информации. При этом, учитывая комплексный характер многих институ
тов, в законодательство в области обеспечения информационной безопас
ности входит лиш ь часть отдельных межотраслевых правовых институтов,
например, «массовой информации», «института интеллектуальной соб
ственности», который наряду с нормами гражданского права регулируется
и законодательством в области обеспечения информационной безопас
ности.
Рассматривая правовые институты законодательства в области обеспе
чения информационной безопасности, следует исходить из тех признаков1,
которые в теории права принято считать юридическими критериями обо
собления той или иной совокупности норм в конкретный правовой инсти
тут и которые характерны также для указанной области законодательства:
1) юридическое единство правовых норм. Как целостное образование
юридический институт характеризуется единством содержания, которое
выражается в общих положениях, правовых принципах или совокупности
используемых правовых понятий, единстве правового режима регулируе
мых отношений либо иным способом. Например, на основе единства содер
жания в законодательстве в области информационной безопасности можно
выделить институт персональных данных; есть основания констатировать
и формирование такого специфического правого института, как «электрон
ная подпись» и целого ряда других;
2) полнота регулирования определенной совокупности общественных
отношений. Правовой институт включает в себя различные виды право
вых норм: дефинитивные, управомочивающие, обязывающие, запрещающие
и иные нормы права, которые в комплексе содержат все аспекты правового
регулирования соответствующей группы общественных отношений, направ
ленных на обеспечение информационной безопасности. Примером наиболее
полного регулирования правоотношений в области обеспечения информа
ционной безопасности можно считать институт государственной тайны;
3) обособление норм, образующих правовой институт, в главах, разде
лах, частях и иных структурных единицах законов, других нормативных
правовых актов. Так, гл. 5 Закона об информации полностью посвящена
вопросам защиты информации и прав субъектов в области информацион
ных процессов и информатизации.
В соответствии с Доктриной информационной безопасности в законо
дательстве в области обеспечения информационной безопасности, являю
щемся подотраслью информационного законодательства, можно выделить
следующие сложные правовые институты, в состав которых входят другие
правовые институты законодательства:
—
защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина,
реализуемых в информационной сфере, в который, в свою очередь, вхо
дят такие правовые подинституты, как право на информацию, доступ
к информации; право на объекты интеллектуальной собственности, массо
вой информации и др.;
Do'stlaringiz bilan baham: