Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
части никем не занята, хотя номинально принадле-
жала правительству. Использование земли приноси-
ло меньше денег, чем регулирование и налогообло-
жение торговли, сколь незначительны ни были объе-
мы последней.
Так же как и в Мексике, гватемальская элита враж-
дебно отнеслась к Кадисской конституции (стр. 28–
32), и, так же как и в Мексике, это побудило ее объ-
явить о независимости страны. После недолгого пе-
риода объединения страны с Мексикой и участия в
Центрально-Американской федерации к власти в Гва-
темале пришел диктатор Рафаэль Каррера, правив-
ший с 1839 по 1871 год. В эту эпоху потомки конкиста-
доров и элита из состава коренного населения под-
держивали экстрактивные экономические институты
колониальной эпохи практически в неизменном ви-
де. Даже организация Торгового консульства после
обретения независимости не изменилась. Хотя изна-
чально это был институт королевской власти, он пре-
красно чувствовал себя и при республиканском прав-
лении. Так что провозглашение независимости ока-
залось просто переворотом, произведенным местной
элитой, как это было и в Мексике. Эта элита продол-
жала использовать те же экстрактивные институты, от
которых она получала так много выгод.
Забавно, что в этот период именно консульство от-

---

 
 
 
вечало за экономическое развитие страны. При этом,
как и в колониальную эпоху, консульство преследо-
вало свои собственные интересы, а вовсе не интере-
сы государства. Одной из сфер его ответственности
было развитие инфраструктуры, в частности портов и
дорог, но, как и в Австро-Венгрии, и в России, и позже
в Сьерра-Леоне, развитие инфраструктуры грозило
привести к созидательному разрушению и дестабили-
зации привычной системы. Так что зачастую инфра-
структурные проекты отвергались. Например, пред-
лагалось построить порт в местечке Сучитепекес на
тихоокеанском побережье. В то время удобные порты
в Гватемале имелись только на побережье Карибско-
го моря, и все они были под контролем Торгового кон-
сульства. Развитие тихоокеанского побережья было
консульству совершенно не нужно, потому что новый
порт существенно облегчил бы вывоз товаров из гор-
ных городов Масатенанго и Кесальтенанго и открыл
доступ для этих товаров на различные рынки. А это
могло подорвать монополию Консульства на между-
народную торговлю.
В той же логике принимались и решения о строи-
тельстве дорог, за которые в масштабах страны отве-
чало все то же консульство. Вполне предсказуемым
образом оно отказывалось от проектов, которые мог-
ли бы усилить конкурентов или угрожать в будущем

---