Признание государства, устанавление дипломатических отношений, учреждение диломатического представительства

Завершение (прекращение) миссии посла (дипломата).
Завершение (прекращение) миссии посла, дипломата вообше в конкретной стране и его отзыв в нормальных условиях может быть осуществлен по инициативе посылающего государства после соответствующего уведомления властей государства пребывания в устной или письменной форме. Все это подпадают под действие ст. 43 п. а Венской конвенции о дипломатических сноше­ниях 1961г. При этом посылающее государство не обязано мотивировать свое решение, что закреплено в ст. 43 п. б данной Конвенции. Обычная официальная мотивировка - переход на другую работу, В большинстве же случаев на практике отзыв в нормальных условиях является достаточно долгая работы дипломата в данной стране или перемещение по государственным, либо служебным соображениям без отностельно к личности посла.
В подавляющем большинстве стран сроки зарубежной службы, как правило, ограничиваются четырьмя-пятью годами. Это касается и послов, хотя на практике государства нередко придерживаются ориентации на то, чтобы держать своих послов в конкретной стране более или менее продолжительное время. Такая практика, довольно широко распространенная в монархических странах Европы в XIX веке, сохраняется вплоть до настоящего времени, хотя и, скорее, в порядке исключения. Тем не менее, все определяется политической целесообразностью, прежде всего, когда речь идет о послах. К примеру, А.Ф. Добрынин был послом бывшего СССР в Соединенных Штатах Америки .почти 25 лет подряд ( 4.01.1962 – 19.05. 1986.) что явилось своеобразным рекордом. За это время в США сменилось 6 президентов.Ссылка.http:\\ru.m.wikipedia.org/wiki/Добрынин Анатолий Федорович.
Помимо нормальной ротации кадров, отзыв главы дипломатического представительства применяется и для демонстрации негативной оценки политики или режима государства пре бывания со стороны посылающего государства. Примеры
В нормальных условиях мирного времени при окончательном отъезде посол, по устоявшемуся протокольному правилу, запрашивает у главы государства, при котором он аккредитован, прощальную аудиенцию; при этом, если его преемник еще не прибыл, он лично представляет главе государства свою отзывную грамоту. . Дать образец отзывний грамоты Ю.Н.
Во время прощальной аудиенции уходящему со своего поста послу нередко дают отпускную грамоту, в которой глава государства пребывания выражает властям посылающего государства сожаление по случаю отъезда дипломата и удовлетворение в связи с проделанной им работой. Обычно эти же соображения высказываются и устно во время аудиенции. Однако уровень этого протокольного мероприятия может быть по ряду причин различным. В натоящее время, в связи со значительным ростом количества посольстав в иностранных государствах прощальную . аудиенцию дает глава правительства, чаше всего министр иностранных дел
В практике ряда государств имеется обычай, вместе с отпускной грамотой вручение, национальных государственных наград иностранным послам и другим дипломатам, обычно в связи с конкретным личным вкладом этих дипломатов в развитие двусторонних отношений между принимающим и посылающим государствами. Так, свое время посол Франции в Лондоне П. Камбон, проработавший на этом посту 22 года, был награжден Большим крестом британского ордена Бани, которым награждались весьма немногие иностранцы. ¹³ В новейшее время уходившая со своего поста женщина-дипломат К. Бох, являвшаяся послом Словении в Австрии, была «в ознаменование ее заслуг в добром деле развития словенско-австрийских отношений» награждена Большой золотой почетной медалью Австрийской Республики.¹⁴ . В соответствии с принципом международной вежливости при награждении иностранного дипломата государственной наградой принято запрашиваеть согласие правительства его страны
В практике РУ иностранные дипломаты, как правило, награждаются орденом Дружбы народов. Примеры.
В международной протокольной практике принято, чтобы завершающий свою служебную деятельность в данной стране посол наносил протокольные прощальные визиты представителям местных кругов, с которыми его связывали служебные отношения, а также коллегам-послам из дипломатического корпуса и др. В этом проявляется стремление правительства посылающей страны продолжать поддерживать устойчивые доброжелательные отношения с государством пребывания, а также, в более узком плане, обеспечить благожелательный прием прибывающему новому послу. В соблюдении этих протокольных норм может сказаться и личное отношение того или иного посла к церемониально-представительской стороне своей деятельности.
В практике монархических государств смерть, отречение или низложение монарха автоматически прекращают полномочия каждого его посла; последний должен получить новую верительную грамоту, чтобы продолжать выполнееение своих функций в этом качестве. Статус иностранных представителей в данном государстве также должен быть подтвержден новыми верительными грамотами. Сноска После того как вследствие кончины короля Великобритании Георга VI на престол официально вступила королева Елизавета II, все 60 дипломатических представителей, аккредитованных при ее дворе, были приглашены в большой зал дворца, куда прошла королева и приняла новые верительные грамоты от всех представителей¹⁵. Такие возобновленные верительные грамоты, полностью идентичные прежним, но с изменением адресата, носят наименование «Lettres de recreance» восстановление?. Дать перевод
В государствах с республиканским режимом власти отставка или кончина президента республики не влечет за собой переоформления верительных грамот иностранных представителей.
Помимо перечисленных случаев, прекращение дипломатической представительской миссии может быть связано с исчезновением посылающего или принимающего государства. вызваное вхождением его в другое государство, поглощением его другим государством либо распадом его на ряд других государств. Наконец, деятельность дипломатического представительства прекращается ввиду закрытия представительства по соображениям экономии. или отсутствия целесообразности содержания дипломатического представиельства в данной стране. В этих случаях не обязательно должны претерпеть какие-то серьезные последствия сами диплома­тические отношения между двумя заинтересованными государствами.
На деле дипломатические отношения продолжают существовать и могут быть реализованы аккредитацией здесь другого посла посылающего государства, имеющего постоянную резиденцию в одном из соседних государств по совместительству, либо продолжение контактов обеспечивается через посредство посольства дружественного третьего государства в стране пребывания.
Особый случай отзыва и прекращения деятельности главы дипломатического представительства, а также любого члена дипломатического, админстративно - технического или обслуживающего персонала связано с объявлением в любое время властьями государства пребывания их «пресоной нон грата» не будучи обязанным мотивировать свое решение В таком случае аккредитурующее государство должно отозвать данное лицо или прекращать его работу в представительстве. . (ст.9. Венской конвенции о дипломатических сношения). Сноска Обычная мотивировка – занятие деятельностью, не совместимой с деятельностью диплмата Причем следует иметь ввиду, что то или иное лицо может быть объявлено пресоной нон грата еще до его прибытия в страну.
Функции главы и персонала дипломатического представительства, прекращаются и в результате разрыва дипломатических отношений, нередко применяемого в практике современных международных отношений.

1 Сакун О.Ф.Дипломатическое ремесло. – М.: Междунар. отношения, 2007.- С. 278

2 Несмотря на отсутствие дипломатических отношений между Грузией и Россией осуществлялис взаимная торговля, чартерные рейсы между рядом городов Грузии и России, делегация Грузии участвовала на Олимпийских Играх в Сочи феврале 2014 года.

3 Вопросы истории – 1977. – 8 – С.122

4 Сакун О.Ф.Дипломатическое ремесло. – М.: Междунар. отношения, 2007.- С. 101

5 Млечин Л. МИД. Министры иностранных дел.Тайная дипломатия Кремля. — М., 2003 С.531.

6 В определенных случаях назначение нового посла заблаговременно предается гласности; это неизменно связывается с вескими политическим расчетами. Обычно это имеет место (нередко по согласованию между заин­тересованными сторонами), если признано желательным и тактиче­ски уместным и своевременным продемонстрировать этой широкой оглаской особый характер двусторонних отношений.

7 В верхней палате - Сенате Олий Мажлиса

8 Moussa Farag. Manuel de pratique diplomatique. L’ Ambassade/ -Bruxelles, 1972. P - 64

9 Реторсия (лат. retorsio) – в международном праве - ответные действия одного государства с целью побудить другое государства не прибегать к дискриминационным мерам и возместить причиненныей ущерб.

10 Карягин В.В. Указ.соч. 1994. – С. 116

11 Сакун О.Ф. Там же С. 105

12 http://www.rg.ru/2005/07/29/ ayackov-lukashenko.html, Аргументы и факты, №14, 20014г.

13 Заллет Р. Дипломатическая служба. –М,:. - С. 84.

14 Frankfurter Allgemeine Zeitung. - 1998. - 5 November.

15Блищенко И.П., Дурденевский В.Н. Указ. соч. - С. 162