Количество студентов на 10 000 населения в постсоветских странах
Источник:http://www.cisstat.org
На основании анализа имеющихся статистических данных по высшим
учебным заведениям можно отметить, что в 2000-2001 учебном году было
реализовано 76,1% обучения студентов, а в 2019-2020 годах - 84,7% -
государственными высшими учебными заведениями[8].
В 2000-2001 учебном году 117 из 153 студентов на 10 000 населения
приходились на долю государственного сектора и 36 - на долю частного
сектора, тогда как в 2019-2020 годах соответствующие показатели упали
до 170 в государственном секторе и в негосударственном секторе – 19[8].
Если сравнить количество студентов на 10000 человек в
Азербайджанской Республике со статистикой постсоветских стран, можно
увидеть существенные различия. Например, в 2000 году (самый низкий среди
постсоветских стран) этот показатель составлял 74 студента в Узбекистане,
127 студентов в Таджикистане и 153 студента в Азербайджане. На 1 января
2020 года этот показатель составлял 130 студентов в Узбекистане и 249
студентов в Таджикистане, в Азербайджане - 189 человек. В странах СНГ
наибольшее количество студентов на 10 000 населения было зафиксировано в
Кыргызстане (384 студента) и России (324 студента) в 2000 г., а по состоянию
на 1 января 2020 года на каждые 10 000 жителей этих стран приходилось 277
студентов в России и 245 в Кыргызстане [8].
Страны
2000
2005
2010
2015
2019
2019 по сравнению с
2000 годом
Украина
285
470
465
322
302
106,0
Таджикистан
127
191
202
206
249
196,1
Россия
324
495
493
325
277
85,5
Узбекистан
74
106
102
...
130
175,7
Молдова
217
351
303
230
215
99,1
Кыргызстан
384
447
441
346
245
63,8
Казахстан
297
510
378
260
324
109,1
Азербайджан
153
158
156
168
189
123,5
Беларусь
282
393
467
354
290
102,8
Армения
189
304
353
322
253
133,9
SCIENTIFIC COLLECTION
«
INTERCONF
»
|
№
42
305
Изучение статистики показывает, что темпы роста этих показателей по
сравнению с 2000 годом составили 196,1% в Таджикистане на 1 января 2020
года и 106,7% в Кыргызстане. По оценкам международных экспертов, темпы
экономического развития нашей страны и образовательные возможности
населения позволяют увеличить количество студентов на 10 000 человек до
320 человек.
Одним из основных направлений реформ в сфере высшего образования в
Азербайджане, как и в странах региона, является реализация различных
проектов в рамках интеграции в Болонский процесс. [3, с. 99-103]
Суть Болонского процесса, охватывающего европейское пространство
высшего образования, заключается в создании в долгосрочной перспективе
единой зоны высшего образования в Европе. Для этого необходимо
формирование общеевропейской системы высшего образования, внедрение
двухуровневой системы высшего образования и кредитной системы,
контроль качества образования, признание высших ученых степеней,
трудоустройство выпускников вузов и т. д. за основу взято решение
проблемы.
Первые шаги к созданию общеевропейского пространства высшего
образования 25 мая 1998 г. на конференции, посвященной 800-летию
Парижского университета (Франция), министры образования 4 европейских
стран - Великобритании, Франции. Италия и Германия приняли Сарбонскую
декларацию. Министры, подписавшие Сарбонскую декларацию, призвали все
европейские страны присоединиться к процессу. Наконец, этот процесс был
официально переименован в Болонский процесс 19 июня 1999 г. в Болонье,
Италия, после встречи и подписания «Болонской декларации» министрами
высшего образования 29 европейских стран. [8]
К 2012 году количество стран, присоединившихся к Болонскому
процессу, увеличилось до 46. В целом, основные международные положения
Болонской декларации включают:
– обеспечение социальной направленности системы образования
(непрерывное обучение);
THEORY AND PRACTICE OF SCIENCE: KEY ASPECTS
306
– обеспечение трудоустройства выпускников вузов;
– согласование приложения к диплому о высшем образовании с
документами о высшем образовании европейских стран;
– организация взаимного признания важных специальностей и дипломов
о высшем образовании;
– усиление контроля за качеством образования;
– повышение академической мобильности;
– организация перехода на кредитную систему для высших учебных
заведений;
– переход на двухуровневое высшее образование и др.
Как и в других постсоветских странах, в Азербайджанской Республике с
2004 года принимаются меры по включению в этот процесс. Официальные
представители Азербайджанской Республики также приняли участие в
Конференции министров образования стран Кавказа, состоявшейся в
Страсбурге 17-18 мая 2004 года по инициативе генерального директора Совета
Европы. Таким образом, Азербайджанская Республика официально начала
сотрудничество с Советом Европы в области образования. Год спустя, 19 мая
2005 года [8], Азербайджанская Республика была избрана полноправным
членом Болонского процесса на конференции в Бергене, Норвегия. Став
участником Болонского процесса, Министерство образования разработало
краткосрочный «План действий по реализации положений Болонской
декларации в системе высшего образования Азербайджанской Республики на
2006-2010 годы».
Соответствующий
план
действий
предусматривает
развитие
двухуровневой системы высшего образования, которая была введена в первые
годы нашей независимости, с 1993 года [8]. Следует отметить, что для этого
осуществляется
разработка
международных
государственных
образовательных стандартов, изучение и внедрение существующего мирового
опыта в кредитной системе, признание документов, выданных зарубежными
вузами, приложение к дипломам, выданным выпускниками вузов, к
документам о высшем образовании. Гармонизация европейских стран,
SCIENTIFIC COLLECTION
«
INTERCONF
»
|
№
42
307
приведение качества высшего образования к международным стандартам,
обеспечение мобильности студентов и преподавателей в высших учебных
заведениях европейских стран и т. д. запланировано.
Впервые среди стран Кавказа в последние годы в Азербайджанской
Республике были предприняты серьезные меры для процесса интеграции
высших учебных заведений в Европейское пространство высшего
образования и выполнения требований Болонской декларации. С этой целью
уже успешно реализован Указ Президента Азербайджанской Республики «О
некоторых
мерах
по
интеграции
высших
учебных
заведений
Азербайджанской Республики в Европейское пространство высшего
образования» от 31 января 2008 года.
Следует отметить, что одним из основных положений Болонской
декларации является создание системы обеспечения качества образования в
стране и обеспечение его гармонизации с международной системой
образования. Был принят ряд мер по улучшению и оценке качества системы
высшего образования в Азербайджанской Республике. Постановлением
Кабинета Министров Азербайджанской Республики № 359 от 24 апреля 2004
года Кабинет Министров Азербайджанской Республики утвердил
«Положение об аттестации и аккредитации высших и средних специальных
учебных заведений», а также Решение от 28 сентября 2010 г. «Правила
аккредитации».[2] В соответствии с положениями нового регламента при
указанном государственном органе была создана комиссия по аккредитации и
утверждены новые критерии для обеспечения сертификации и аккредитации в
сфере образования.
Процесс аккредитации в Азербайджанской Республике осуществляется с
целью определения соответствия финансовых ресурсов и образовательной
инфраструктуры вузов принятым государственным образовательным
стандартам, кадровым ресурсам, образовательным программам, организации
учебного
процесса,
гармонизации
материально-технической
базы
университетов с международными стандартами. Следует отметить, что
неаккредитованные учебные заведения или отдельные образовательные
THEORY AND PRACTICE OF SCIENCE: KEY ASPECTS
308
программы имеют возможность пройти повторную аккредитацию в
следующем году. Если результаты повторной аккредитации в следующем году
будут отрицательными, образовательная деятельность такого университета
приостанавливается, и студентам разрешается продолжить обучение в других
учебных заведениях. Однако следует отметить, что государственные
документы об образовании, полученном в неаккредитованные вузы в
предыдущие годы, остаются в силе.
В развитых странах мира органы по аккредитации действуют
самостоятельно, без каких-либо министерств. Опыт этих стран показывает,
что органы по аккредитации имеют возможность приостанавливать
деятельность по слабым специальностям высшего образования путем
уведомления вузов в зависимости от результатов аккредитации. Если меры,
принятые соответствующими органами по аккредитации, не дадут
результатов, могут быть разработаны предложения и рекомендации по
приостановлению деятельности высших учебных заведений.
После обретения государственной независимости в 90-х годах прошлого
века Азербайджанская Республика, как и другие области, финансируемые из
государственного бюджета, начала сталкиваться с серьезными трудностями в
области образования, в том числе обеспечения перспектив научного развития.
К актуальным трудностям можно отнести такие проблемы, как отсутствие
законодательной базы для развития высшего образования, науки,
финансирования вузов (в том числе науки), естественный возраст научных
кадров, постепенное снижение престижа науки и педагогической
деятельности и т. д.
В наше время финансирование науки является одной из самых серьезных
проблем и играет важную роль в поддержании научного потенциала страны.
В то же время существующая проблема (на примере квалифицированных
выпускников национальных вузов) не позволяет нашей стране утвердиться в
мировой системе образования в качестве развитой страны. В условиях
адаптации к международному информационному пространству устойчивость
этого развития делает необходимым развитие научного потенциала. Опыт
SCIENTIFIC COLLECTION
«
INTERCONF
»
|
№
42
309
передовых стран показывает, что подготовка квалифицированных кадров в
высших учебных заведениях (в соответствии с потребностями национального
рынка труда), развитие науки позволяет изменить структуру валового
национального продукта, сохранить темпы экономического развития. [9,
с. 146-147]
Опыт последних лет показывает, что развитие экономики Азербайджана
больше зависит от успешного развития интеграционных процессов мировой
экономической системы, эффективности инновационной деятельности. Опыт
передовых стран показывает, что развитые страны тратят в среднем 75% на
научно-техническое
развитие,
применение
современных
или
модернизированных технологий. С этой точки зрения особое внимание
следует уделить созданию единой базы данных различных высших учебных
заведений, централизации финансовых источников и ресурсов, активизации
деятельности высших учебных заведений разного уровня, занимающихся
подготовкой
высокообразованных
специалистов
и
применяющих
инновационные технологии. технологии. [10, с. 44-48]
В условиях современной интеграции экспорт инноваций на мировой
рынок вузами, занимающимися подготовкой специалистов республики, очень
низок. Исследования показывают, что документы о высшем образовании
выпускников азербайджанских вузов не принимаются в передовых странах
мира, за исключением постсоветских стран.
Основная причина этого в том, что уровень подготовки выпускников
национальных вузов не соответствует требованиям мирового рынка труда.
Даже иностранные компании, работающие в нашей стране, отмечают, что
выпускники таких национальных учебных заведений не соответствуют их
требованиям. Именно те или иные факты заставляют местных и иностранных
предпринимателей отдавать предпочтение специалистам с иностранным
образованием. Принимая во внимание существующие процессы, наблюдается,
что молодые люди, которые учились в нашей стране и достигли научных
успехов во время учебы, уезжают за границу для продолжения образования. В
THEORY AND PRACTICE OF SCIENCE: KEY ASPECTS
310
результате постепенно заполняются вакансии таких квалифицированных
кадров на отечественном рынке труда.
Исследования показывают, что наши местные ученые и специалисты
(особенно молодые и перспективные), окончившие национальные
университеты в постсоветский период и впоследствии получившие ученые
степени в различных областях науки, с большим энтузиазмом принимаются на
работу в развитых странах, и их научный потенциал широко используется.
Поэтому без серьезных структурных изменений в образовании устранить
проблемы очень сложно.
Как и в других постсоветских странах, вступление Азербайджанской
Республики во Всемирную торговую организацию для приведения уровня
образования в соответствие с международными стандартами является одним
из ключевых вопросов на будущее. Таким образом, непризнание документов
о высшем образовании, выданных вузами страны на международном уровне,
создает серьезные трудности в достижении намеченных целей. Для
достижения этих целей необходимо повысить качество образования в
образовательных учреждениях, занимающихся подготовкой специалистов с
высшим образованием, и привести его в соответствие с международными
стандартами. Следует отметить, что решение поставленных задач
предполагает применение новых образовательных технологий, современных
инноваций в высшей школе.
В целом развитие науки, подготовка высокообразованных специалистов
- процесс длительный. В итоге должны быть определены и последовательно и
последовательно реализованы основные направления государственной
политики.
При этом следует учитывать, что при реализации устойчивых научных
реформ необходимо учитывать тенденции развития науки и технологий в
ведущих странах мира, учитывать достижения нашей страны в области науки
и технологий, образования. учетная запись. [11, с. 270]
SCIENTIFIC COLLECTION
«
INTERCONF
»
|
№
42
311
Создание национальной системы инноваций в сфере образования
является одним из важнейших вопросов и составляет основу экономической
политики государства. [10, с.44-48]
Приведение уровня национального образования в Азербайджанской
Республике в соответствие с международными стандартами должно означать не
только изменение формы обучения в национальном образовании, применение
кредитной системы в образовании. Чтобы осуществить структурные изменения в
подготовке специалистов с высшим образованием, необходимо постоянно
принимать меры на всех ступенях высшего образования, начиная со среднего, и
создавать все условия для получения сотрудниками знаний в новой системе. В
целях совершенствования системы подготовки кадров в вузах государство должно
уделять больше внимания стажировке специалистов в ведущих учебных
заведениях мира, знакомству с новыми инновационными системами. Несмотря на
недавние позитивные изменения в сфере национального образования,
деятельность высших учебных заведений в нашей стране до сих пор не приведена
в соответствие с мировыми стандартами.
Опыт постсоветских стран показывает, что для успешного управления
инновационной деятельностью отдельных образовательных учреждений
необходимо осваивать существующие инновации.
Следует отметить, что в современном мире более заметны следующие
тенденции развития:
– повышение роли человеческого капитала;
– ускорение процесса перехода к информационному обществу;
– рост множества глобальных проблем;
– ускорение темпов развития общества;
– образование - ключевой фактор;
– расширение возможностей получения образования в развитых странах
и т. д.
Те или иные факторы обуславливают необходимость определения
направления реформ в сфере высшего образования в стране в соответствии с
этими тенденциями.
THEORY AND PRACTICE OF SCIENCE: KEY ASPECTS
312
В целом, основной причиной уменьшения количества негосударственных
вузов, в том числе студентов, является отсутствие в этих вузах качественного
образования в соответствии с международными стандартами и, наоборот,
повышение качества обучения в государственные учреждения.
Анализ текущей социально-практической и экономической ситуации в
стране, а также в мире за последние годы показывает, что диспропорция
между содержанием высшего образования и необходимыми знаниями
характеризуется как уровень глобального кризиса. С этой точки зрения
изменить сложившуюся ситуацию невозможно без направления возможных
инновационных возможностей и ресурсов на развитие национальной системы
образования. Исследования показывают, что в системе высшего образования
страны в центрах и регионах чаще встречаются следующие проблемы:
средства, выделяемые из государственного бюджета высшим учебным
заведениям, используются недостаточно эффективно; отношения между
вузами недостаточно развиты; процесс подготовки кадров с высшим
образованием не отвечает потребностям рынка труда; повышение
квалификации учителей и повышение квалификации кадров в высших
учебных заведениях не соответствует современным стандартам; уровень
подготовки выпускников вузов не позволяет им гибко интегрироваться в
мировое образовательное пространство; бакалавриат, магистратура и
докторантура в высшем и среднем специальном образовании не
совершенствуются; в учебных планах есть неспециализированные предметы;
при определении уровня владения предметами, преподаваемыми студентами
вуза, их знания не оцениваются должным образом из-за отсутствия механизма
мониторинга; содержание педагогического образования не соответствует
потребностям общеобразовательной школы; существующие технологии
обучения широко не используются; отсутствие оптимальной загруженности в
сфере высшего образования в течение года, минимальная загруженность
делают
невозможным
корректировку
соотношения
студентов
и
преподавателей к мировым стандартам; материально-техническая база многих
вузов (оснащение учебными лабораториями, технологическим оборудованием
SCIENTIFIC COLLECTION
«
INTERCONF
»
|
№
42
313
и др.) не соответствует современным стандартам; слабый процесс создания
электронных библиотек в большинстве государственных и частных вузов и т. д.
Анализ показывает, что необходимо эффективная интеграция системы
высшего образования в европейское образовательное пространство, создание
его содержания в соответствии с принципами Болонского процесса,
предоставление привлекательных и конкурентоспособных возможностей в
сфере образования; удовлетворение спроса на кадры высшего образования на
национальном и международном рынке труда; обеспечение устойчивости
возможностей получения высшего образования и т. д.
В
направлении
государственного
регулирования
подготовки
квалифицированных кадров в высших учебных заведениях целесообразно
реализовать следующие меры:
– модернизация материально-технической базы государственных и
частных вузов, создание центров информационно-коммуникационных
технологий, электронных библиотек в вузах;
– осуществление процесса финансирования вузов не только из
государственного бюджета, но и за счет финансовых организаций;
– обеспечение качества в сфере образования, привлечение специалистов
международного уровня к аккредитации высших учебных заведений, попытки
поднять престиж вузов;
– существенное совершенствование структуры управления в высших
учебных заведениях, модернизация структуры образовательного учреждения
и системы управления им с точки зрения современных требований;
– адаптация существующих специальностей высшего образования в
вузах, действующих в стране, к международной классификации
специальностей и требованиям рынка труда;
– обновление нормативно-правовой базы высшего образования в нашей
стране в соответствии с европейским образовательным опытом; создание
правовой основы для интеграции в международное пространство высшего
образования и др.
THEORY AND PRACTICE OF SCIENCE: KEY ASPECTS
314
Do'stlaringiz bilan baham: |