Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции г. Белгород, 28 декабря 2019 г

 
Список литературы 
1. Приложение I к Закону РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-I "О международном коммерческом 
арбитраже" // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета 
Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32. ст. 1240. 

---

76 
2. Приложение II к Закону РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-I "О международном коммерче-
ском арбитраже" // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного 
Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32. ст. 1240. 
3. Кожухова А. Д. Применение принципа эстоппель при оспаривании решения арбитража 
(третейского суда) и его принудительном исполнении // МНСК-2018: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. 
Материалы 56-й Международной научной студенческой конференции. 2018. С. 308-309. Издатель-
ство: Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (Новоси-
бирск). 
МОДЕЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ КАК НОВЫЙ МЕХАНИЗМ МЕЖБЮДЖЕТНОГО 
РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 
 
Цуцкова Эльвира Рагимовна
Нижегородский институт управления Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
Россия, г. Нижний Новгород 
Коломейченко Евгения Анатольевна 
старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса,
Нижегородский институт управления Российская академия народного хозяйства 
и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
Россия, г. Нижний Новгород 
В статье рассматривается формирование модельных бюджетов муниципальных образова-
ний как новый подход в межбюджетных отношениях. Расчет модельных расходов на основе нор-
мативов затрат по каждому виду расходных полномочий является достаточно объективным и эф-
фективным механизмом в распределении межбюджетных трансфертов. 
Ключевые слова:
бюджет, межбюджетные отношения, модельный бюджет, муниципальные 
образования. 
Вопросы сбалансированности бюджетов субъектов РФ, распределяемых 
на выравнивание бюджетной обеспеченности, всегда привлекали и привлекают 
внимание ученых экономистов, юристов. Для более детального и верного рас-
крытия затронутой темы уделим внимание, в первую очередь, межбюджетным 
отношениям. 
Согласно ст. 6 БК РФ межбюджетные отношения – это «взаимоотношения 
между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджет-
ных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса» [3]. 
Межбюджетные отношения реализуются посредством финансовой помощи 
субъектам федерации. Следует отметить, что основой для расчета финансовой по-
мощи территориальным бюджетам являются нормативы финансовых затрат на 
предоставление финансовых услуг и нормативы минимальной бюджетной обеспе-
ченности, определяемые на основе единой методики с учетом социально-
экономических, географических, климатических и других особенностей субъектов 
РФ. 
Заметим, что в российском законодательстве выделяется несколько форм 
межбюджетных трансфертов: дотации; субсидии; субвенции; иные формы меж-
бюджетных трансфертов (ст. 129, 135, 142 БК РФ) [3]. 

---

77 
Ежегодно методика распределения дотации на выравнивание бюджетной 
обеспеченности совершенствовалась, расширялся перечень показателей, использу-
емых при расчете индексов налогового потенциала и бюджетных расходов. Не-
смотря на эти позитивные тенденции, сложившаяся система межбюджетных отно-
шений не позволяла ответить на два важных вопроса:
1. Какова реальная потребность муниципальных образований в средствах, 
необходимых для полноценного исполнения их полномочий? 
2. Гарантировано ли наличие в местных бюджетах средств на приоритетные 
(обязательные) статьи расходов, в том числе на исполнение указов Президента РФ? 
Такое обстоятельство дел и послужило толчком к реализации нового подхо-
да в межбюджетных отношениях и образования и функционирования нового сег-
мента регионального электронного бюджета – формированию