchisi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi 1 va 3-qismlarining qoidalariga asoslanadi, u mafkuraviy va siyosiy xilma-xillikni, ko'p partiyali tizimni konstitutsiyaviy tuzum asoslari sifatida tan oladi.

Download 193,8 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish