«Tadbirkorlik»
tushunchasi tadbirkorning ensiklopedik lug`atida quyidagicha
ta‘riflanadi:
Tadbirkorlik
shaxsiy daromad, foyda olishga qaratilgan fuqarolarning
mustaqil faoliyati. Bu faoliyat o`z nomidan, o`z mulkiy mas‘uliyati va yuridik
shaxsning yuridik mas‘uliyati evaziga amalga oshiriladi. Tadbirkor qonun tomonidan
ta‘qiqlanmagan barcha xo`jalik faoliyati, shu jumladan, vositachilik, sotish, sotib
olish, maslahat berish, qimmatbaho qog`ozlar bilan ish olib borish bilan
shug`ullanishi mumkin.
Tadbirkorlik shaxsiy va ijtimoiy foydalarni ko`zlagan holda daromad olish
uchun sarflanayotgan mablag` bilan bog`liq faoliyatdir. Tadbirkorlikka berilgan
ushbu ta‘rif batafsilligi bilan ajralib turadi. Bu ta‘rifda tadbirkorlik faqat ma‘lum
faoliyat bilan shug`ullanish emas, balki bevosita faoliyat yuritishdan iboratligi
ta‘kidlangan. Tadbirkorlikka berilgan qator ta‘riflarda eng muhim holat, ya‘ni shaxsiy
daromad bilan ijtimoiy foydaning yaxlitlik xususiyati ko`rsatilmagan.
Xulosa qilib aytadigan bo`lsak, tadbirkorlikning muhim xususiyatlariga
quyidagilar kiradi:
- xo`jalik faoliyati olib borayotgan subyektlarning mustaqilligi va erkinligi.
Huquqiy me‘yorlar chegarasida har bir tadbirkor u yoki bu masala yuzasidan
mustaqil qaror qabul qilishi mumkin;
- iqtisodiy manfaatdorlik. Tadbirkorlikning asosiy maqsadi maksimal darajada
daromad olishni ko`zlab, jamiyat taraqqiyotiga ham o`z hissasini qo`shishdir;
- xo`jalik tavakkalchiligi va mas‘uliyat. Har qanday hisob-kitobda ham
noaniqlik va tavakkalchilik bo`lishi mumkin.
2.
Tadbirkorlikning shakllanishi va rivojlanish tarixi
Barcha yangi mustakil davlatlarda isloxotlardan oldingi davrda mulkchilikning
davlat shakli ustunlik kilgan. Xo‘jalikning davlat sektorida mexnatkashlar umumiy
sonining 4G‘5 kismi, kooperativlarda 14-15% (bulardan yarimidan kupi kolxozlarda),
xususiy sektorda 3%ga yakini band bo‘lgan. Saksoninchi yillarning ikkinchi yarimida
xo‘jalikning kooperativ sektorini yaratish ijarani rivojlantirishga xarakat Qilingan. Bu
xarakat bozor infratuzilmasini rivojlanmaganligi davlat mulkchiligining xukmronligi,
xo‘jalik yuritishning yangicha shakllarini davlat sektoriga karamligi, xo‘jalik
Qonunlarining noanikligi va bir kator sabablar tufayli natijasiz bo‘lgan.
Korxonalarni davlat tasarrufidan chikarish va xususiylashtirish iqtisodiy
isloxotlarning etakchi buginidir. Xususiylashtirish natijasida demokratik jamiyatning
ijtimoiy zaminini tashkil kiluvchi xususiy mulkchilik katlami shakllanib bordi.
Iqtisodiyot fanida tadbirkorlik faoliyatiga doir dastlabki tadkikotlar XVIII
asrda R. Kontilon, A. Tyurgo, F. Kene, A. Smit va J.B. Sei asarlarida amalga oshirila
boshlandi. Birok xozirga kadar jamoatchilik fikrida ―tadbirkorlik‖ tushunchasining
kup ma‘noliligi saklanib kolmokda. Ilmiy adabiyotda ushbu tushuncha haqida
kupincha bu favkulodda xodisaning iqtisodiy, tashkiliy va ruxiy tavsiflari (turli-
tuman karashlar) tuplashidan iborat xar xil tasavvurlar mavjud.
Xorijiy adabiyotlarda biznes ta‘rifini kup turlari mavjuddir. Inson jamiyatining
butun rivojlanish tarixi u yoki bu jixatdan doimo biznes bilan boglik bo‘lgan.
Dastlabki bosqichlarda tadbirkorlikning eng muxim alomati biron bir shaxs-
tadbirkor faoliyatining foydali yoki zararligini belgilovchi noaniklik omili
xisoblangan. Tadbirkorlikning ijtimoiy - iqtisodiy vazifasi turli bozorlarda talab bilan
taklif orasida muvozanat urnatishga doir takkomillik faoliyatidan iborat deb tan
olingan.
Keyinchalik ―sarmoya egasi‖ va ―Tadbirkor‖tushunchalari bir-biridan farklana
boshlandi. Tadbirkor sarmoyaning muomalada yuritishni, kupayib borishini
ta‘minlaydi va bu borada u venchur sarmoyador, ya‘ni jalb qilingan moliyaviy
mablaglarni ustalik bilan tasarruf etuvchi shaxs sifatida ishni yuritib yuborishga uz
goyalari, bilimi va kunikmalarini tatbik qilib, kup foyda olish maqsadida usha
mablaglarni tavakkali ishlarga sarflaydi.
O‘zbekistonda va MDXda biznes haqidagi makolalar, adabiyotlar 60-yillarning
urtalarida paydo buldi. Xususiy mulkchilik esa usha davrda bizning mafko‘ramiz
uchun butunlay yod narsa edi. Lekin bizda biznesni fan tarikasida urganish fakatgina
90-yillarning boshlarida bozor munosabatlariga asta-sekin utish bilan boshlanadi.
―Biznes‖ - so‘zi inglizcha suz bo‘lib, u tadbirkorlik faoliyati eki boshkacha suz
bilan aytganda kishilarni foyda olishga karatilgan tadbirkorlik faoliyatidir.
Xorijiy adabiyotlarda biznes ta‘rifini kup turlari mavjuddir. Inson jamiyatining
butun rivojlanish tarixi u yoki bu jixatdan doimo biznes bilan boglik bo‘lgan.
Biznesmen (tadbirkorlik) so‘zi birinchi marotaba Angliya iktisodietida XVIII
asrda paydo bo‘lib, u ―Mulk egasi‖ degan ma‘noni bildiradi. Jumladan, Adam Smit
tadbirkorni mulk egasi sifatida ta‘riflab, uni foyda olish uchun Qandaydir tijorat
goyasini amalga oshirish maqsadida iqtisodiy tavakkalchilikka boradigan kishidir, -
deb ta‘kidlaydi. Tadbirkorni uzi, uz ishini rejalashtiradi, ishlab chikarishni tashkil
etadi, maxsulotni sotadi va olgan daromadiga uzi xujayinlik kiladi.
Biznes- bu avvalo ishlab chikarishni tashkil etish, iqtisodiy faoliyat va
munosabatlar, xayotni uzi sungra esa pul ishlash demakdir. Biznes- bu xorijiy suzdir.
U butun dunyo buyicha tarkalgandir, undan barcha mamlakatlarda foydalanidilar.
O‘zbek tilida esa biznes so‘zi tadbirkorlik, biznesmen esa tadbirkor demakdir.
O‘zbekcha suz xorijiy suzga tugri keladi, lekin unga Qo‘shimcha ma‘no xam beradi.
Bu suzlarni ortida ―ish‖ ya‘ni ish bilan shugullanish eki korxona tashkil kilish etadi.
Shunday qilib, biznes - bu korxona tashkil kilish demakdir (sanoat korxonasi, savdo
dukoni, xizmat ko‘rsatish korxonasi, auditorlik kontorasi, advokat idorasi, bank va
x.k.). Demak, biz bu yo‘q narsadan pul kilish emas, balki murakkab ishlab
chikarishni eki xizmat ko‘rsatishni tashkil etish demakdir. Tadbirkorlik - bu doimo uz
ishining fidoiysi, bilimdonidir. Tadbirkorlik uchun ukish kerak, nafakat dastlabki
paytlarda, balki tadbirkor bir umir ukishi, izlanishda bo‘lishi kerak.
Tadbirkor nimalarni bilishi va kilishi kerak? U eng avvalo, tadbirkorlik
faoliyatini Qanday amalga oshirishni, Qanday sharoitda amaliy xarakat kilishni,
tadbirkor oldida uchraydigan tusiklarni xal kilish yullarini va Qanday yutuklarga
erishishni bilishi kerak. Tadbirkor - ishlab chikarishni tashkil etishni, xamda
maxsulotni sotishni bilishi kerak. U bozor munosabatlari sharoitida yuzaga keladigan
anik sharoitlarni baxolashni va tugri yul tanlashni bilishi kerak. Xech kim, xech
kachon tadbirkorga nima kilishni urgatmay va ogir paytdlarda yordamga kelmaydi.
Xar bir tadbirkor fakat uz kuchiga, bilimiga va zakovatiga ishonishi va suyanishi
lozim.
Tadbirkorlik faoliyatini aktsiyadorlik mulki shaklida xam, jamoa mulki shaklida
xam, xususiy (yakka) mulk shaklida xam amalga oshirish mumkin. Birok
aktsiyadorlik mulki shakli va jamoa mulki shakli doirasida uni tashabbus ko‘rsatish,
Qarorlar Qabul kilish va uz faoliyati uchun javobgarlik masalalarida xodimlar va
menejerlarga xususiy mulk egasi imkoniyatlari kanchalik darajada berilishiga boglik
ravishda amalga oshirish mumkin.
Savdo, maishiy xizmat, maxalliy sanoat, ijtimoiy soxalar korxonalarini
davlatnikidan xususiyga aylantirish jaraeni ancha kiyin utdi. Bu erda avval
xususiylashtirish yiriklashtirilgan ishlab chikarish bulimlari buyicha bajarildi,
ularning zaminida ochik turdagi xissadorlik jamiyatlari tuzildi.
Ammo xaet bu jamiyatlarni kichiklashtirishni takazo kiladi, shu maqsadda
unga kiruvchi ayrim tarkibiy birgaliklarga katta mustakillik berildi. Natijada
O‘zbeksavdo, O‘zmaishiyittifoQ, O‘zbekbirlashuv kabi tarmoklar buyicha 13 mingga
yakin xususiy korxonalar tashkil etildi.
1995 yildan to hozirgi davrgacha kichik va xususiy korxonalar tashkil kilishga
eng katta axamiyat berildi. Ijtimoiy yunaltirilgan bozor iktisodietiga utish davriga
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimov ta‘kidlab utganidek, ―...Qishloq
joylarida ixcham ishlab chikarish korxonalari tashkil etish, kichik va xususiy
tadbirkorlikni rivojlantirishni ragbatlantirish xisobiga aholining ish bilan bandligini
ta‘minlash siyosatini faol amalga oshirmokchimiz‖.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I.A.Karimovning ―Bozor islohatlarini
chuQurlashtirish va iqtisodiyotni yanada erkinlashtirish sohasidagi ustivor
yo‘nalishlar amalga oshirilishini jadallashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida‖ va
―Tadbirkorlik subektlarini huquqiy himoya Qilish tizimini yanada takomillshtirish
to‘g‘risida‖gi Farmonlari davlat mulkini xususiylashtirish sohasidagi Qonunchilikni
takomillashtirish, xususiy tarmoQni jadal rivojlantirishni kuzda tutadi.
Farmonlar mamlakatimiz Prezidenti Oliy majlis Qonunchilik palatasi va Senati
Qushma majlisidagi ―Bizning bosh maqsadimiz – jamiyatni demokratlashtirish va
yangilash, mamlakatni modernizatsiya va isloh etishdir‖ ma‘ruzasida belgilab
berilgan vazifalarning mantiQiy davomi hisoblanadi. Ma‘ruzada asosiy strategik
vazifamiz- demokratik Qurilish va fuQarolik jamiyatini shakllantirish, bozor
islohatlarini chuQurlashtirish va iqtisodiyotni erkinlashtirish yo‘lida samarali,
bosqichma-bosqich va izchil borish ekanligi ta‘kidlangan edi. Shuningdek, ushbu
ma‘ruzada 2005 yilda iqtisodiy islohatlarni amalga oshirishning eng muhim ustivor
vazifalari etib Quyidagilar ko‘rsatilgan:
-asosiy ustivor masala – avvalgidek, bozor islohatlarini chuQurlashtirish va
yanada erkinlashtirishdan iborat;
-ikkinchi ustivor masala- xususiy tarmoQning jadal rivojlanishini, uning
mamlakat iqtisodiyotidagi ulushi kupayishini ta‘minlash;
-uchinchi ustivor masala – kichik biznes va fermerlikni rivojlantirish borasidagi
ishlarni chuQurlashtiri sh va kulamini kengaytirishdan iborat;
-to‘rtinchi ustivor masala- bank va moliya tizimlaridagi islohatlarni
chuQurlashtirish;
-printsipial muhim masala- soliq siyosatini yanada takomillashtirish.
12
Demak tadbirkorlikni rivojlantirishni eng asosiy bug‘uni bo‘lib kichik biznes
va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish hisoblanadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |