Восстановление дипломатических отношений происходит, как правило, так же,
осуществляется центральными органами государства. как и их установление, то есть путем переговоров и обмена соответствующими документами.(добавить если есть мтериалы или примеры)
Назначение и отзыв главы дипломатического представительства.
Назначение главы дипломатического представительства, дипломата вообще, относится к внутренней компетенции государства в порядке конкретной реализации права каждого государства, являющегося полноправным субъектом международных отношений. Вместе с тем, в практике дипломатических служб государств, вопросы назначения чрезвычайного и полномочного посла в иностранном гоударстве лежат положения Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961 г. В практическом плане это означает, что аккредитующее государство должно получить согласие правительство государства пребывания на назначение конкретного лица, которое оно предпологает как главу своего дипломатического предстваительства в этом государстве. Как уже упоминалось, такое согласие называется францкузским словом «агреман» т.е. согласие. Сегодняшную практику запроса агремана и на этой основе назначении посла рассмотрим ниже, здесь же коротко остановимся на истории вопроса.
С глубокой древности назначению посла уделялось особое внимание. Так, например, в греческих государствах послы избирались народным собранием из лиц почтенного возраста, но не моложе 50 лет. Послам давались инструкции: две сложенные дощечки с записью — "диплома"( отсюда термины "дипломат", дипломатия), которых последние предъявлялись должностному лицу города, ведавшему иностранными делами.
Требования к назначению послов , их личностным качествам в те времена, и даже 500 лет назад были необычайно высокими. Например, в XVI в. считалось что, посол и вообще дипломат должен быть ученым-теологом, хорошо знать труды Аристотеля и Платона и уметь ответить на самый отвлеченный вопрос, а также быть специалистом по математике, архитектуре, музыке, физике, гражданском и церковном праве, свобрдно говорить на греческом, испанском, францезском, турецком языках, быть специалистом по военному делу, а также знатоком поэзии. Ссылка Попов В.И. Указ. соч. С.11
Личностные качества, ощущение величия обязянностей представлять своего государя, страну подробно трактовалось и в литературе. Вот как высказывался о требованиях к личности посла и его обязанностенй ученый - мыслытель Востока, поэт и энциклопедист Ходжа Самандар Термезий в своем трактате «Дастурул-мулк» («Назидание государям»), написанном в 1695 г. в Бухаре: посол должен обладать красноречием, открытым лицом, умением общаться, говорить приятные вещи и нравиться, быть храбрым, мудрым, умелым и способным пользоваться успехом у людей; будучи лояльным к государю, он должен заботиться о чести и славе своего государства. Он отмечал:«Дорогой мой, послу необходимо проявлять бдительность в двух отношениях: в отношении своего господина, чтобы оберегать честь державы, величие власти, а также в отношении козней врагов и быть внимательным по отношению к ним. Внимательно следи за отправкой послов и прояви в этом исключительное усердие, потому что посол — это язык государя.»
Делались также попытки, как-то определить, найти соответствие между личностными качествами будущего посла и характером государства, где ему придется работать.
Так, еще в конце ХVI польский политический философ К. Варшевицкий разработал систему соответствия между личными качествами посла и страной, куда тот должен быть направлен. В Турцию он советовал посылать людей отважных и не скупых; в Рим – набожных, но лучше светских, чем духовных; в Италию – с хорошими манерами; в Германию – с упороством; во Францию – с быстрым умом; в Англию – с достоинством; в Испанию – скромных. В Москву он советовал посылать людей предусмотрительных и способных вести долгие торги3. Посол представлял персонально главу государства - монарха и мог выступать от его имени перед другим монархом..Сноска В книге английского дипломата Э. Сатоу "Руководство по дипломатической практике" высказывается предположение, что слово "посол" (по-английски — "ambassador", по-французски — "ambassadeur") произошло от понятия, которое ранее означало вассал", "приверженец". С XIV века эти слова перешли в различные языки и стали обозначать представителя главы государства.
По Венскому Регламенту 1815 года послы были отнесены к дипломатическим агентам высшего класса и как уже отмечалось, послами могли быть только представители великих держав. В современной международной практике уровень дипломатических представительств, которыми обмениваются государстваопределяется на основе взаимности. , т. е. государства на момент установления друг с другом дипломатических отношений , договариваются об уровне таких отношений.
Как уже отмечалось, в прошлом государства устанавливали дипломатические отношения на уровне послов лищь с ограниченным количеством стран, а гораздо чаще устанавливались отношения на уровне посланников. Такой подход, по сути, делил государства и соответственно их дипломатические представители на превый и второй разряды. В наши дни Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года на основе принципа равенства государств, твердо установила уровень глав дипломатических представительств независимо от их ранга. Конвенцией, в частности установлено их деление на три класса.
Do'stlaringiz bilan baham: |