550
осуществлению. Посредством реализации
данных полномочий
прокурор выполняет свою обязанность по принятию мер по
пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
Обязанность принятия мер по пресечению нарушенных прав и свобод
человека и гражданина указывает на необходимость оперативного
реагирования прокурора на ставшие ему известными факты
незаконных действий должностных и иных лиц,
органов
государственного управления, органов самоуправления и т.д.
Несомненно,
в
большинстве
случаев
основанием
для
осуществления указанной деятельности прокурором являются какие-
либо нарушения, о которых узнаётся посредством поступивших
жалоб и заявлений. Это самый простейший способ активизации
деятельности прокурора по реагированию на нарушения прав и
свобод человека и гражданина. В этой связи статья 7 закона «О
прокуратуре» предусматривает полномочия
органов прокуратуры по
рассмотрению заявлений, жалоб граждан, обращений юридических
лиц и принятию мер к восстановлению их нарушенных прав и защите
законных интересов. В результате рассмотрения и разрешения
данных обращений, прокурор получает
информацию о состоянии
соблюдения прав и свобод человека и гражданина и принимает
предусмотренные законом меры к восстановлению нарушенных прав
и свобод.
Законом предусмотрены и случаи, когда данная деятельность
осуществляется по инициативе прокурора. Так, в уголовном
судопроизводстве
предусмотрено
возложение
на
прокурора
обязанности по принятию мер по возмещению причинённого
потерпевшему от беззакония ущерба. Например, согласно статье 325
Уголовно-процессуального кодекса,
когда потерпевший ввиду
беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным
причинам неспособен сам защищать свои права и законные интересы,
прокурор обязан возбудить уголовное дело и без жалобы
потерпевшего. Кроме того, в соответствии со статьёй 279 УПК
прокурор обязан предъявить или поддержать предъявленный
гражданский иск либо заявить возражение против иска,
если этого
требует охрана прав и законных интересов граждан. В этой
обязанности наглядно проявляется роль прокуратуры в обеспечении
защиты прав и свобод человека и гражданина.
551
Следует отметить, что одним из основных аспектов организации
деятельности прокуратуры в этом направлении является максимально
полное обеспечение её профилактической направленности. Она
достигается на основе тщательного и полного установления причин и
условий правонарушений по каждому факту обращения лиц в
прокуратуру, накопления и регулярного пополнения информации о
фактическом
состоянии законности, о факторах, приводящих к
нарушениям прав и свобод граждан, стратегически выверенного,
тактически обоснованного подхода к выбору
средств прокурорского
реагирования,
позволяющих
радикально
решать
задачи
предупреждения правонарушений. Предупреждению нарушений прав
и свобод гражданина служит вся надзорная и иная деятельность
прокурора. Данная деятельность выражается также в проведении
разъяснительных работ по повышению правовой культуры в
обществе в виде лекций, бесед, выступлений в
средствах массовой
информации и т.д.
Конституционное закрепление структуры органов прокуратуры и
осуществляемые ею полномочия по обеспечению соблюдения и
пресечению нарушений прав и свобод гражданина свидетельствуют о
роли прокуратуры как механизма демократического государства,
обеспечивающего защиту прав и свобод человека и гражданина в
новых
политических
и
социально-экономических
условиях
Узбекистана.
Прокуратура представляет собой единую централизованную
систему органов, осуществляющих
надзор за точным и
единообразным исполнением законов на территории Республики
Узбекистан.
Do'stlaringiz bilan baham: